Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Января 2015 в 23:17, контрольная работа
Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. Она выступает одним из источников формирования науки о финансах, а значит составной ее частью.
Для правильного осуществления поставленных перед финансовой политикой задач требуется чёткий и глубокий переход к пониманию сущности, целей и механизма реализации финансовой политики, а также элементов, её составляющих.
Введение.
Содержание и цели финансовой политики государства.
Направления финансовой политики.
Современная финансовая политика России.
Заключение.
Список литературы.
Министерство образования и науки
Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего образования
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ имени К.Г.Разумовского
(Первый Казачий Университет)
Филиал ГО УПО «МГУТУ» в г.Мелеузе
Контрольная работа
По дисциплине: ФИНАНСЫ
На тему: Финансовая политика государства.
Специальность: 080100.62(1) БУ
Мелеуз 2015г.
Совокупность государственных
мероприятий по использованию финансовых
отношений для выполнения государством
своих функций представляет собой финансовую
политику. Она выступает одним из источников
формирования науки о финансах, а значит
составной ее частью.
Для правильного осуществления поставленных
перед финансовой политикой задач требуется
чёткий и глубокий переход к пониманию
сущности, целей и механизма реализации
финансовой политики, а также элементов,
её составляющих. Для становления российской
бюджетной системы, несомненно, будет
полезно использование широкого опыта
других государств, уже создавших у себя
достаточно успешно функционирующие бюджетные
органы.
Отрыв финансовой политики от экономики
оборачивается серьёзными экономическими
трудностями, неизбежно сдерживает реализацию
возможностей. Научный подход к выработке
финансовой политики предполагает её
соответствия закономерностям общественного
развития, постоянный учёт выводов финансовой
теории. Нарушение этого важнейшего требования
приводит к большим потерям в народном
хозяйстве.
Финансовая политика как часть экономической
политики представляет собой совокупность
бюджетно-налоговых, иных финансовых инструментов
и институтов государственной финансовой
власти, обладающих в соответствии с законодательством
полномочиями по формированию и использованию
финансовых ресурсов государства в соответствии
со стратегическими и тактическими целями
государственной экономической политики.
Вне зависимости от уровня развития страны
главными стратегическими целями государственной
финансовой политики являются создание
финансовых условий для социально - экономического
развития общества, повышения уровня и
качества жизни населения.
Финансовая политика состоит из таких
этапов, как определение ее целей, основных
направлений использования финансовых
ресурсов; разработка методов, средств
и конкретных форм организации финансовых
отношений, а также реализация конкретных
действий для достижения намеченных целей
и задач. От эффективности проведения
финансовой политики зависят темпы спада
или роста промышленного производства,
уровни безработицы, инфляции и доходов
населения, а значит, и уровень развитии
страны в целом.
Финансовая политика
представляет собой
Содержание финансовой политики достаточно сложное, так как охватывает широкий комплекс мероприятий:
- разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач;
- создание адекватного финансового механизма;
- управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
Основой финансовой политики являются стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривает решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны.
В процессе проведения финансовой политики особенно важно требования обеспечения ее взаимосвязи с другими составными частями экономической политики - кредитной, ценовой, денежной.
Оценка результатов финансовой политики государства основывается на ее соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на достигнутых результатах, вытекающих из поставленных целей и задач.
Цели финансовой политики :
- повышение эффективности
- достижение более высокого уровня жизни
населения на основе развития отраслей
промышленности и сельского хозяйства.
Социальная направленность финансовой
стратегии проявляется не только в изыскании
возможностей увеличения финансовых ресурсов,
направляемых на повышение благосостояния
народа, но и в новом подходе к главной
цели экономической политики.
В финансовой политике можно выделить два целевых направления ее проведения: фискальное и регулирующее.
1) К фискальным относятся те задачи государства,
которые связаны с балансированием доходов
и расходов государства. В этом случае,
все расходы государства покрываются
за счет его текущих обязательных доходов.
Особенно труден поиск дополнительных
доходов, потому что это приводит к росту
налогового бремени плательщиков и противоречиво
влияет на всю совокупность получаемых
государством доходов. Балансирование
доходов и расходов государства возможно
также при помощи сокращения расходов,
но этот процесс достаточно сложен, потому
что может затрагивать интересы предпринимателей
и больших социальных групп населения,
что приводит к определенным социальным
издержкам. Кроме того, уменьшение расходов
очень часто не дает быстрого фискального
эффекта, так как оно первоначально стимулирует
увеличение смежных затрат.
2). Кроме фискальных целей финансовая
политика предполагает регулирование
экономических процессов. Регулирование
осуществляется в связи с тем, что государство
располагает определенными инструментами,
которые оказывают влияние на интересы
экономических субъектов. К ним относятся:
налоги, государственный кредит, бюджетные
ассигнования, различные нормы и нормативы,
при помощи которых регулируются финансовые
отношения. С их помощью государство оказывает
воздействие на размер денежных средств,
которыми располагают экономические субъекты,
и тем самым влияет на различные экономические
процессы. К таким процессам относятся:
экономический рост, занятость, уровень
инфляции, состояние валютного курса,
развитие отдельных территорий, отраслей
и предприятий.
В настоящее время регулирование является
обязательным элементом финансовой политики
любого государства и сознательно используется
для достижения целей экономического
развития. Существуют два механизма финансового
регулирования: стимулирующий и рестрикционный.
Стимулирующее регулирование направлено
на увеличение финансовых ресурсов экономических
субъектов посредством снижения налоговых
платежей и увеличения бюджетных расходов
для обеспечения экономического роста
и занятости населения. Рестрикционное
– связано с сокращением денежных средств
в экономике, которое достигается за счет
усиления налоговой нагрузки и уменьшения
бюджетного финансирования, чтобы сдержать
деловую активность и стабилизировать
денежное обращение.
При этом возникают определенные сложности,
которые связаны с выбором целей регулирования.
С помощью одного и того же механизма регулирования
нельзя воздействовать на все экономические
процессы для достижения одновременного
положительного воздействия на них. Для
оперативного воздействия на экономические
процессы государство использует кредитно-денежные
инструменты (учетную ставку или ставку
рефинансирования, прямые операции государства
на кредитном, валютном и фондовом рынках
и нормы обязательного резервирования
средств кредитных учреждений в Центральном
Банке).
Фискальные и регулирующие цели финансовой политики, как правило, находятся в определенном противоречии, так как первые требуют ежегодного балансирования доходов и расходов государства, а вторые очень часто приводят к бюджетным дефицитам в условиях стимулирования экономического роста и занятости.
Государственная и муниципальная финансовая политика имеет сложную классификационную структуру. С учетом различных специальных критериев (признаков) различают:
-уровню управления: федеральную, региональную и местную финансовую политику-по признаку целевой направленности: стимулирующую и сдерживающую финансовую политику;