плата
за забруднення навколишнього природного
середовища в частині, що зараховується
до відповідного бюджету;
кошти
від відчуження майна, яке перебуває
в комунальній власності, у тому
числі від продажу земельних
ділянок несільськогосподарського
призначення, що перебуває в комунальній
власності;
фіксований
сільськогосподарський податок
у частині, що зараховується до бюджетів
місцевого самоврядування;
плата
за оренду майнових комплексів, що перебувають
в комунальній власності;
надходження
від місцевих грошово-речових лотерей;
плата
за гарантії, надані з дотриманням
визначених умов;
гранти
та дарунки у вартісному обрахунку;
власні
надходження бюджетних установ,
що утримуються за рахунок коштів
відповідного бюджету;
податок
на прибуток підприємств комунальної
власності;
платежі
за спеціальне використання природних
ресурсів місцевого значення;
інші
надходження, передбачені законом.
Практика
роботи органів місцевого самоврядування
показує, що для розширення доходної
бази регіону з метою вирішення
проблем економічного і соціального
розвитку слід ширше впроваджувати
місцеві податки і збори. У
регіонах справляються такі податки
та збори:
Схема
4. Структурно-логічна схема формування
комунального податку
Схема
5. Структурно-логічна схема податку
з реклами
Структурно-логічна
схема готельного збору
Структурно-логічна
схема ринкового збору
Структурно-логічна
схема збору за паркування автотранспорту
Структурно-логічна
схема збору за видачу ордера на
квартиру
Схема
10. Структурно-логічна схема курортного
збору
Структурно-логічна
схема збору за право використання
місцевої символіки
Структурно-логічна
схема збору за видачу дозволу
на розміщення об’єктів торгівлі та сфери
послуг
Структурно-логічна
схема збору з власників собак
Збір
за участь у бігах на іподромі
Збір
за участь у бігах на іподромі справляється
з юридичних осіб і громадян, які
виставляють своїх коней не змагання
комерційного характеру.
Граничний
розмір збору за участь у бігах
на іподромі за кожного коня має
не перевищувати трьох неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Збір
за участь у бігах на іподромі справляється
адміністрацією іподромів до початку
змагань.
Збір
за виграш на бігах
Збір
за виграш на бігах справляється адміністрацією
іподромів з осіб, які виграли
в грі на тоталізаторі на іподромі,
під час видачі їм виграшу. Граничний
розмір збору має не перевищувати
6% від суми виграшу.
Збір
з осіб, які беруть участь у грі
на тоталізаторі на іподромі
Збір
з осіб, які беруть участь у грі
на тоталізаторі на іподромі, справляється
у вигляді відсоткової надбавки
до плати, визначеної за участь у грі.
Його граничний розмір має не перевищувати
5% від суми цієї надбавки. Сума збору
справляється адміністрацією іподромів
з учасника гри під час придбання
ним квитка на участь у грі.
Збір
за право на проведення кіно- і телезйомок
Збір
за право на проведення кіно- і телезйомок
вносять комерційні кіно- і телеорганізації,
включаючи організації з іноземними інвестиціями
та закордонні організації, які проводять
зйомки, що потребують від місцевих органів
державної виконавчої влади додаткових
заходів (виділення наряду міліції, оточення
території зйомок тощо).
Граничний
розмір збору за право на проведення
кіно- і телезйомок має не перевищувати
фактичних витрат на проведення зазначених
заходів.
Збір
за право на проведення місцевих аукціонів,
конкурсного розпродажу й лотерей
Платниками
збору на проведення місцевих аукціонів,
конкурсного розпродажу й лотерей
є юридичні особи та громадяни, які
мають дозвіл на проведення аукціонів,
конкурсного розпродажу й лотерей.
Об’єктом
збору за право на проведення місцевих
аукціонів, конкурсного розпродажу
й лотерей є вартість заявлених
до місцевих аукціонів, конкурсного
розпродажу товарів, виходячи з їх початкової
ціни або суми, на яку випускається
лотерея.
Граничний
розмір збору за право на проведення
місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу
й лотерей має не перевищувати
0,1% вартості заявлених до місцевих
аукціонів, конкурсного розпродажу
товарів або від суми, на яку
випускається лотерея.
Збір
за право на проведення місцевих аукціонів
і конкурсного розпродажу справляється
за три дні до їх проведення.
Збір
на право проведення лотерей справляється
під час одержання дозволу
на випуск лотереї.
Граничний
розмір збору за право на проведення
лотерей з кожного учасника має
не перевищувати трьох неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Збір
за проїзд територією прикордонних областей
автотранспорту, що прямує за кордон
Збір
за проїзд територією прикордонних областей
автотранспорту, що прямує за кордон, справляється
з юридичних осіб та громадян України
в розмірі до 0,5 неоподатковуваного
мінімуму доходів громадян залежно
від марки й потужності автомобілів,
а з юридичних осіб і громадян
інших держав, у тому числі й
суб’єктів колишнього Союзу РСР,
— у розмірі від 5 до 50 доларів
США. Збір не справляється за проїзд автотранспорту,
що здійснює перевезення за кордон:
вантажів
за державним замовленням і державним
контрактом;
громадян
України за службовими відрядженнями;
спортсменів,
що від’їжджають на міжнародні змагання:
громадян,
що від’їжджають у порядку культурного
обміну, на лікування, оздоровлення (дітей)
та за телеграмою на похорон близьких
родичів.
Місцеві
податки і збори перераховуються
до бюджетів місцевого самоврядування
в порядку визначеному радами,
якими вони встановлюються. Стягнення
невнесених в установлений термін місцевих
податків і зборів здійснюється згідно
з чинним законодавством.
Участь
органів місцевого
самоврядування у
фінансово-кредитних
відносинах
Рада
або за її рішенням інші органи місцевого
самоврядування відповідно до законодавства
можуть випускати місцеві позики,
лотереї та цінні папери, отримувати
позички з інших бюджетів на покриття
тимчасових касових розривів з їх
погашенням до кінця бюджетного року,
а також отримувати кредити в
банківських установах.
Органи
місцевого самоврядування можуть у
межах законодавства створювати
комунальні банки та інші фінансово-кредитні
установи, виступати гарантами кредитів
підприємств, установ та організацій,
що належать до комунальної власності
відповідних територіальних громад,
розміщувати належні їм кошти
в банках інших суб’єктів права
власності, отримувати відсотки від
їх доходів відповідно до законодавства
з зарахуванням їх до доходної частини
відповідного місцевого бюджету.
Економічна
спрямованість цієї діяльності проявляється
в тому, що інвестор вкладає гроші
на певний термін, сума підлягає поверненню,
інвестиції приносять дохід, гроші
вкладаються під певні гарантії
місцевих органів влади. При цьому
враховуються економічні інтереси як
інвестора — отримання прибутку,
збереження грошей у кругообігу господарського
суб’єкта чи домогосподарства, так
і емітента.
- Доходи
державного бюджету.
Державний
бюджет України як
головний фінансовий
план країни.
Бюджетна
система складається з Державного
бюджету України, республіканського
бюджету Автономної Республіки Крим
та місцевих бюджетів. Сукупність всіх
бюджетів, що входять до складу бюджетної
системи України, є зведеним бюджетом
України. Зведений бюджет України використовується
для аналізу і визначення засад
державного регулювання економічного
і соціального розвитку України.
Бюджет будується на принципах цілісності,
повноти, достовірності, гласності, наочності
і самостійності всіх бюджетів, що
входять у бюджетну систему України.
Бюджет
- це план утворення і використання
фінансових ресурсів для забезпечення
функцій, які здійснюються органами
державної влади України, органами
влади Автономної Республіки Крим та
місцевими Радами народних депутатів.
Головне
місце у бюджетній системі
України займає Державний бюджет.
Державний бюджет – це загальнодержавний
фонд коштів, з якого органи державної
влади отримують кошти для
матеріального опосередкування
свого функціонування. Бюджет –
це лише форма утворення, план формування
централізованого фонду коштів і
його використання. Це великий кошторис,
розпис доходів і видатків, який
повинен бути узгоджений по термінах
надходження і використання коштів.
Тобто бюджет будь-якої держави –
це її фінансовий план. Але це не просто
фінансовий план. Це її основний фінансовий
план, оскільки в державі існує
багато фінансових планів, але Державний
бюджет відіграє координуючу роль по
відношенню до них. Так, будь-яке міністерство
має свій фінансовий план (кошторис),
але він залежить від бюджету,
з якого надходять асигнування,
або в нього відраховуються платежі.
Державний бюджет повинен забезпечувати
необхідними коштами фінансування
заходів економічного та соціального
розвитку, що мають загальнодержавне
значення, а також міждержавних відносин.
Крім того, через державний бюджет здійснюється
перерозподіл частини фінансових ресурсів
між адміністративно-територіальними
утвореннями України з урахуванням економічного,
соціального, екологічного, природного
стану, необхідності вирівнювання фінансового
забезпечення
Для
успішного функціонування кожній державі
необхідно запланувати можливе
одержання доходів для покриття
першочергових видатків. Можливості
планування на далеку перспективу обмежені,
тому, бюджет повинний бути пристосований
до певного проміжку часу. Складання
періодичного плану достатньо повного,
доволі чітко і правдиво складеного,
дає можливість привести в рівновагу
доходи і видатки, зібрати заплановані
доходи і ефективно фінансувати
витрати, необхідні для виконання
завдань, які Конституцією покладені
на державу.
3.
Доходи Державного
бюджету України.
Для
реалізації своїх функцій держава відшукує
фінансові ресурси. Основним джерелом
доходів держави є валовий внутрішній
продукт, частину якого вона і використовує.
Причому, використовує лише ту частину,
яка переходить у її власність без будь-яких
умов і обов’язків по відношенню до інших
осіб у вигляді різного виду платежів.
Саме ця частина валового внутрішнього
продукту і складає державні доходи, якими
можуть розпоряджатися органи державної
влади.
Доходи
державного бюджету – поняття більш вужче,
ніж доходи держави. Доходи Державного
бюджету України – це частина доходів
держави, яка використовується для фінансування
виконання органами державної влади загальнодержавних
функцій, які визначені Конституцією України.
3.1.
Класифікація доходів
Державного бюджету
України.
Класифікація
доходів бюджету визначена Постановою
Верховної Ради України” “Про структуру
бюджетної класифікації України”, яка
була прийнята 12 липня 1996 року. Згідно
з цим документом доходи групуються наступним
чином:
- Податкові
надходження:
- податки
на доходи, податки на прибуток,
податки на збільшення ринкової вартості;
- податки на
власність;
- платежі за
використання природних ресурсів;
- внутрішні
податки на товари та послуги;
- податки на
міжнародну торгівлю та зовнішні операції
;
- інші податки.
- Неподаткові
надходження:
- доходи від
власності та підприємницької діяльності;
- адміністративні
збори та платежі,
доходи від некомерційного та побічного
продажу;
- надходження
від штрафів та фінансових санкцій;
- інші неподаткові
надходження.
- Доходи від
операцій з капіталом:
- надходження
від продажу основного капіталу;
- надходження
від продажу державних запасів товарів;
- надходження
від продажу землі та нематеріальних активів.
- Офіційні
трансферти:
- від органів
державного управління інших рівнів;
- із-за кордону;
- з недержавних
джерел.
- Державні
цільові фонди:
- Фонд для
здійснення заходів щодо
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи та соціального захисту населення;
- Пенсійний
фонд України;
- Фонд соціального
страхування України;
- Фонд сприяння
зайнятості населення України;
- Державний
інноваційний фонд України;
- Фонд розвитку
паливно-енергетичного комплексу;
- інші фонди.