Рыночное и государственное регулирование валютных отношений

Автономная  некоммерческая образовательная организация

высшего профессионального образования 
«ВОРОНЕЖСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ» 

Экономический факультет 

Кафедра социально-экономических дисциплин 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Валютное регулирование и валютный контроль» 

на тему: «Рыночное и государственное регулирование валютных отношений. Валютная политика и её формы» 
 
 
 
 
 
 

                                                                         

                                                                         

                                                                             

                                 Выполнил:

                                                                          студент 4 курса

                                                      очной формы обучения

                                               по специальности:

      «Экономика и управление на                                   предприятии (таможне)»

               группы Т-061

               Головченко Дмитрий

                      Вадимович

                                                            

                                                     Проверила: ассистент

                                                                       Соловьева Наталья Михайловна

                                                                               

                                                                

     Липецк-2010

 

      СОДЕРЖАНИЕ. 

Введение…………………………………………………………………………2 

ГЛАВА 1. Рыночное и государственное регулирование валютных отношений…………………………………………………………………...….4

1. История развития валютного регулирования……………………....4
2. Валютное регулирование на современном этапе…………………...6

 

ГЛАВА 2. Валютная политика и её формы………………………………..12

1. Сущность, формы, основные инструменты валютной политики..12
2. Валютная политика России…………………………………………...24
3. Валютная политика других государств……………………………..29

 

Заключение…………………………………………………………………….44 

Список  литературы…………………………………………………………...45 

 

      ВВЕДЕНИЕ. 

     Валютная  политика, как  составная  часть  экономики страны, направлена на  преодоление  негативных  последствий  в  сфере  производства, обеспечение  экономического   роста,   поддержание   равновесия   платежного баланса, сдерживание  инфляции  и  безработицы.  Эта  политика  представляет собой  совокупность  мер  воздействия  на   укрепление   валютно-финансового положения России и ее  национальной  валюты,  повышение  платежеспособности, приостановку утечки капитала за рубеж, привлечение иностранных инвестиций.

     Средством реализации такой политики выступает  валютное  регулирование.

     Валютное  регулирование  и  валютный  контроль  направлены на  сферу  обращения  валютных   ценностей, связанных  с  внешней  торговлей  и  перемещением  капитала,  операциями   с наличной   инвалютой   и   обеспечение   стабильности   и   конвертируемости российского  рубля.  Цель  и  задачи  такой  системы  определяются   текущим состоянием  и  перспективами  развития  российской   экономики,   проводимой финансово-кредитной политикой и направлены на  защиту  российской  экономики от противоправных действий в сфере валютно-финансовых отношений.

     Актуальность  исследования проблем валютного  регулирования определяется необходимостью  оперативного  решения  проблемы  разработки   и   проведения национальной  валютной  политики,  призванной  способствовать   эффективному; преодолению  кризисных  явлений  в  экономике   России   и   отвечающей   ее тактическим  и  стратегическим   интересам.  

     Предпринимаемые меры  по  преодолению  валютно-финансового  кризиса  и формированию  эффективных  рыночных  отношений  не  достаточно   увязаны   с созданием  реальных  предпосылок  для  устранения  негативных  тенденций   в отечественной экономике.

     Сложная экономическая ситуация побуждает  к поиску выхода из кризиса, в котором сегодня пребывает финансовая система России. Очевидно, что для  этих целей особую роль может играть валютный курс национальной денежной  единицы.

     Все растущее значение внешних рынков усиливает  влияние  валютного  курса  на внутренние процессы накопления, структуру  экономики  государства,  на  весь производственный процесс в целом.

     Целью исследования является комплексное  изучение  различных  аспектов валютного регулирования, а также  валютного рынка России и других стран.

     Реализация  поставленной цели предполагает решение  следующих задач:

     - проанализировать существующие валютные отношения, валютные курсы и валютные системы;

     - исследовать эффективность мер,  предпринимаемых  для регулирования динамики валютного курса национальной денежной единицы.       

     Объект  исследования – процесс регулирования  валютного курса.

     Предметом исследования являются экономические, в  том  числе  валютные отношения, отражающие применяемые в России  методы  регулирования  валютного курса.

 

      ГЛАВА 1. РЫНОЧНОЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ

     РЕГУЛИРОВАНИЕ   ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ. 

     1. История развития валютного регулирования.  

     Как свидетельствует мировой опыт, в  условиях рыночной экономики осуществляется рыночное и государственное регулирование международных валютных отношений. На валютном рынке формируются спрос и предложение валют и их курсовое соотношение. Рыночное регулирование подчинено закону стоимости, закону спроса и предложения. Действие этих законов в условиях конкуренции на валютных рынках обеспечивает относительную эквивалентность обмена валют, соответствие международных финансовых потоков потребностям мирового хозяйства, связанным с движением товаров, услуг, капиталов, кредитов. Через ценовой механизм и сигналы динамики валютного курса на рынке экономические агенты узнают о запросах покупателей валют и возможностях их предложения. Тем самым рынок выступает как источник информации о состоянии валютных операций.

     Однако  государство издавна вмешивалось  в валютные отношения — вначале косвенно, а затем непосредственно, учитывая их важную роль в мирохозяйственных связях. С отменой золотого стандарта в 30-х годах XX в. перестал действовать механизм золотых точек как стихийный регулятор валютного курса. Значительные и резкие колебания курсовых соотношений и валютные кризисы отрицательно влияют на национальную и мировую экономику, вызывая тяжелые социально-экономические последствия¹.

     Рыночное  и государственное валютное регулирование  дополняют друг друга. Первое, основанное на конкуренции, порождает стимулы развития, а второе направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений. Граница между этими двумя регуляторами определяется выгодами и потерями в конкретной ситуации. Поэтому соотношение между ними часто меняется. В условиях кризисных потрясений, войн, послевоенной разрухи преобладает государственное валютное регулирование, порой весьма жесткое. При улучшении валютно-экономического положения происходит либерализация валютных операций, поощряется рыночная конкуренция в этой сфере. Но государство всегда сохраняет валютный контроль в целях регламентации и надзора за валютными отношениями.

     Что же касается валютного регулирования  в России, то необходимо отметить, что  внешнеэкономическим связям страны издавна была присуща высокая степень регламентации со стороны государства. Ещё при Иване IV были установлены государственные монополии на торговлю хлебом, пенькой, поташью, икрой; наложены запреты на вывоз соли и воска. Затем государственная монополия была распространена на экспорт соболей, мёда, сала, мачтовые леса, в частности был установлен запрет на вывоз серебра и золота, а также полноценных монет. Административное запрещение вывоза драгоценных металлов сохранялось вплоть до XIX века. В XVII в., в соответствии с Новоторговым уставом 1667 г., действовало положение об обязательной сдаче казне (продаже по принудительному курсу) золота и иностранной валюты (ефимок), привозимых из-за границы. При Петре I торговые расчёты с иностранцами при продаже ими товара, в том числе внутри России, должны были осуществляться с оплатой золотом или ефимками с последующей обязательной продажей их казне². 
 

 

      2. Валютное регулирование на современном этапе.  

     Внешнеэкономические связи, международные валютные и  кредитные отношения - неотъемлемая часть мирового хозяйства. Регулирование этих отношений осуществляется через рыночный механизм, что предполагает свободное формирование на валютном рынке спроса и предложения валют и соответственно этому установление их курсовых соотношений, а также посредством воздействия государства, поскольку на практике такого свободного рынка не существует, государство всегда регламентирует валютные отношения и проводит политику, учитывающую возрастающее влияние внешнеэкономических связей на национальную экономику.

     Государство регулирует валютные отношения через регламентацию порядка проведения валютных операций и международных расчетов. Для этого оно использует как прямые (издание законодательных актов), так и косвенные методы регулирования (экономическое воздействие на субъектов валютного рынка). Регулирование валютных и кредитных операций осуществляется также на межгосударственном уровне для координации валютной политики отдельных государств.

     Таким образом, рыночное и государственное  регулирование дополняют друг друга, и на отдельных этапах развития превалируют то рыночные (в годы либерализации), то государственные рычаги воздействия (в условиях кризиса, войн, больших стихийных бедствий). Однако государства всегда проводят определённую регламентацию валютных отношений и осуществляют контроль над валютно-кредитными операциями, проводимыми на их территории как юридическими, так и физическими лицами³.

     Валютные  отношения выступают важнейшим  элементом экономического механизма, что подразумевает взаимную обусловленность  процессов в валютной сфере и экономике в целом. Современные экономисты включают мероприятия в области регулирования валютных отношений в единый комплекс макроэкономической политики. Это означает, что механизм валютной политики служит общей задаче балансирования основных экономических показателей: величины национального дохода, темпов инфляции, уровня безработицы и т.д. Государственное регулирование в области валютных отношений является выражением валютной политики государства и представляет собой составную часть его экономической деятельности, направленной на валютное обеспечение социально-экономического развития страны и поддержание её устойчивого международного валютно-финансового положения. Необходимость государственного регулирования валютных отношений имеет глубокие экономические предпосылки, вытекающие из потребности в защите и обеспечении стабильности национальной валюты.

     С самого начала функционирования валютного  рынка процесс купли-продажи иностранной  валюты стал обслуживаться учреждениями двух типов – валютными биржами и уполномоченными коммерческими банками. Специфика деятельности бирж как участников валютного рынка проявляется в том, что они не являются непосредственными субъектами купли-продажи валюты, а выполняют функции посредника между продавцами и покупателями валюты, торговой площади, где осуществляются валютные операции. Второй участник валютного рынка – уполномоченные коммерческие банки являются непосредственными участниками торговли валютой, то есть совершают операции купли-продажи валюты без посредников. Структура валютного рынка включает два сектора – биржевой и внебиржевой (межбанковский). Как объекты управления, регулирования и контроля они не равнозначны. Организация биржевой торговли более регламентирована: биржи выполняют свои функции по твердо установленным правилам, информация о биржевых валютных сделках доступна официальным статистическим органам, которые могут ее публиковать в печати. На межбанковском рынке условия купли продажи валюты определяются самостоятельно ее участниками и составляют коммерческую тайну, что затрудняет процесс регулирования.