КУРСОВАЯ

  ДЕНЬГИ  КРЕДИТ БАНКИ

« МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ»

 
 
 
 

                                            СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  ……………………………………………………………………….3                                                                                                                                                                                                                

ГЛАВА I  ТЕОРЕТИЧЕСИЕ АСПЕКТЫ  СУЩНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ………………….…………………………………………………...6

ГЛАВА II РОЛЬ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ………………. ………13

1.1. Роль министерства финансов РФ основные   функции и  задачи

1.2. Регулирование кредитного сектора в системе государственной макроэкономической политики, с учётом межбанковской программы

ГЛАВА III ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СУБЪЕКТА РФ…………………………………………………..18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….20

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………….. .23

ПРИЛОЖЕНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  ВВЕДЕНИЕ

    Особенностью финансовой деятельности государства является то, что её осуществляют практически все органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.

  Особыми полномочиями органов специальной компетенции в сфере финансов возлагаются:

  - на счётную палату Российской  Федерации и контрольно-счётные органы в субъектах РФ;

  - Министерство финансов Российской  Федерации и финансовые органы субъектов РФ.

  Министерство  финансов является  важнейшим инструментом государственного контроля со стороны Правительства РФ.

  Исходя  из рассмотренного, можно утверждать, что тема курсовой работы   «Министерство финансов РФ» является весьма актуальной в настоящее время и посвящена проблеме его функционирования, что позволяет более эффективно влиять финансовые отношения, контролировать процесс разработки федерального бюджета и.т.д.

   Цель данной работы заключена в изучении сущности и особенностей функционирования органа специальной компетенции в России «Министерства Финансов» в соответствии с действующим законодательством.

  В связи с этим поставлен  ряд задач:

  - раскрыть сущность и значение  Минфина;

  - провести  исследования и дать  характеристику основным задачам и функциям исследуемого государственного органа финансового контроля.

  - обосновать значимость Министерства финансов в методологическом руководстве и организации бухгалтерского учёта в стране.

  Гипотеза  исследования:

        Предполагается, что Министерство финансов и финансовые органы субъектов РФ тесно взаимосвязаны, осуществляют в комплексе правовых норм, регулирование финансовых отношения, что позволяет эффективному развитию в нашей стране всем видам межбюджетных отношений.

        Для  обоснования выдвигаемых  в курсовой работе предположений, используются методы: 

  - наблюдения,

  - описания,

  - обобщения, 

  - анализа.

  Для выполнения курсовой работы использовались:

    Нормативные акты:

Конституция РФ, Бюджетный Кодекс РФ, Федеральный конституционный закон №2-ФКЗ «О Правительстве РФ», Гражданский кодекс часть первая и часть вторая, Закон РФ «119 – ФЗ « О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, Положение о контрольно-ревизионном управлении Министерства финансов РФ утв. Указом Президента РФ № 2014  постановления, положения и.т.д.

  Официальные издания: 

  Бюллетень нормативных актов федеральных  органов исполнительной власти, Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств  РФ, Собрание актов Президента и Правительства РФ, Собрание законодательства РФ, Собрание постановлений Правительства РФ.

  Теоретической базой для исследования послужили труды:

  Бабич А.М. «Государственные и муниципальные финансы» учебник для вузов, Н.И. Химичева «Финансовое право», С.Н.Мартынова «Государственные финансы», «Учебно-методический комплекс Государственные и муниципальные финансы» О.Д. Мельникова  Хрестоматия «Государственные финансы» и.т.д. Для выполнения поставленных задач рассмотрим основные теоретические аспекты и сущность Министерства финансов. 
 

ГЛАВА I  ТЕОРЕТИЧЕСИЕ АСПЕКТЫ СУЩНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА  ФИНАНСОВ 

Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по планомерному формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны, а так же использования финансовых ресурсов для государственных органов. Управлением финансовых ресурсов на макроуровне занимается Министерство финансов.

      Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, который обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Российской Федерации, координирующий деятельность в этой сфере других федеральных органов исполнительной власти.

  Важное  значение в силу своей повседневности, регулярности и систематичности имеет финансовый контроль, осуществляемый государственными органами, деятельность которых специально направлена на область финансов¹.

    К ним относятся:

  - Министерство финансов РФ с входящими в его систему структурными подразделениями и органами,

  - Министерство РФ по налогам и сборам,

  - Государственный таможенный комитет РФ,

  - Федеральная служба по валютному и экспортному контролю.

  На  уровне субъектов РФ такой контроль проводят министерства финансов или финансовые управления администраций, в муниципальных образованиях — финансовые отделы или управления администраций, формируются соответствующие казначейства и налоговые службы.

      Министерство финансов РФ имеет в своей структуре следующие специальные подразделения, предназначенные именно для проведения финансового контроля или надзора:

- департамент государственного финансового контроля и аудита,

- департамент страхового надзора,

- Федеральное казначейство,

- пробирная палата

- и др. органы.

  Минфин  России имеет территориальные органы, для наглядности рассмотрим структуру министерства финансов Российской Федерации.

                          Структура министерства финансов

 

  Министр финансов РФ:

- руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства РФ проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- руководит деятельностью Федерального казначейства РФ;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Центрального аппарата Министерства;

- решает в соответствии с законодательством РФ о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей территориальных органов;

- утверждает уставы подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры (контракты) с их руководителями;

- утверждает структуру и штатное расписание Центрального аппарата Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, установленных Правительством РФ, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление;

- утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Министерства в пределах показателей, установленных Правительством РФ, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Центрального аппарата Министерства, территориальных органов и подведомственных ему организаций к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- подписывает в установленном порядке по поручению Правительства РФ межправительственные соглашения по вопросам привлечения иностранных кредитов, а также предоставления по ним гарантий Правительства РФ;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ.

    Министерство финансов РФ издает в пределах своей компетенции на основе российского законодательства приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты. Кроме того, в пределах своей компетенции издает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты.

  В Министерстве финансов РФ образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей Государственной налоговой службы РФ и Государственного таможенного комитета РФ по должности, а также других руководящих работников Центрального аппарата Министерства и иных лиц по представлению министра.

  Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством РФ.

  Коллегия  рассматривает основные вопросы  финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.