Государственный бюджет Украины

       В качестве важнейшей функции казначейства выступает также то. что оно  призвано обеспечивать согласно закону эффективное распределение бюджетных средств, выполняя тем самым обязанности Министерства финансов.

       Основными задачами казначейства являются:

       - организация .исполнения Государственного  бюджета Украины и осуществления  контроля за ним;

       - управление имеющимися средствами Государственного бюджета, в том числе в иностранной валюте, а также средствами государственных бюджетных фондов в пределах расходов, установленных на соответствующий период;

       - финансирование расходов Государственного  бюджета Украины;

       - ведение учета кассового исполнения Государственного бюджета Украины, составление отчетности о состоянии исполнения Государственного бюджета Украины; - осуществление управления государственным внутренним и внешним долгом в соответствии с действующим законодательством;

       - распределение между Государственным  бюджетом Украины и бюджетами  Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя  отчислений от общегосударственных  налогов, сборов и обязательных  платежей по нормативам, утвержденным  Верховным Советом Украины;

       - осуществление контроля за поступлениями,  использованием средств государственных  внебюджетных фондов;

       - разработка нормативно-методических  документов по вопросам бухгалтерского  учета, отчетности и организации  исполнения бюджетов всех уровней, которые являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций, использующих бюджетные средства и средства государственных внебюджетных фондов.

       На  основе "Положения о Государственном  казначействе" Государственное казначейство Украины состоит из Главного управления и его территориальных органов - управлений Государственного казначейства в Автономной республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе с отделениями в районах, городах и районах в городах.

         Главное   управление   Государственного   казначейства  в соответствии с заданиями, возложенными на казначейство:

       - организует и осуществляет исполнение  Государственного бюджета, исходя  из принципа единства казначейского  счета;

       - осуществляет руководство территориальными  органами Государственного казначейства;

       - ведет сводные реестры распорядителей  кредитов Государственного бюджета  Украины, государственных внебюджетных  фондов и расчетов территориальных  органов Государственного казначейства  в учреждениях банков;

       - осуществляет управление доходами и расходами Государственного бюджета, проводит операции с имеющимися бюджетными средствами, в том числе в иностранной валюте, в пределах росписи доходов и расходов Государственного бюджета;

       - осуществляет по поручению Кабинета  Министров Украины и Минфина операции с иными средствами, которые поступают в распоряжение правительства Украины;

       - организует и осуществляет прогнозирование  и кассовое планирование средств  Государственного бюджета, определяет  на основе действующего законодательства  размеры их текущего использования в пределах, утвержденных на соответствующих период расходов;

       - доводит до главных распорядителей  средств и территориальных органов  Государственного казначейства  объемы ассигнований, которые выделяются  из Государственного бюджета;

       - организует распределение между Государственным бюджетом и бюджетами Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя отчислений от общегосударственных налогов, сборов и обязательных платежей по нормативам, утвержденным Верховным Советом Украины, а также перечисления местными бюджетами принадлежащих им обозначенных отчислений;

       - организует и осуществляет взаимные  расчеты между Государственным бюджетом и бюджетами Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя;

       - ведет сводный бухгалтерский учет средств Государственного бюджета на счетах Государственного казначейства;

       - организует и осуществляет сборы,  свод и анализ финансовой отчетности  о состоянии исполнения Государственного  и сводного бюджета, подает  указанную отчетность Верховному Совету Украины, правительству Украины и Минфину;

       - осуществляет вместе с Национальным  банком Украины и Минфином  управление государственным внутренним  и внешним долгом и проводит  их обслуживание в соответствии  с текущим законодательством;

       - регулирует финансовые взаимоотношения между Государственным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, организует и осуществляет контроль за поступлениями, движением и использованием средств этих фондов;

       - в случаях необходимости подает  Минфину предложения о сокращении расходов Государственного бюджета;

       - разрабатывает и утверждает нормативно - методические и инструктивные  документы по вопросам бухгалтерского  учета, отчетности и организации  исполнения бюджетов всех уровней;

       - разрабатывает проекты законодательных и других нормативных актов по вопросам, принадлежащим Государственному казначейству;

       - организует работу территориальных  органов Государственного казначейства, связанную с исполнением действующего  законодательства Украины по  вопросам использования Государственного бюджета, поступления и расходования средств внебюджетных государственных фондов;

       - организует повышение квалификации  работников органов Государственного  казначейства в соответствии  с действующим законодательством;

       - проводит ревизию деятельности территориальных органов Государственного казначейства;

       - устанавливает связи с международными  финансово-банковскими учреждениями, а также казначействами других  стран, изучает опыт организации  их деятельности и готовит  предложения о его использовании  в Украине.

       Отделения Государственного казначейства в районах, городах, районах в городах:

       - осуществляют исполнение соответствующих  показателей Государственного бюджета  и контроль за поступлением, движением  и использованием государственных  внебюджетных фондов в части,  обозначенной Главным управлением  Государственного казначейства;

       - обеспечивают в соответствии  с установленными размерами ассигнований  и кассовым планом целевое  финансирование расходов государственных  внебюджетных фондов;

       - осуществляют прогнозирование и  кассовое планирование средств  Государственного бюджета;

       - распределяют между Государственным  бюджетом и бюджетами Автономной  Республики Крым, областей, городов  Киева и Севастополя отчислений  от общегосударственных налогов,  сборов и обязательных платежей  по нормативам, утвержденным Верховным  Советом Украины, а также перечисляют местным бюджетам принадлежащие им суммы средств от обозначенных отчислений;

       - осуществляют по представлению  государственных налоговых администраций  возвращение лишне уплаченных  денег за счет средств Госбюджета;

       - осуществляют сбор, контроль, свод и предоставление вышестоящим органам Государственного казначейства финансовой отчетности о состоянии исполнения показателей Государственного бюджета соответствующим регионам;

       - проводят работу, связанную с  осуществлением контроля за соблюдением действующего законодательства Украины по вопросам исполнения Государственного бюджета, поступлениями и расходованием средств государственных внебюджетных фондов;

       - готовят и подают в случаях  необходимости предложения вышестоящим  органам Государственного казначейства о сокращении расходов Государственного бюджета;

       - осуществляют мероприятия относительно  подбора, расстановки, воспитания, профессиональной подготовки и  повышения квалификации кадров.

       Органы  Государственного казначейства имеют  право:

       - открывать в учреждениях банков счета по доходам и расходам Государственного бюджета;

       - получать в банковской системе  на договорных условиях внутригодовой  кредит в пределах, установленных  законодательным актом о Государственном  бюджете на соответствующий год  для покрытия временных кассовых разрывов Государственного бюджета: проводить операции относительно размещения государственных ценных бумаг, их погашения и выплаты дохода по ним;

       - получать от учреждений банков  ведомости о состоянии текущих  бюджетных счетов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, которые использует средства Государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов;

       - прекращать финансирование из  Государственного бюджета предприятий,  учреждений и организаций в  случае выявления фактов нарушения установленного порядка исполнения Государственного бюджета с уведомлением об этом руководителей соответствующих министерств и ведомств.

       Главное управление Государственного казначейства и его территориальные органы в своей деятельности взаимодействуют с министерствами и другими центральными органами государственной исполнительной власти, Национальным банком, учреждениями других банков, государственной налоговой службой, местными финансовыми органами, государственной контрольно-ревизионной службой Украины. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

       Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством  аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность  осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию – фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

       Однако  именно бюджет, показывая размеры  необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся  резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

       Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе. 
 

                                                Заключение  

       Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.