Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

 

Министерство образования  и науки Российской Федерации

 

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 

“Российский государственный  торгово-экономический университет”

(РГТЭУ)

 

Казанский институт (филиал)

 

КафедраУчета, финансов и банковского дела

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Финансы»

 

на тему: Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.

 

 

 

 

 

 

Выполнена студенткой 2 курса 26 группы

очной формы обучения

специальности Финансы и  кредит

Юсуповой Л.Р.

 

Руководитель

Вахитов Д.Р.,д.э.н, проф.

Отметка о допуске (недопуске) к защите_____________

«____»_______________201___г.

 

 

 

 

 

 

Казань 2012 г.

Содержание

стр.

Введение………………………........…………….…………………….............…….3

1. Теоретические основы финансов организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность....……….…….….............…………….…..5

1. Понятие, сущность и функции финансов организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.…………….………………………………5

2. Нормативно-правовая база финансов организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность……….………….......……..……………..10

2. Анализ эффективности использования финансов некоммерческих организаций на примере ОАО «РОСНАНО».......………....……………..16

1. Анализ финансового состояния предприятия ОАО «РОСНАНО»..........16

2. Анализ финансовых результатов деятельности ОАО «РОСНАНО».......23
3. Пути совершенствования организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность в РФ.……………………….…..………...29

Заключение………………………………………………………………………….35

Список использованной литературы………………...………....…………………37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Актуальность данной темы заключается в том, что организации, осуществляющие некоммерческую деятельность (т. е. не ставящие целью своей деятельности извлечение прибыли), оказывают разнообразные услуги, в том числе социального характера, управленческие, по охране общественного порядка, обороне страны и т.д. в условиях рыночной экономики перешли на новые условия хозяйствования, что привело к значительному расширению источников финансовых ресурсов.

Решение такой проблемы как  обеспечение доступа граждан  ко всему широкому спектру общественных благ переносится с уровня макроэкономики (государства) на уровень микроэкономики (участников гражданского оборота). Это  предполагает наличие такой организационно-правовой, хозяйственной деятельности, которая  бы не ставила своей целью увеличение личного капитала, а была направлена на создание общественных благ и способствовала их справедливому распределению. Именно некоммерческие организации в большинстве  своем создаются для удовлетворения нематериальных потребностей человека и для защиты определенных групп  населения, которые не могут в  условиях рыночной экономики обеспечить себе достойное существование.

Мировая практика деятельности некоммерческих организаций в развитых странах примерно одинаковая, но многое здесь зависит от особенностей законодательства той или иной страны. Однако в  целом некоммерческие организации  представляют собой обширную и влиятельную  группу, способную отстаивать свои интересы на любом уровне.

Целью курсовой работы является: исследование теоретических основ и практических аспектов анализа использования финансовых ресурсов некоммерческих предприятий функционирующих в условиях рынка.

Исходя из поставленной цели, можно сформулировать задачи исследования:

      - изучить  сущность и функции финансов некоммерческих организаций;

      - исследовать нормативно-правовую базу финансов некоммерческих организаций в РФ;

      - систематизировать  и комплексно представить нормативно-правовое регулирование финансовых отношений;

      - провести  анализ использования бюджетных денег на примере ОАО «РОСНАНО»;

      - разработать   пути совершенствования некоммерческих организаций в РФ.

Предметом исследования работы являются экономические отношения некоммерческих организаций в процессе их деятельности.

Объектом исследования выступают  некоммерческие организации и их результаты финансово-хозяйственной деятельности.

При написании работы были использованы следующие методы научного исследования:

- изучение монографических публикаций и статей;

- расчетно-аналитический  метод;

- метод построения систем аналитических таблиц;

- метод экспертных оценок;

- метод синтеза и анализа;

Практическое значимость  работы состоит в том, что рекомендации могут быть использованы в качестве методологических основ при разработки мероприятий по улучшению использования финансовых ресурсов.

Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

В первой главе рассматриваются  теоретические основы финансов некоммерческих организаций: их понятие, сущность, функции  и нормативно-правовая база.

Во второй главе проводится анализ эффективности использования  бюджетных средств некоммерческими  организациями на примере ОАО  «РОСНАНО».

 

1. Теоретические  основы финансов организаций,  осуществляющих некоммерческую  деятельность.

1.1 Понятие, сущность и функции финансов организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.

 

      Наиболее  значительную группу юридических  лиц, регистрируемых по специальному  порядку, составляют некоммерческие организации. Некоммерческими организациями признаются те организации, которые не ставят своей целью извлечение прибыли и не распределяют коммерческую прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям [3,с.24].

Финансы некоммерческих организаций  являются важным составным элементом  системы финансов государства, так  как создается и поддерживается социальное равновесие, формируется  ответственное гражданское общество и оказывается широкий спектр социальных услуг.

Финансы некоммерческих организаций  – это отношения, связанные с  формированием и использованием финансовых ресурсов организаций для  достижения целей деятельности, предусмотренных  в уставе организации.

Источниками формирования финансовых средств некоммерческих организаций  могут служить

• бюджетные средства, выделяемые на основе установленных нормативов;
• денежные средства, получаемые за предоставленные платные услуги;
• выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования;
• добровольные взносы и безвозмездно передаваемые учреждения и организациям материальные ценности;
• прочие денежные поступления [15,с.118].

Некоммерческая организация  может осуществлять несколько видов  деятельности. Они не могут противоречить  законодательству и должны

соответствовать целям, для  которых организация была создана.

Некоммерческие организации осуществляют предпринимательскую деятельность лишь для достижения своих уставных целей и в соответствии с ними. Такой деятельностью признается:

- приносящее прибыль производство  товаров и услуг, отвечающих  целям создания некоммерческой  организации;

- приобретение и реализация  ценных бумаг, имущественных и  неимущественных прав;

- участие в хозяйственных  обществах и участие в товариществах  на вере в качестве вкладчика [17,с.139].

Законодательно могут  устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов.

Порядок регулярных поступлений  от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Запрещается распределять между  участниками прибыль, полученную некоммерческой организацией.

Финансовым документом, на основании которого некоммерческие организации осуществляют деятельность, является ежегодная смета доходов  и расходов.

Выделяют 2 фактора, влияющих на источники формирования ресурсов некоммерческих организаций: вид оказываемых  услуг и характер их предоставления (платные услуги, бесплатные, смешанные) [19,с.108].

Финансы некоммерческих организаций  представлены разнообразными финансовыми  отношениями, складывающимися по поводу формирования и использования денежных фондов различного назначения: 
- с органами государственной власти и органами местного самоуправления по поводу получения бюджетных средств и их использования; 
- государственное лицензирование и регулирование деятельности; 
- с другими организациями и физическими лицами по поводу формирования внебюджетных источников доходов (взносов учредителей, паевых и членских взносов, целевых поступлений, включая гранты, пожертвования, а также доходов от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и их использования; 
- с органами государственной власти  и органами местного самоуправления по поводу выполнения обязательств перед бюджетами разных уровней и бюджетами внебюджетных фондов путем уплаты налоговых платежей, а также страховых взносов на обязательное и социальное страхование; 
- со своими работниками по поводу формирования и использования фондов оплаты труда и фондов целевого назначения (материального поощрения, производственного и социального развития и др.) [20,с.145]. 

Содержание отношений  некоммерческих организаций с бюджетами  разных уровней зависит главным  образом от правового статуса  организации. Для бюджетных учреждений ввиду необходимости их финансирования собственником характерны двусторонние отношения в части получения  финансирования из бюджета соответствующего уровня в зависимости от подчиненности  учреждения и уплаты налогов в бюджетную систему. 

Односторонние отношения  с соответствующим бюджетом возникают  только у учреждений, не финансируемых  собственником за счет бюджетных  средств (например, у органов вневедомственной охраны), в части уплаты налогов, связанных с оказанием платных  услуг организациям и гражданам.  
Отношения некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм (кроме бюджетных учреждений) с бюджетами также могут быть двусторонними или односторонними. Для некоторых организаций (общественных, религиозных организаций, фондов) предусмотрена как возможность получения бюджетных средств на определенные цели, предусмотренные законодательством о некоммерческих организациях, так и необходимость уплаты налогов. Отношения остальных некоммерческих организаций с бюджетными ограничиваются только уплатой налогов в соответствии с действующим законодательством [23].

Разная организационно-правовая форма некоммерческих организаций,

получающих бюджетное  финансирование, определяет различные  формы предоставления бюджетных средств. Для некоммерческих организаций, созданных в форме бюджетного учреждения, законодательство предусматривает единую форму финансирования – ассигнования на содержание бюджетных учреждений [2,с.18]. Некоммерческим организациям иных организационно-правовых форм (общественные, религиозные организации, фонды), бюджетные средства предоставляются не на их содержание, а в рамках выполнения ими федеральных целевых программ в форме субсидии. 

Разные формы финансирования, применяемые в отношении некоммерческих организаций определенных организационно-правовых форм, обусловливают и различный  механизм предоставления средств из бюджета. 

Для бюджетных учреждений применяются два разных способа  доведения до них бюджетных ассигнований: либо через орган управления, которому подчинено бюджетное учреждение, либо непосредственно самому учреждению. Первый способ применяется для бюджетных  учреждений, функционирующих в рамках таких отраслей, как образование, здравоохранение, культура и др. При  этом орган, исполняющий соответствующий  бюджет, предоставляет бюджетное  финансирование не каждому учреждению в отдельности, а органу управления определенной отрасли (главному распорядителю  бюджетных средств): по федеральному бюджету – министерствам, ведомствам, агентствам; по региональным и местным  бюджетам – отраслевым департаментам (управлениям, отделам) исполнительного  органа власти либо органа местного самоуправления. В свою очередь главный распорядитель  бюджетных средств доводит бюджетные  ассигнования до каждого учреждения в пределах утвержденных в процессе бюджетного планирования ассигнований в соответствии со сводной бюджетной  росписью.  
Второй способ применяется в отношении отдельных, особо значимых бюджетных учреждений (Государственный Эрмитаж и  др.), являющихся прямыми получателями бюджетных средств, а также некоммерческих организаций всех иных организационно-правовых форм [7,с.112].