Анализ финансовых потоков Ленинградской области

Наибольшая доля расходов представлена расходами на развитие и совершенствование социальной политики, научно-исследовательских работ, строительства, охраны окружающей среды. На мой взгляд, доминирование данных областей, относящихся к расходной части бюджета Ленинградской области, позволяет говорить о ней, как о высокоразвитом регионе нашей страны. В целом, информация, представленная в Таблице 2. позволяет говорить об  одновременном росте расходов бюджета наряду с соответствующим увеличением его доходов.  Наблюдающийся дефицит в структуре экономики Ленинградской области хоть и активно «сохранял позиции», сегодня сокращается.  

Таблица 2. Тенденция  изменений расходов бюджета Ленинградской  области  

 

направление	2009 г. (тыс.р.)	2009 г. доля  в %	2010 г. (тыс.р.)	2010 г. доля  в %
Общегос-ные  расходы	3722942,3	9,12	4032868,3	9,59
Нац-ная оборона	2200	0,01	2200	0,01
Нац-ная безопасность и  правоохранительная дея-сть	1888118,8	4,63	2010295,1	4,80
Нац-ная экономика	7161747,8	17,55	5990302,9	14,24
ЖКХ	94033	0,23	102024	0,24
Охрана окружающей среды	135509	0,33	149913,1	0,36
Образование	3091783,9	7,58	3330291,2	7,92
Культура, кинематография и СМИ	431259	1,06	469434	1,12
Здравоохранение и спорт	5584644,4	13,68	6013709,1	14,30
Социальная  политика	1346012,3	3,30	1446337,9	3,44
Межбюджетные  трансферты	17349973,7	42,51	18510046,4	44,01

Представленная  информация в Таблице 2. всё же не со всей полнотой отражает специфику  отдельных этапов экономического развития Ленинградской области. Для того чтобы показать особенности каждого этапа, каждого периода развития данного региона РФ, мною был рассчитан тем экономического роста, основанный на цепной методике. То есть я рассматривала соотношения всех, попарно взятых периодов, в которые были получены определенные доходы, и соответственно, расходы. Для расчёта темпа экономического роста в данной работе я руководствовалась такой формулой: ( Текущий период- Базисный период) \ Базисный период * 100%.

Расчёт позволяет  говорить о том, что тем экономического роста в 2009-2011 годах был довольно высоким, в 2010-2011 годах он возрастал.

Темп экономического роста (2009 и 2010 гг.) = (40 737 767,9- 39 068 879, 6)\ 39 068 879,6 * 100%= 4 %.

Темп экономического роста (2010 и 2011 гг.)= (45 054 097,3 – 40 737 767,9) \ 40 737 767,8* 100%= 10%.

Темп экономического роста (2011 и 2012 гг.)= (49 687 313,6 -45 054 097,3)\ 45 054 097,3 *100%= 10%.

Темп экономического роста (2012 и 2013 гг.) =(53 166 177,1- 49 687 313,6)\ 49 687 313,6* 100%=7%.

А, в соответствии с расчётами, в 2012-2013 гг. ожидается  снижение темпов экономического роста, что приведёт к достижению начальных  основ развития данного региона. На мой взгляд, это определяется высоким уровнем дефицита бюджета, основные источники финансирования которого будут предложены мною далее.

Дефицит бюджета Ленинградской  области и источники его финансирования.

Как только было замечено мною, вопреки всем «позитивным» потенциальным вложениям и инвестициям, бюджет Ленинградской области характеризуется  чётко выраженным дефицитом средств: недостаточно средств для «устройства» социальной жизни людей.

Внутренними источниками финансирования бюджета Ленинградской  области выступают такие средства, как:

• кредиты кредитных учреждений;
• бюджетные кредиты, которые получены от бюджетов бюджетных систем других регионов РФ;
• доходы от акций и других форм участия в капитале;
• бюджетные кредиты юридическим лицам для устройства и обеспечения агропромышленного комплекса новым оборудованием, обустройства и снабжения ЖКХ специальной техникой;
• бюджетные кредиты, предоставляемые муниципальным образованиям для ликвидации убытков и проведения необходимых мероприятия;
• бюджетные кредиты юридическим лицам для расчётов по государственным гарантиям.

В финансировании дефицита бюджета принимают активное участие представители различных  образований и организаций. Среди таких организаций известны: ЛОГП "Лужское ДРСУ", ЛОГП "Выборгское ДРЭУ", ЛОГП "Ленфарм", ГП "ИПК "Вести", ГП "Тихвинская типография", ГУП "Бюро товарных экспертиз". Конечно, их активное вмешательство в накопление и поддержание положительного баланса бюджета вызвано не субъективной заинтересованностью, а, скорее, принудительными мерами правительства ЛО.

Кроме того, для  исключения дефицита бюджета министерство финансов активно прибегает к  внутренним заимствованиям, среди которых  особое место занимают кредиты кредитных учреждений. Данный способ сохранения баланса в бюджете характеризуется и выпуском облигаций, в том числе, а также привлечением федеральных бюджетных кредитов. В соответствии с рассмотренными мною данными, можно сказать, что объём привлекаемых «кредитных» средств к 2013 году сократиться с 1 000 000 до 700 000 рублей; а объём погашаемых средств, в свою очередь, увеличится.

Но даже несмотря на то, что проблемы дефицита финансовых средств в бюджете ЛО существуют, мне бы хотелось сказать, что Ленинградская область осуществляет большое количество социальных программ, инвестируя и развивая их. Так, к 2011 году на реализацию подобных мероприятий было выделено 983 562, 5 рублей. Также финансируется строительство новых муниципальных образований, выдаются материальные средства для развития и роста объектов социально-культурного назначения.  Поэтому нельзя говорить о бюджетном состоянии Ленинградской области как об низком: оно просто, как и российская экономика, переживает экономические циклы, фазы в развитии. В целом, всё довольно стабильно.  

В 2013 году объём внутренних источников финансирования дефицита бюджета  достигнет минимальной величины, самым максимальным он оказался в 2011 году. На мой взгляд, это нельзя связывать с экономическим ростом данного региона. На мой взгляд, такое состояние, подобный результат будет вызван развитием предпринимательства, мелкого бизнеса, который станет ещё одним, прогрессирующим источником налогов; совершенствованием экономической политики и используемых методов регулирования экономической деятельности органами власти самой Ленинградской области; исключением вспышек взяточничества и коррупции, ликвидации очагов развивающейся теневой экономики, приток инвестиций в различные отрасли региона.

Выводы

В соответствии с информацией, которая была изучена, можно сказать, что в целом, бюджет региона находится на довольно устойчивом уровне: активно финансируются проблемы, каждый бюджет план ежегодно старается  учесть все требования, появившиеся  в предыдущих годах. Однако и подобная устойчивость может быть нарушена. Основная проблема с которой «столкнулся» бюджет данного региона сегодня – дефицит финансовых средств, бюджетный дефицит.

Теперь можно выявить причины данного экономического явления, тормозящего процесс экономического развития данного региона, и сформулировать  возможные мероприятия, который в будущем позволят более эффективно функционировать и  развиваться Ленинградской области.

На мой взгляд, основной причиной, которая обуславливает  растущий дефицит бюджета региона  – расходы на социальные нужды. Конечно,  общество, народ – основа любой  страны, любого региона, чьи интересы и потребности первостепенны. Однако в данном случае, мне кажется, стоит  поступать грамотно, осуществляя  затраты только в  необходимых, нужных для развития и поддержания социального  порядка,  сферах. Бюджетный дефицит  не является нечто противоестественным  – напротив, данное явление вполне закономерно.

Поэтому Ленинградской  области следует сформулировать четкую, грамотную программу социально-экономического развития, направить все финансовые средства  на приоритетные отрасли, уменьшив объем ассигнований на многочисленные потребности населения.

Кроме того, Ленинградской области можно использовать финансовые средства других регионов и областей, искать там дополнительные источники финансирования. Очень важно обращать внимание на поддержку предпринимательского сектора экономики в своем регионе: к тому же там, на мой взгляд, зачастую имеют место вспышки теневой экономики. Их нужно находить и выявлять, поскольку теневая экономика так же представляет собой форму дохода, который не дополучает бюджет региона. В таблице 3 ниже приведены в пример движения денежных потоков одного из предприятий с классификацией потоков по видам деятельности.

Таблица 3. Движение денежных средств предприятия по видам деятельности, тыс. руб.

показатели	Поступление за отчетный период	Использование за отчетный период	Изменения за отчетный период (+,–)
1. Остаток денежных средств  на начало периода			+95
2. Движение средств по  текущей деятельности	4194	3379	+815
3. Движение средств по  инвестиционной деятельности	104	887	-783
4. Движение средств по  финансовой деятельности	14	4	+10
5. Итого изменение денежных  средств			+42
6. Остаток денежных средств  на конец отчетного периода			+172

Из данных таблицы  видно, что за отчетный период остаток  денежных средств вырос на 42,0,0 тыс. руб. На изменение повлиял приток денежных средств по текущей деятельности на 850,0 тыс. руб. или на 20,1% и инвестиционной на 5277 тыс. руб. или на 246%. По финансовой деятельности произошел приток денежных средств в сумме 10,0 тыс. руб.

Данные меры, указанные в работе выше, позволят сбалансировать бюджет данного региона, определить основные отрасли хозяйства и сферы услуг, которые нуждаются в финансировании сейчас и которые смогут приносить доходы в бюджет в будущем, и, в целом, составить грамотную финансовую политику.