Профицит федерального бюджета и его распределение

Данные в соответствии с ФЗ  о ФБ на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг.

Таблица 3

 

     Оригинальные  данные взяты из закона №308-ФЗ «О федеральном  бюджете на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов» от 2 декабря 2009 года.

     Изменение в редакции закона №308-ФЗ от 28 сентября 2010г

     Как видно из представленных данных общие  доходы планируются на 2010 год 6950 при  фактических данных за 2009 год 7337 млрд.руб.  Планируемые сумма общих доходов за 2010 год напрямую зависит от нефтегазовых поступлений. 23 июля 2010 года были внесены изменения – доходы "в сумме 7 783 778 395,8 тыс. рублей" («изменения в ФЗ  о ФБ на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг от 23 июля 2010 года») уровень инфляции снизился до «7,0 процента». Изменения коснулись только 2010 год , плановый период 2011 и 2012 года остался неизменным. 
 
 
 
 

     Анализ  регионального бюджета РФ. 

     Отчет об исполнении областного бюджета за 2008 год [2]

     Доходная  часть областного бюджета в целом  за 2008 год исполнена в сумме 40 201,1 млн. рублей, на 96,9 % к утвержденному годовому плану.

     Собственные доходы в виде налоговых и неналоговых  платежей сформировались в объеме 24 329,2 млн. рублей (93,3% к утвержденному годовому плану), из них за счет плательщиков Ненецкого автономного округа — 9 237,0 млн. рублей. Недополучено к плановым назначениям 1 754,6 млн. рублей.

     Существенное  влияние на невыполнение собственных  доходов оказали негативные явления  в экономике, обусловленные мировым  финансово-экономическим кризисом, результаты которого начали отражаться на поступлениях в бюджет с сентября 2008 года.

     По  сравнению с 2007 годом собственные  доходы областного бюджета возросли на 4 852,3 млн. рублей (на 24,9 %).

     Безвозмездные поступления из федерального бюджета  составили в сумме 15 268,9 млн. рублей, из Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства — 597,4 млн. рублей, из Пенсионного фонда РФ — 5,6 млн. рублей.

     Исполнение  доходов областного бюджета в 2008 году, тыс.рублей представлено в таблице 4. 

Таблица 4

    Как мы видим из представленных данных в таблице 4 – бюджет Архангельской области  за 2008 год был запланирован больше, чем получилось фактически. В следствие чего, бюджет оказался дефицитным, как и за прошлые годы. Общий плановый показатель по доходам бюджета был завышен на 1265828,4 тыс.руб. 

    Таблица 5- Исполнение расходов областного бюджета в 2008 году, тыс. рублей

    Дефицит областного бюджета в 2008 году составил 5 036,2 млн. рублей.

    Основными источниками финансирования дефицита являются разница между привлечением и погашением кредитных ресурсов (кредитов коммерческих банков в размере 2 400, млн. рублей, кредитов федерального бюджета — 1 241,8 млн. рублей), а также изменение остатков средств на счете областного бюджета (1 378,1 млн. рублей). [2] 

    Таблица 6 - Исполнение областного бюджета по доходам за 2009 год в сравнении с 2008 годом характеризуется следующими данными:

    В 2009 году доходу  по статье «Налоговые и неналоговые доходы» по сравнению  с 2008 годом снизились на 5882,9 млн. руб. а по статье «Безвозмездные поступление» - увеличились на 3777,7 млн.руб.

    Исходя  из областного закона «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 3 декабря 2008 года № 637-32-ОЗ (в ред. от 17.12.2009 г.) были утверждены основные характеристики областного бюджета на 2009 год:

    « а) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 37475310,8 тыс. рублей;

    б) общий объем расходов областного бюджета в сумме 44980707,0 тыс. рублей;

    в) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 7505396,2 тыс. рублей»

    Исполнение  налоговых и неналоговых доходов  областного бюджета составило 102,7 % к плану года, безвозмездных поступлений — 99,9 %, общей суммы доходов — 101,2 %. 

Анализ  показателей областного бюджета за 2010год. 

Областной закон  «об областном бюджете за 2010 год» от 15 декабря 2009г. №118-9 ОЗ в ред. от 28 июня 2010 года №181-14 ОЗ.

     Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год:

- прогнозируемый  общий объем доходов областного  бюджета в сумме 37496775,1 тыс. рублей;

     Согласно отчета об исполнении доходов и расходов бюджета Архангельской области на 1 августа 2010г. Доходы бюджета составляют 25222666 тыс.руб.

         Доходы областного бюджета в 2011 году прогнозируются на уровне 37 млрд 818 млн рублей. Расходы — 42 млрд 527 млн рублей. Дефицит бюджета — 4 млрд 709 млн рублей. [2] 

    Анализ  местного бюджета  на примере города Архангельска. 

    Доходная  часть городского бюджета муниципального формируется за счет следующих доходных источников: [3]

    - налоговые доходы,

    - неналоговые доходы,

    - безвозмездные поступления от  других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации.

    Традиционно в последние годы основными источниками  собственных доходов городского бюджета являются:

    - налог на доходы физических  лиц, составляющий основную долю  налоговых и неналоговых доходов городского бюджета;

    - налоги на имущество;

    - налоги на совокупный доход.

    Расходная часть городского бюджета формируется исходя из необходимости гарантированного обеспечения действующих расходных обязательств и принятия новых расходных обязательств в соответствии с планируемыми результатами и приоритетами развития города.

    Структура расходов городского бюджета выглядит следующим образом:

    - расходы на содержание отраслей  социально-культурной сферы, составляющие наибольший объем расходов городского бюджета;

    - расходы на функционирование  городского хозяйства, носящие  приоритетный характер;

    - расходы на правоохранительную  деятельность, предупреждение и  ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

    - расходы, направленные на решение  общегосударственных вопросов.

    Исполнение  городского бюджета осуществляется в условиях планового дефицита городского бюджета, основными источниками финансирования которого служат:

    - заемные средства;

    - остатки средств городского бюджета;

    - иные источники финансирования  дефицита городского бюджета. 

На основании  решения Архангельского городского совет депутатов были утверждены основные характеристики городского бюджета на 2008 год: [3]

« Прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме

5498 785 тыс.  рублей;

общий объем расходов городского бюджета в сумме 5844 454 тыс. рублей;

прогнозируемый  дефицит городского бюджета в  сумме 345669 тыс. рублей

общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых

из областного бюджета в 2008 году, в сумме 1413 285 тыс. рублей.» 

Бюджет  города Архангельска на 2008 год

   Согласно решению городского совета депутатов №571 «О городском бюджете на 2008год» Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2008 год: прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 5498 785 тыс. рублей; Установить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в 2008 году, в сумме 1413 285 тыс. рублей. 
 

 

от 17 декабря 2008 г. № 806

О внесении изменений  и дополнений в решение городского Совета депутатов

от 07.12.2007 № 571 «О городском бюджете на 2008 год» согласно этим изменениям основные доходы городского бюджета не были изменены. 

Исполнение  бюджета за 2008 год

от 26 мая 2009 г. № 865 Об исполнении городского бюджета за 2008 год

     Утвердить отчет об исполнении городского бюджета за 2008 год по доходам в сумме 7 180 601 тыс. рублей, по расходам в сумме 7 225 153 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 44 552 тыс. рублей и со следующими показателями.