Сущность и функции финансов

Государственный  кредит  играет  важную  роль  в  укреплении  экономики  и ее  финансовом  оздоровлении.

С  его  помощью  ресурсы,  аккумулируемые  на   финансовом

рынке,     направляются  на  финансирование  потребностей

экономического  и социального   развития. Государственные

кредитные  ресурсы  позволяют  цивилизованным  способом

покрывать   бюджетный  дефицит.  Способствуя  оттоку  денег  из

обращения, государственный кредит смягчает  остроту  проблеем

в  сфере  денежного  обращения. 

               3.2.   Методы  управления  финансами

                  

Управление  - это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата. Управление финансами – это деятельность, связанная с проведением общей финансовой политики государства, направленная на сбалансированность всей финансовой системы. 

                   Органы управления финансами

                     

Общее управление финансами  в Республике Казахстан и возложено на Федеральное Собрание и две его палаты - Государственную Думу и Совет Федерации.

В их задачи входит:

1.рассмотрение и утверждение федерального бюджета России и

утверждение отчета о его исполнении;

2. рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах;

3. установление предельного размера государственного внутреннего и

внешнего  долга. 

Оперативное управление финансами  осуществляет Министерство финансов

Российской  Федерации и его  органы на местах.

     Министерство финансов организует и обеспечивает:

1. разработку и реализацию стратегических направлений финансовой

политики;

2. составление проекта и исполнение федерального бюджета;

3. разработку предложений по совершенствованию налоговой политики и

налоговой системы, страховой  деятельности, формированию и развитию рынка ценных бумаг;

4.осуществляет выпуск государственных внутренних и внешних займов;

5.осуществляет контроль за бюджетными учреждениями;

6. разрабатывает методологическое обеспечение финансовой отчетности в

стране;

7.финансирует сферы деятельности.

Управление  финансами осуществляется специальным аппаратом  с помощью особых приемов и методов, в том числе используя разнообразные стимулы и санкции.

В управлении  финансами  выделяются  объекты  и субъекты  управления. В

качестве  объектов  управления   выступают разнообразные  виды финансовых отношений, а субъектами управления являются те организационные структуры,которые осуществляют управление.  В соответствии  с   классификацией финансовых   отношений по их сферам выделяют три группы объектов: финансы предприятий (организаций, учреждений), страховые отношения, государственные финансы. Им соответствуют следующие субъекты управления: финансовые службы

(отделы) предприятий (организаций,  учреждений), страховые  органы, финансовые органы и налоговые  инспекции.  Совокупность  всех  организационных структур, осуществляющих  управление  финансами,  называется  финансовым аппаратом.

Объектом  финансового планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а итоговым результатом - составление финансовых планов, начиная от сметы отдельного учреждения до сводного финансового баланса  государства. В каждом  плане  определяются  доходы  и расходы на определенный период, связи со звеньями финансовой и кредитной систем (взносы отчислений  на  социальное  страхование,  платежи  в  бюджет, плата за

банковский  кредит и др.).

Субъекты  управления  используют  в  каждой  сфере  и  каждом  звене

финансовых  отношений  специфические  методы  целенаправленного  воздействия

на  финансы.  Вместе  с  тем,  им  присущи  и  единые  приемы  и  способы управления.  Так, в  управлении  финансами  выделяют  несколько функциональных  элементов:  планирование,   оперативное  управление,

контроль.

     Планирование  занимает  важное  место в системе управления

финансами. Именно  в  ходе планирования любой  субъект хозяйствования

всесторонне оценивает состояние  своих финансов, выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов, направления их наиболее эффективного использования.

Управленческие  решения в процессе  планирования принимаются  на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим должна быть достаточно полной и достоверной. Финансовая информация  базируется  на  бухгалтерской, статистической  и  оперативной  отчетности.

     Оперативное управление представляет собой комплекс  мер,

разрабатываемых   на  основе  оперативного  анализа складывающейся финансовой ситуации и преследующих цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления    сводится   к  маневрированию  финансовыми  ресурсами с целью ликвидации  ”узких”   мест,  решения  вновь  возникающих задач.

     Контроль как элемент управления осуществляется и в процессе

планирования, и на стадии оперативного управления.  Он позволяет    сопоставить фактические результаты   от   использования финансовых ресурсов с плановыми, выявить резервы роста финансовых ресурсов, наметить пути более эффективного хозяйствования. Различают  стратегическое,  или  общее  управление  финансами, и  оперативное.  Стратегическое  управление  выражается  в  определении

финансовых  ресурсов  через  прогнозирование  на  перспективу,  установлении объема  финансовых  ресурсов  на  реализацию  целевых  программ.

Научный   подход  к управлению финансами определяет многоплановый характер и системный подход к управлению ими в каждой сфере финансовых отношений, в каждом их  звене.  При  выработке управленческих решений финансового характера, оформляемых  в  юридических законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и др. следует   учитывать: требования экономических и юридических законов; результаты   экономического  анализа не только итогов прошлого хозяйственного периода,  но  и  перспективы; экономико- математические  методы  и автоматизированные системы управления  финансами; рациональное  сочетание  экономических  и  административных  методов управления.

Управление  финансами  в  условиях  становления  и  развития  рыночной

экономики  требует  усиления  научного  обоснования  управленческих  решений

по  финансам,  реализации  ныне  слабо  используемых  методов,  например, метода  маневрирования  финансовыми  ресурсами  как  элемента  одной  из функций  управления – регулирования,   методов  формирования  финансового рынка.

За  соблюдением налогового законодательства при  пересечении товарами границы РК правильностью  исчисления  и  уплаты  таможенных пошлин ответственность несет Государственный  таможенный  комитет  РК.

Каждое  звено финансовой системы имеет  свой аппарат оперативного управления.

Управление  финансами отраслей народного хозяйства  производится финансовыми департаментами и отделами соответствующих министерств и ведомств.

Управление  финансами на предприятиях осуществляют финансовые отделы и службы предприятий. 

                               Заключение.

                             

Из  всего выше сказанного можно сделать  вывод, что финансы  являются

неотъемлемой  частью  денежных  отношений  и  играют   огромную роль в

формировании,  распределении и  использовании централизованных и

децентрализованных  фондов  денежных средств в целях выполнения  функций, задач государства  и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Также можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых  отношений   разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды  платежей, изменять  формы использования        финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития.

Оно устанавливает только формы проявления  объективно  назревших

экономических отношений. Без финансов невозможно  обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических  достижений, удовлетворять  другие  общественные  потребности.

В  курсовой  работе мною были рассмотрены  функции финансов, а именно:

распределительная и контрольная  – эти функции  осуществляются финансами

одновременно.  Нельзя   забывать,  что помимо этих двух основных функций есть  и другие: регулирующая функция – она связана с вмешательством государства   через финансы в процесс воспроизводства,   стабилизационная функция – обеспечивает для всех хозяйствующих  субъектов  и  граждан стабильные условия в экономических              и социальных   отношениях.

Таким  образом,  в   курсовой    работе я попыталась раскрыть следующие вопросы: необходимость и сущность финансов,  дать  определение государственным  финансам  и  методам  их  управления. 
 
 
 
 
 
 
 

                  Список литературы.

                           

1.Беляев Ю.А. «Финансы местного самоуправления»,Финансы, 1997, №  

2.Блуцевская Ю.А. «Финансовые потоки между основными секторами

  экономики». // Вопросы экономики. №6, 2003  год

3.Галицкая С.В. «Деньги, кредит, финансы». / М., 2002 год

4.Гринкевич Л.С. «Основы финансов предприятий», Томск 2000г

5.Казак А.Ю. Сергеев Л.И. «Финансы». (Учебник), С-Пб: 2000г

6.Ковалев В.В. «Финансы»,  М., . 2003 год

7.Королев Г.Н. «Основные направления единой государственной денежно-

  кредитной политики» 2003 г. // Банкир №2,  2003.

8.Леонтьев В.Е. «Финансы. Деньги, кредит и банки». / М.,  2003 год.

9. Романовский М.В. «Финансы. Денежное обращение и кредит». М.,2001 г

10.Родионова М.В. «Финансы», 1998 год