Третий  этап развития внутреннего госдолга с конца 1997 года и до августовского  дефолта 1998 года, после которого рынок  государственных ценных бумаг был  существенно свернут. В 1998 - 2002 годах  пришлось значительное сокращение темпов роста внутренних заимствований  через государственные краткосрочные  облигации и облигации федеральных  займов, стали погашать некоторые  части нерыночного долга и  постепенное восстановление рынка  долговых обязательств.

     После 2002 года динамика внутреннего долга  стала развиваться по иному пути, это связано с тем, что изменились цели выпуска государственных ценных бумаг: т. е они стали использоваться для стерилизации лишней ликвидности и рефинансирования долга, а не для покрытия дефицита бюджета страны.

     В настоящее время согласно программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации в 2008 году все внутренние займы были выражены в виде государственных ценных бумаг, в размере 369 043 907,3 тыс. рублей. А в 2009 году они составили 396 294 035,9 тыс. рублей и 522 944 290,0 тыс. рублей в 2010 году соответственно (прил. табл. 2). Также программой предусмотрено предоставление государственных гарантий Российской Федерацией в 2008 году на сумму 72 100 000 тыс. рублей, а в 2009-2010 годах на общую сумму 125 000 000 тыс. рублей.

2. Структура внешнего долга РФ.

     Согласно  Бюджетному кодексу РФ, внешний долг - это обязательства, возникающие в иностранной валюте.

     В 1992 – 1995 годах  к  сумме «союзного» долга, который по разным оценкам  составляет от 83  до  91,5 миллиарда  долларов США, прибавилось около 9 миллиардов долларов, в 1996 году Россия взяла на себя обязательства на сумму около 11 миллиардов, что явилось своеобразным рекордом. 1997 год ознаменовал себя суммой заимствований в 9,8 миллиардов долларов, а 1998 год – 9,6 миллиардов. После кризиса августа 1998 года в 1999 году нам дали только 4 миллиарда  долларов.

     Для структуры внешнего долга России  следует выделить источники формирования:

     - 50% внешних заимствований – правительственные органы иностранных государств;

     - 35% - зарубежные банки и компании;

     - 15% - международные финансово - кредитные институты.

     На  конец 1999 года государственный внешний  долг России составил 145,8 миллиардов долларов США (включая просроченные проценты), или почти 51% ВВП в долларовом исчислении.  В конце 1997 года внешний долг был равен 123,5 миллиардам долларов, из которых 91,5 миллиарда приходилось на долг бывшего СССР и 32,1 миллиарда долларов - на собственный долг Российской Федерации. За один год внешний долг увеличился на 27,3 миллиардов. Это было связано с попытками предотвратить дефолт по внутреннему долгу.

     Государственный внешний долг России на 1 января 2000 года достиг 166,2 миллиарда. Общая величина внешнего долга страны к концу 2000 года равна 177,6 миллиардов.

     В период уже с 2000 по 2010 г. платежи по погашению и обслуживанию государственного внешнего долга при действующих  ныне условиях кредитных соглашений составят около 14-19 миллиардов долларов США. В ближайшие несколько лет будущее России будет определяться тем, на каких условиях удастся добиться урегулирования внешнего долга. Причем переговоры должны начинаться с учетом долгосрочной перспективы: Россия только тогда сможет выполнять свои обязательства, когда ее экономика достигнет достаточно высоких темпов роста – 4 - 5% в год. В течение этого времени она сможет тратить на обслуживание долга не более 3 - 4 миллиарда долларов в год. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

     В заключение контрольной работы хотелось сделать выводы о выполнении данной работы. В процессе выполнения данной контрольной работы была выполнена  цель – рассмотреть налоговую  систему России.

     Также были соблюдены задачи, поставленные перед контрольной работой во введении. Изучили что такое налог и виды налогов, раскрыли понятие налоговой системы, рассмотрели налоговые реформы, рассмотрели перспективы развития налоговой системы РФ.

     Налоговая система, действующая в России в  настоящее время, сформировалась к  началу 1992 года. Но уже в середине 1992 года и в последующие годы в  нее были внесены существенные изменения. Появились новые виды налогов, а  в существующие были внесены изменения. Реформирование налоговой системы  продолжается и по сей день. Введение Налогового кодекса Российской Федерации  положило начало существенным изменениям  в налоговой системе нашей  страны.    

      Нестабильность  наших  налогов,  постоянный   пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д. несомненно, играет отрицательную  роль,  особенно в период перехода  российской экономики  к рыночным отношениям,  а также препятствует инвестициям как отечественным,  так и иностранным.  Нестабильность налоговой системы на сегодняшний  день - главная проблема реформы  налогообложения. 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы.

1. Черник Д.Г и Дадашев А.З. «Налоговая система Российской Федерации» - М: 2003;
2. А. Шуркалин «Внешний долг: перспективы реструктуризации и обслуживания» – 2000;
3. Миляков Н.В. «Налоги и налогообложение» – М: ИНФРА-М, 2006;
4. М.В. Романовский, О.В. Врублевская «Налоги и налогообложение» – СПб, 2006;
5. Алехин Б.И. "Государственный долг" учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004;
6. www.minfin.ru;
7. Сайты интернета.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложения

Таблица 1

Федеральные, региональные и местные  налоги.

 

Таблица 2

Планируемые государственные  внутренние заимствования, выраженные в ценных бумагах Российской Федерации.

       

Структура внутреннего государственного долга РФ.

 
 
 
 
 

Практическая  часть.

Вариант 2

(Последняя  цифра зачетки  0, 2, 4, 6, 8)

1. Нефондовая форма  использования финансовых  ресурсов подразумевает  под собой:

А) аккумулирование  денежных средств на счетах без определения  их целевого назначения;

Б) формирование фондов целевого назначения;

В) нет  правильного ответа.

2. Что такое финансовые  ресурсы?

 А)  денежные фонды и накопления, находящиеся в распоряжении государства  и хозяйствующих субъектов и  используемые ими для выполнения  функций государства и ведения  расширенного воспроизводства;

Б) экономические  отношения по поводу формирования, распределения и использования  денежных средств и накоплений для  выполнения функций государства  и обеспечения потребностей в  расширенном воспроизводстве;

В) финансовые отношения между государством, хозяйствующими субъектами и населением по поводу формирования централизованных фондов денежных средств и их использования  для регулирования экономики  и развития социальной сферы.

3. Что такое финансовая  система?

А) совокупность сфер и звеньев финансовых отношений  и взаимосвязей между ними, в процессе которых образуются и используются централизованные и децентрализованные фонды денежных средств; 

Б) форма  организации взаимодействия между  экономическими субъектами по поводу перераспределения финансовых ресурсов с помощью рыночного механизма;

В) воздействие  субъектов экономики на отдельные  сферы финансовых отношений в  соответствии с целями своей экономической  политики.

4. Какие сферы входят  в финансовую систему?

А) финансы  государства;

Б) финансы  коммерческих предприятий;

В) финансы некоммерческих предприятий;

Г) финансы  страхования.

5. Что предполагает командная финансовая политика?

А) невмешательство  или минимальное участие государства в экономике;

Б) максимальное участие государства в общественном производстве;

В) участие  государства в общественном производстве, определяет границы этого участия  и инструменты государственного воздействия.

6. Автоматическая финансовая  политика это:

А) есть сознательное манипулирование налогами и государственными расходами для  изменения объемов производства для управления занятостью, контроля над инфляцией и воздействия на экономический рост;

Б) совокупность способов организации финансовых отношений, их количественное определение, которые  применяются государством для обеспечения  благоприятных условий развития общества;

В) экономический  механизм, который автоматически  реагирует на изменение социально  – экономической ситуации без  усилий со стороны правительства.

7. Укажите виды дискреционной  финансовой политики

А) регулирующая;

Б) стимулирующая;

В) сдерживающая;

Г) директивная.

8. Что относится  к исполнительным  органам власти?

А) министерство финансов РФ;

Б) министерство по налогам и сборам РФ;

В) федеральное  собрание РФ;

Г) министерство государственного имущества РФ;

Д) президент  РФ;

Е) центральный  банк РФ;

Ж) государственный  таможенный комитет РФ.

9. Опишите содержание  метода экономико  – математического  моделирования

А) метод  финансового планирования, который  заключается в построении экономико  – математических моделей, имитирующих  течение реальных социально –  экономических процессов;