Характеристика бюджетной системы России

     Бюджетным кодексом РФ установлены предельные размеры дефицита бюджетов разных уровней. Так, размер дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год не должна превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ.

     Размер  дефицита бюджета субъекта РФ не может  превышать 15% объема доходов его  бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Если в Законе о бюджете утвержден размер поступлений от продажи имущества, предполагаемый дефицит бюджета субъекта РФ может превышать эту сумму, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.

     Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального и регионального бюджетов. Причем поступления из источников финансирования дефицит местного бюджета могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.

     Если  в качестве источника сокращения дефицита регионального или местного бюджетов рассматривается продажа имущества, то, согласно Бюджетному кодексу РФ, предельный размер дефицита соответствующих бюджетов может превышать указанные ограничения, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества. 
 
 
 
 

10.Федеральный  фонд компенсаций: цели создания  и условия предоставления субвенций.

     Федеральный фонд компенсаций образуется в составе  федерального бюджета в целях  предоставления субвенций на исполнение расходных обязательств субъектов  Российской Федерации и (или) муниципальных  образований, финансовое обеспечение которых в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

     Субвенции из Федерального фонда  компенсаций распределяются между  субъектами Российской Федерации  в соответствии с методикой,  утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Условия предоставления субвенций.

     Субвенции из Федерального фонда компенсаций распределяются между всеми субъектами РФ по единой для соответствующего вида субвенций методике пропорционально:

1) численности  населения либо отдельных групп  населения; 

2) численности  потребителей соответствующих бюджетных  услуг;

3) численности  лиц, имеющих право на получение  трансфертов населению; 

4) другим  показателям с учетом объективных  условий, влияющих на стоимость  предоставления бюджетных услуг  или объем выплат в субъектах  РФ.

     При этом при распределении субвенций  из Федерального фонда компенсаций использование показателей, характеризующих как собственные доходы бюджетов субъектов РФ, так и собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

     Согласно  настоящему Кодексу распределение  субвенций из Федерального фонда  компенсаций осуществляется на основе методики либо проекта методики распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций, которая представляется Правительством РФ в составе документов и материалов, вносимых в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Данную методику или проект методики и исходные данные, необходимые для проведения расчетов распределения субвенций Федерального фонда компенсаций на очередной финансовый год, Министерство финансов РФ направляет до 1 августа текущего финансового года исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того Министерство финансов РФ до 1 октября текущего финансового года проводит в установленном им порядке сверку исходных данных с исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Причем следует иметь в виду, что не допускается после 1 октября текущего финансового года внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций на очередной финансовый год.

     Порядок перечисления субвенций из Федерального фонда компенсаций в бюджеты субъектов РФ устанавливается либо федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, либо принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства РФ, либо указанными выше федеральным законом и нормативным правовым актом Правительства РФ.  
 
 
 

     Список  используемой литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп.).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая, 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. Часть вторая, 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп.)
3. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / И.М. Александров. – М.: Дашков и К, 2006. – 486 с.
4. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов / под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 4-е изд. – СПб.: Питер, 2008. – 565 с.
5. Ковалева, Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учеб. пособие для вузов / Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. – 2-е изд. – М.: КноРус, 2006. – 208 с.
6. Пшенникова, Е.И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: учеб. пособие / Е.И. Пшенникова; СПб. гос. ун-т. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: СПбГУ, 2004. – 196 с.
7. Информационно-правовая база «Консультант».
8. Официальный сайт Министерства финансов РФ. www.minfin.ru.
9. Сайт бюджетного департамента Министерства финансов. www.budgetrf.ru.
10. Сайт Министерства экономического развития www.csr.ru.