В обеспечении экономического роста  каждой страны основополагающую роль играет накопление капитала. Внутренними источниками таких накоплений может быть прибыль предприятий, средства государственного бюджета, сбережения населения и т.п. Вместе с тем в качестве дополнения к внутренним источникам инвестиций и как значительный фактор воздействия на экономический рост страны выступают привлекаемые из-за рубежа государственные и частные средства, среди которых существенную долю занимают иностранные кредиты. Тем самым растущая потребность в широком притоке внешних денежных средств служит основой для возникновения международного кредита.

       Международный кредит - это движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности, обеспеченности и уплаты процентов. Выполняя взаимосвязанные функции, международный кредит играет двойную роль в развитии производства: положительную и отрицательную.

       С одной стороны, кредит обеспечивает непрерывность воспроизводства  и его расширение. Он способствует интернационализации производства и обмена, углублению международного разделения труда.

       С другой стороны, международный кредит усиливает диспропорции общественного  воспроизводства, стимулируя скачкообразное расширение прибыльных отраслей, сдерживает развитие отраслей, в которые не привлекаются иностранные заемные  средства. Международный кредит используется для укрепления позиций иностранных  кредиторов в конкурентной борьбе.

2. Функции международного кредита:

1. перераспределение ссудного капитала между странами для  обеспечения потребностей расширенного воспроизводства. Тем самым кредит содействует поступлению национальной прибыли в среднюю прибыль, увеличивая ее массу;
2. экономия издержек обращения в сфере международных расчетов путем использования кредитных средств (тратт, векселей, чеков, переводов и др.), развития и ускорения безналичных платежей;
3. ускорение концентрации и централизации капитала благодаря использованию иностранных кредитов;
4. регулирование экономики.

       Границы международного кредита зависят  от источников и потребности стран  в иностранных заемных средствах, возвратности кредита в срок. Нарушение  этой объективной границы порождает  проблему урегулирования внешней задолженности  стран-заемщиц. В их числе - развивающиеся  страны, Россия, другие государства  СНГ, страны Восточной Европы и т.д.

       Двойная роль международного кредита в условиях рыночной экономики проявляется  в его использовании как средства взаимовыгодного сотрудничества стран  и конкурентной борьбы.

3. Формы международного кредита.

Классификация форм кредита осуществляется по:

1. целевому назначению:

• связанные кредиты - предоставляются на конкретные цели, обусловленные в кредитном соглашении;
• коммерческие - для закупки определенных видов товаров и услуг;
• инвестиционные - для строительства конкретных объектов, погашение задолженности, приобретение ценных бумаг;
• промежуточные - для смешанных форм вывоза капиталов, товаров и услуг, например в виде выполнения подрядных работ;
• несвязанные (финансовые) кредиты - это кредиты, которые не имеют целевого назначения и могут использоваться заемщиками на любые цели;

2. форме кредитования:

• товарные - международные кредиты, которые предоставляются экспортерами своим покупателям в товарной форме с условием будущего покрытия платежом в денежной или другой товарной форме;
• валютные (денежные) - кредиты, предоставленные в денежной форме: в национальной или иностранной валюте;

3. технике предоставления:

• наличные кредиты, когда средства зачисляются на счет должника в его распоряжение;
• акцептные кредиты - предоставляются в форме акцепта, тратты (переводного векселя) импортером, преимущественно банком, который облегчает учет тратты в банке;
• облигационные займы - широко используются при привлечении средств на долгосрочной основе;
• синдицированные и консорциальные кредиты -- дают возможность заемщику мобилизовать особенно большие суммы на длительный срок, так как кредитором выступает не один банк, а несколько -- «синдикат» или несколько десятков банков -- «консорциумов»;

4. валюте займа (международные  кредиты в валюте):

• в валюте страны-заемщика;
• в валюте страны-кредитора;
• в валюте третьей страны;
• в международной денежной единице [СПЗ, экю (до 1999г.), евро];

5. срокам:

• сверхсрочные - суточные, неделе, до трех месяцев;
• краткосрочные - до одного года;
• среднесрочные - с одного года до пяти лет, иногда до семи-восьми лет;
• долгосрочные - свыше десяти лет;

6. обеспечению:

• обеспеченные кредиты;
• бланковые кредиты.

7. по общим источникам:

• внутренние кредиты - это кредиты, которые предоставляются национальными субъектами для осуществления внешнеэкономической деятельности другим национальным субъектам;
• иностранные (внешние) кредиты -- кредиты, которые предоставляются иностранными кредиторами национальным заемщикам для осуществления внешнеэкономических операций;
• смешанные кредиты - кредиты как внутреннего, так и внешнего происхождения;

8. категории кредитора  различаются международные  кредиты:

• фирменные (частные);
• банковские;
• брокерские;
• правительственные;
• смешанные, с участием частных предприятий (в т. ч. банков) и государства;
• межгосударственные кредиты международных финансовых институтов.

    В качестве обеспечения используются товары, коммерческие и финансовые документы, ценные бумаги, недвижимость, другие ценности, иногда золото. Бланковый  кредит выдается под обязательство (вексель) должника погасить его в  срок. Для уменьшения риска от возможной  неплатежеспособности иностранных  покупателей создана система  страхования кредитов по внешней  торговле, представленная в формах:

1. частного страхования, при котором специальные страховые компании принимают на себя риск по экспортным кредитам и в случае неплатежеспособности иностранных импортеров оплачиваются их долговые обязательства отечественным экспортерам,
2. государственных гарантий, когда риск берет на себя государство. 
   

Глава III. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Р.К.

     Как видно Казахстан сделал первые шаги по установлению взаимоотношений со США, КНР, Японией, Южной Кореей и  другими динамично развивающимися государствами АТР. Однако пока что  все потенциальные возможности  в отношении использования природных  запасов, в чем нуждаются страны АТР, остаются практически нереализованными. Их широкое задействование помогло  бы республике включиться в систему  складывающихся здесь структур торгово-экономических  связей.

     С точки зрения процессов Международной  жизни Казахстан на данном этапе  находится на стадии вхождения в  новую для государства сферу  деятельности. Завершается период международного признания де-юре, продолжается процедура  установления дипломатических отношений  с другими государствами. Становление  Казахстана, как полноправного субъекта международных отношений не может  произойти одномоментно. В отношении  первых лет самостоятельного существования  можно констатировать успешное вступление Казахстана в ведущие международные  организации, включая ООН, получение  гарантий безопасности от ядерных держав, налаживание в целом партнерских  связей с внешним миром. В настоящее  время следует взвешенно рассмотреть  вопрос о членстве Казахстана в Организации  Исламская конференция (ОИК).

     Взаимоотношения Казахстана с арабскими государствами  Ближнего Востока пока еще на пороге своего становления. Кроме состоявшегося  в феврале 1993 г. визита Президента РК Н.А.Назарбаева в Арабскую республику Египет и подписания с ним Договора об основах взаимоотношений никаких иных серьезных достижений в активе казахстанской дипломатии на ближневосточном направлении пока не имеется. Следует признать, что и многие достигнутые казахстанско-египетские договоренности оказались по тем или иным причинам нереализованными.

     Очевидно, что среди причин слабых контактов  с арабскими государствами следует  признать не только географическую удаленность, но и исламский фактор, арабо-израильский  конфликт. К этому можно добавить запутанность взаимоотношений в  самом арабском мире и между рядом  государств Ближнего и Среднего Востока, например, между Саудовской Аравией  и Ираном, разное отношение арабских государств к ирано-иракскому конфликту  и к ситуации в Афганистане.

     Развитие  отношений Казахстана с арабскими  государствами, особенно с такими богатейшими  из них как Саудовская Аравия, может  способствовать привлечению инвестиций и кредитов, столь необходимых  для развития казахстанской экономики. Немаловажно и использование  опыта арабских нефтедобывающих  государств и компаний. Росту казахстанской  экономики, безусловно, будет способствовать и развитие торгово-экономических  связей с государствами Ближнего Востока. Многие из них заинтересованы в импорте пшеницы, мяса, риса, различных  полезных ископаемых и металлов. В  свою очередь, арабские государства  могут поставлять в Казахстан  немало относительно дешевой, но доброкачественной  продукции. Однако, чтобы запустить  двигатель казахстанско-арабских отношений  на полную мощность, Казахстану следует  определиться по целому кругу весьма чувствительных для арабского мира проблем, связанных с весьма сложной  ситуацией в этом регионе, с отношением к исламу и к Организации Исламская  Конференция. Казахстану придется каким-то образом сбалансировать свои отношения  с западным миром и государствами  Среднего Востока, чтобы иметь хорошие  отношения с арабскими государствами. Это достаточно крепкий орешек, который  будет не так просто расколоть  казахстанской дипломатии.

     В обозримом будущем перед республикой  Казахстан стоит немало нерешенных внешнеполитических задач и неосвоенных  сфер внешнеполитической деятельности. Казахстан пока еще не является полнокровным членом ряда важных международных организаций, со многими государствами мира еще не установлены дипломатические отношения. Казахстанская дипломатия пока еще не вышла на определяемый современными международными отношениями уровень активности и профессионализма.

     Какие внешнеполитические задачи должны быть поставлены в качестве приоритетных в обозримом будущем? Прежде всего, с решением которых связано дальнейшее укрепление государственного суверенитета, территориальной целостности, нерушимости  границ, экономической и экологической  безопасности, общественно-политической и этнополитической стабильности в  РК.

     Первейшая внешнеполитическая задача - сохранение и упрочение дружественных и союзнических отношений с Российской Федерацией, несмотря на все имеющиеся противоречия и неразвязанные узлы во взаимоотношениях с ней и зигзаги ее внутри- и внешнеполитического курса. Очевидно, что российское направление во внешнеполитическом курсе Казахстана должно быть самым приоритетным и требует наибольшей концентрации внимания и усилий. Оперативность, гибкость и дальновидность казахстанской дипломатии должны скомпенсировать опыт и искусство российской дипломатии, опирающейся к тому же на экономическую и военную мощь российского государства и его давние и прочные связи в мировом сообществе. Основные цели казахстанской дипломатии на российском направлении - способствовать разрешению объективных противоречий и проблем в казахстанско-российских отношениях, связанных с развалом СССР и становлением и развитием Казахстана как суверенного государства. Не закрывать глаза на их существование, а решать путем переговоров и иных механизмов на основе учета взаимных интересов. Проблемы экономических и финансовых взаимоотношений, Байконура и военных полигонов, статуса Каспийского моря, прокладки нефтепроводов и иных коммуникаций в южном направлении, этнической диаспоры, гражданства, казачества и другие должны быть разрешены таким образом, чтобы они никогда не послужили источником конфликтов и конфронтации между двумя братскими государствами-соседями.

     Второй  по значимости внешнеполитической задачей следует, очевидно, назвать включение РК в международные и региональные системы и структуры безопасности в целях укрепления государственного суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ. В этом контексте крайне важно, чтобы Казахстан и впредь всемерно способствовал военно-политической интеграции государств СНГ на основе Ташкентского Договора о коллективной безопасности и строительству коалиционных миротворческих сил СНГ на основе согласованной правовой основе.