Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Февраля 2011 в 18:51, курсовая работа
В работе говориться о роли государственных социальных фондов в РФ. Рассматриваются источники формирования бюджетов ГСВБФ.
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Государственные внебюджетные фонды…………………………….5
1.1. Сущность и классификация
государственных внебюджетных фондов……………………………………...5
1.2. Состав государственных социальных внебюджетных фондов и источники их формирования…………………………………………………………………8
1.3. Пенсионный фонд РФ……………………………………………………...12
1.3. Фонд социального страхования РФ…………………………….................16
1.4. Фонды обязательного медицинского страхования………………………18
Глава 2. Пенсионный фонд Российской Федерации
как один из внебюджетных фондов………………………………………………23
2.1. Распределительная и накопительная системы………………………………23
2.2. Надежность и эффективность накопительной пенсионной системы…...26
2.3. Необходимость повышение пенсионного возраста……………………...29
Заключение……………………………………………………………………...33
Список литературы……………………………………………………………..35
Подытоживая
сказанное, отмечу, что для обеспечения
эффективности обязательного
2.3. Необходимость повышение пенсионного возраста.
В основе кризиса пенсионной системы лежит также старение населения вследствие резкого снижения рождаемости и повышения продолжительности жизни. Из этих двух факторов более значим первый – снижение рождаемости.
Даже отсутствие роста продолжительности жизни, которое имело место в Российской Федерации, равно как и в других странах бывшего СССР и европейского социалистического лагеря, не предотвратило старения населения в этих странах, а привело к резкому росту числа пенсионеров по сравнению с числом работников.
В проекции будущего на рис. 8 и 9 видно как может в дальнейшем усугубиться ситуация с соотношением пенсионеров и работающих. Это, конечно, приведет к увеличению нагрузки на бюджет.(рис. 10)
Рисунок 9
Рисунок
8
Рисунок 10
| Доходы, расходы и дефицит пенсионного фонда, млрд., $. Источник: Госкомстат, оценка ИГ «Атон» |
Независимо от типа пенсионной системы (или ее отсутствия), неизменным остается факт, что работающие кормят пенсионеров. При распределительной системе данное утверждение сомнений не вызывает; пенсионеры получают пенсию за счет пенсионных взносов работников. При наличии пенсионной системы пенсионеры живут за счет своих накоплений. Однако не следует забывать, что товары и услуги кто-то должен им предоставить. Жить накоплениями можно только при условии, что кто-то другой вырастил детей. Сокращение числа работников может привести к сокращению предложения товаров и услуг и, соответственно, росту инфляции, который приведет к обесцениванию накоплений. Поэтому решение проблем пенсионной системы неразрывно связано с предотвращением резкого сокращения объемов рабочей силы.
Многие
специалисты указывают на то, что доходы
предприятия используются на оплату тех,
кто предоставляет рабочую силу (зарплата),
капитал (акционеры, владельцы облигаций)
и землю (аренда). Если предложение рабочей
силы сократиться, то её стоимость может
возрасти в ущерб стоимости капитала.
Это еще один довод в пользу версии, что
накопительная система не защищена от
демографических проблем, связанных со
снижением числа работников.
Рисунок 11
По данным и прогнозам Госкомстата сегодня одного пенсионера, можно сказать, содержат 2 работающего россиянина, в перспективе это соотношение может достичь 1:1 и даже 2:1.По рис. 11 видно, что динамика этого остается положительной и вследствие этого можно предположить, что населению страны придется работать дольше, чтобы обеспечить себе даже минимальный уровень пенсии в старости.
Из
сказанного выше не следует необходимость
резкого единовременного
В
целом можно сделать вывод, что
при проведении реформ в пенсионной
системе придется столкнуться еще
со многими проблемами социально-экономического
характера, но вместе с тем очевидным остается
факт, что перспективы в проведении и реализации
реформ по-прежнему существуют.
Заключение
В данной работе я попыталась раскрыть теоретическую основу сущности и необходимости государственные социальных внебюджетные фондов. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ рассмотренного вопроса.
Внебюджетные фонды — это обособленная часть финансовых ресурсов органов государства и местного самоуправления, формируемая за счет специальных источников, используемых по целевому назначению. Для организации финансирования целевых общегосударственных задач используются соответствующие внебюджетные фонды.
Социальные внебюджетные фонды формируются, как правило, за счет отчислений предприятий-работодателей. Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования устанавливаются федеральным законом в процентах от выплат в пользу работников, начисленных по всем основаниям.
В
условиях модернизации экономики страны
и необходимости
В данной работе я попыталась сравнить пенсионные системы функционирующие до 2002 года и после; выяснить на сколько эффективна новая, накопительная система. В новой модели расчета пенсий заработная плата работника учитывается в полном объеме на протяжении всего трудового стажа. Новая модель, оставаясь распределительной, дополняется персонифицированным учетом и накоплением пенсионных прав гражданина и пенсионных обязательств государства. Старая система в основе своей являлась не столько распределительной, сколько перераспределительной – между группами с различным уровнем дохода.
Новая пенсионная модель в большей мере является страховой моделью, в которой размер пенсии зависит от размера заработной платы.
Новая модель, так же как и старая, основана на принципе солидарности поколений. Но в отличие от старой она основана на персонифицированном учете обязательств государства перед будущим пенсионером. При этом на счетах граждан накапливаются не средства, а обязательства государства перед гражданами. Платежи за работающих поступают в Пенсионный фонд России и фиксируются на лицевых счетах, но деньги, как и раньше, направляются на выплаты пенсий нынешним пенсионерам.
В
новой пенсионной модели предложена
принципиально новая схема индексации
пенсий. В основе ее – прогноз темпов инфляции
и роста заработной платы на планируемый
год. По этим показателям и с учетом прогнозируемых
доходов пенсионной системы должны определять
размер индексации на год, утверждаемый
в бюджете ПФР. Конечно, на эффективность
принимаемых реформ влияет также и демографическая
ситуация в стране. Сегодня очевиден факт
непропорционального соответствия
работоспособных и пенсионеров в общей
численности населения. Это наталкивает
на поиск новый путей развития существующих
реформ. Так, например, рассматривается
вопрос о повышении планки пенсионного
возраста, что предполагает введение налоговых
льгот для пожилых людей. Но это уже следующий
шаг в реформе пенсионной системы.
Список
литературы
Д.Ю. Финансы. № 7, 2003 – 140 с.
«О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном
бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"».
Режим доступа: www.minfin.ru
пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
Режим доступа: www.base.garant.ru
Информация о работе Государственные социальные внебюджетные фонды