Финансовая политика в управлении человеческими ресурсами и анализ ее результативности

    1.Финансовая политика в управлении человеческими 

    ресурсами и анализ ее результативности 

    1.1. Основы политики финансирования рабочей силы. Человеческий капитал 
 

    Человеческие  ресурсы как предмет  финансовой политики предприятия.

    Финансовая  политика организации проводится в первую очередь усилиями кадрового состава. Организаторы и исполнители финансовой политики - руководящие и рядовые работники. Посредством воздействия персонала на внеоборотные активы, материальные и денежные ресурсы организации достигаются цели ее финансово-производственной системы. Именно работники являются первой производительной силой, поэтому главные ресурсы построения и проведения финансовой политики - человеческие ресурсы организации. И хотя кадровая политика в целом не является финансовой политикой, успешное влияние на человеческие ресурсы возможно лишь через финансовые механизмы организации, составляющие предмет финансовой политики. Поэтому, с одной стороны, успех кадровой политики достигается через финансовую политику в части ее влияния на человеческие ресурсы. С другой стороны, успех финансовой политики реализуется кадровыми работниками и выражается в достигнутых показателях результативности управления человеческими ресурсами.

    К человеческим ресурсам относят часть населения, обладающую необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли национальной экономики. От того, как и в каких соотношениях распределяются затраты по оплате труда, зависит уровень материальной заинтересованности работников в качестве и количестве выполняемой ими работы. Эти расходы должны выплачиваться наиболее экономично и оптимально поощрять качество и количество труда. Более того, от механизма распределения данной статьи расходов зависит психологический «климат» в организации, во многом формирующий отношение производителей к труду, организации, к ее руководству, к выпускаемой продукции и к собственному социальному положению. Важность этих факторов высока для организаций, преследующих цель длительной устойчивости на рынке, максимального повышения конкурентоспособности. Определение оптимальной суммы расходов по оплате труда возможно только на основе экономического анализа.

    Следует иметь в виду, что эффективность  использования рабочей силы не равнозначна степени ее эксплуатации. Эксплуатация предполагает максимальную загрузку физических и интеллектуальных сил для достижения целей работодателя. Эффективное использование означает стремление к достижению наивысших трудовых результатов оптимальным способом, на основе учета интересов обеих сторон производственного процесса (работодателей и исполнителей) и не столько за счет сокращения заработной платы, сколько за счет сокращения физических и интеллектуальных усилий работников, нерациональных расходов, оптимального поощрения высоких трудовых результатов. Именно такая организация труда способна давать наивысший результат и при этом максимально учитывать интересы работников.

    Однако  результативность использования человеческих ресурсов не будет успешной, если политика управления кадрами ограничивается лишь благими пожеланиями и администрированием. Для ее реализации, как было отмечено, нужны финансовые инструменты и механизмы воздействия в управлении персоналом, которые и определяются финансовой политикой организации. 

    Цели  финансовой политики в управлении человеческими ресурсами.

    Главная цель политики финансирования человеческих ресурсов — такое распределение финансовых потоков, которое обеспечит повышение эффективности использования рабочей силы с точки зрения достижения наилучшего результата производства при наименьших трудовых усилиях работников и экономии расходов по финансированию человеческих ресурсов, не нарушая при этом прав работников и не отчуждая от них достигнутого ими результата. Причем, говоря об экономии расходов по финансированию, следует иметь в виду сокращение нерациональных, неэффективных трудовых затрат.

    Задача  финансового менеджера заключается  в создании финансовых механизмов, максимально повышающих интерес к самоактуализации человеческого потенциала (личности), полного раскрытия его индивидуальности в труде. Под индивидуальностью принято понимать неповторимое своеобразие человеческой личности, высшую ступень развития ее способности воссоздавать и совершенствовать общечеловеческие ценности. 

    Механизмы финансовой политики в управлении человеческими ресурсами. Искусство финансовой политики в управлении человеческими ресурсами сводится именно к тому, чтобы ободрять и поощрять каждое улучшение производства. Важно, чтобы работника на предприятии материально и морально оценивали по уровню его мастерства. Такая оценка вполне сочетается с интересом работодателя в финансовой политике — направлять деньги туда, где отдача от них будет наивысшей, т.е. в большей мере платить за такой труд и тем работникам, которые приносят наибольший успех организации. Проведение эффективной, справедливой финансовой политики лишает работников почвы для недовольства, сомнений и саможаления.

    Чтобы максимально обеспечить единство структуры  целей руководства и персонала, результативность финансирования рабочей силы должна достигаться экономией не только материальных и денежных ресурсов, но и экономией трудовых усилий; прямо пропорциональным поощрением трудовых результатов, оптимизацией условий труда и быта работников. В этом случае забота о капитале фирмы проявляется через заботу о работниках с их потребностями, способствующими оптимальному развитию организации. А потребности работников удовлетворяются прямо пропорционально росту капитала.

    При построении и проведении финансовой политики, ориентированной на единство структуры целей, улучшение кадрового потенциала и результативность его труда, необходимо так регулировать финансовые потоки, чтобы они обеспечивали:

    1) оптимальные условия труда, быта  и социальную защищенность персонала;

    2) экономию — сокращение нерациональных расходов по оплате труда с целью обеспечения роста прибыли, рентабельности производства;

    3) экономию трудовых усилий каждого работника при достижении поставленной цели производства (эффективность трудовых усилий);

    4)увеличение доходов работников в прямой зависимости от достигнутого финансового результата с целью материального стимулирования персонала в улучшении финансовых результатов (в экономии, повышении качества и производительности труда).

    Экономия  трудовых усилий персонала обычно проявляется в организации труда, исключающей нерациональное расходование рабочей силы («двойную работу»). Направления средств на инновации, автоматизацию труда должны быть ориентированы не только на рост производительности, но и на облегчение условий труда, сокращение рутинной работы, уменьшение напряженности труда в достижении намеченной цели, повышение творческой ориентации, на обеспечение материальной заинтересованности работников. 

    Концепция человеческого капитала как фактор финансовой политики. Вместе с тем финансирование человеческих ресурсов не ограничивается выплатой заработной платы и социальными расходами. Одно из перспективных направлений развития экономической науки в XXI в. - концепция человеческого капитала, сложившаяся еще в 50—60-е годы XX в. Во второй половине XX столетия она стала зримым достижением западной экономической теории, и прежде всего экономики образования и труда.

    По  мнению одного из известных теоретиков человеческого капитала Л. Троу, концепция человеческого капитала играет центральную роль в современном экономическом анализе. Сторонники данного концептуального направления понимают под человеческим капиталом, с одной стороны, совокупность производственных способностей современного работника, а с другой — издержки государства, организации и самого человека на формирование и постоянное совершенствование этих способностей.

    В российской экономической энциклопедии человеческий капитал определяется как «особый вид капиталовложений, совокупность затрат на развитие воспроизводственного потенциала человека, повышение качества и улучшение функционирования рабочей силы. В состав объектов человеческого капитала обычно включают знания общеобразовательного и специального характера, навыки, накопленный опыт».

    Человеческий  капитал формируется путем инвестиций в человека в виде затрат на образование и подготовку рабочей силы на производстве, на охрану здоровья, миграцию и поиск информации о ценах рабочей силы и доходах.

    Содержательная  основа человеческого капитала — признание первостепенной роли человека в общественном производстве. Оно связано с усилением роли образования как основного ресурса и источника формирования высокоразвитой рабочей силы. Многие зарубежные и отечественные ученые рассматривают инвестиционную сферу образования как важный вид капиталовложений и один из главных источников умножения национального богатства.

    Во  второй половине минувшего века передовые  страны достигли заметного прогресса в развитии интеллектуальных производительных сил, в формировании внушительного по абсолютным и относительным размерам невещного (духовного) богатства и сравнительно быстро растущей инновационно-информационной сферы. Так в западных странах доля накопленных инвестиций в человеческий капитал в совокупном фонде их капитализированных расходов на развитие поднялась в 2005 г. до 57%, а в 2007-2008 гг. достигла 69% (в США - до 74-76%).

    В соответствии с теорией человеческого  капитала затраты на образование  имеют производительную природу. Инвестиции в человека обеспечивают значительный долговременный, стратегический экономический эффект. Вкладывание средств в образование и профессиональную подготовку выгодно как для учащихся и их родителей, так и для предпринимателей, инвестирующих средства в человеческий капитал. Теория человеческого капитала применима в качестве аналитического инструмента при выявлении экономической эффективности образования с определением индивидуального экономического эффекта для отдельного человека.

    Главным результатом экономической отдачи образования теоретики человеческого капитала считают прирост дохода (заработной платы) работника благодаря повышению его образовательного и профессионального уровня. Они основываются на том, что различия в заработной плате отражают различия в производительности труда. Денежный доход от образования выявляется как разность в пожизненных заработках тех, кто имеет неодинаковое образование (например, выпускник вуза и среднего учебного заведения). В издержки образования помимо непосредственных расходов на обучение включают и так называемый упущенный доход (альтернативные издержки). Это тот потенциальный заработок, который человек мог бы получить, если бы работал, а не учился. На долю недополученного дохода, по оценкам экспертов, приходится обычно больше, чем на долю прямых издержек на образование.

    Одна  из задач государственной политики стран в настоящее время — обеспечение прямой зависимости размеров заработной платы и социальной защищенности работников от уровня их образования и квалификации. Проведение такой политики позволяет лицам с более высоким образовательным потенциалом возмещать расходы на обучение и обеспечивает более высокие доходы.

    Вложения  в человеческий капитал становятся самыми эффективными. При этом эффект образования усматривают не только в размерах дохода, но и в приросте человеческого капитала и валового внутреннего продукта в результате инвестиций в образование.  

    1.2. Кадровые ресурсы в финансовой политике 

    Под кадровыми ресурсами финансово-производственной системы понимают возможности достижения целей ее перспективного развития, создаваемые количественными и качественными характеристиками кадров, которыми располагает финансово-производственная система в определенный момент времени.

    Группы  работников по их роли в финансовой политике. С точки зрения финансовой политики для раскрытия этих возможностей кадровый состав разделяется на группы, играющие ту или иную роль в процессе достижения целей перспективного развития объекта финансового управления. Выделяют следующие группы работников по их роли в финансовой политике:

     1) работники, определяющие цели развития, участвующие в построении финансовой политики организации. В основном это высшее руководство и эксперты;

    2) работники,  разрабатывающие  средства достижения целей, проведения финансовой политики и участвующие в выборе этих средств.  К таким средствам относят: производимую продукцию, технологию, методы и нормативы, технологическую, конструкторскую и другую нормативно-техническую документацию и т.п. К этой группе относят работников финансово-экономических, маркетинговых служб; инженерно-технических работников;

3. работники, организующие процесс создания средств и проведения финансовой политики в деле достижения целей производственной системы, а также руководители среднего и первичного звена — непосредственные руководители производств, контролеры;
4. работники, непосредственно создающие продукт производственной системы в соответствии с целями финансовой политики. К ним относятся рабочие производств;
5. работники, обслуживающие процесс создания средств и продуктов производственной системы, в том числе работники ремонтных подразделений, служб энергетического обеспечения производства, младший обслуживающий персонал.