Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Ноября 2010 в 22:38, Не определен
Цели и задачи развития банковского сектора
Введение
Стратегическими целями развития банковской системы Республики Беларусь являются повышение устойчивости и эффективности функционирования банковского сектора, рост потенциала и совершенствование состава банковских инструментов адекватно растущим потребностям экономики и населения. Развитие банковской системы предполагает расширение состава и объема, улучшение качества банковских услуг, повышение доверия к банкам со стороны национальных и иностранных инвесторов и вкладчиков, населения республики, интеграцию банковского сектора Беларуси в региональные, мировую банковскую и финансовую системы.
Денежно-кредитная
политика в 2006 – 2010 годах будет направлена
на достижение и поддержание с помощью
монетарных инструментов, наряду с другими
мерами экономической политики, низких
темпов инфляции, относительной стабильности
национальной валюты как важнейшего условия
обеспечения устойчивого экономического
роста и повышения реальных денежных доходов
населения и субъектов хозяйствования.
РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
В 2006
– 2010 ГОДАХ
Цели и задачи развития банковского сектора определяются необходимостью обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста и повышения на этой основе уровня благосостояния и качества жизни народа. Усиление роли банковского сектора в социально-экономическом развитии страны является одной из важнейших задач государства. В этой связи целями развития банковского сектора являются:
На достижение указанных целей развития банковского сектора направлено решение следующих основных задач:
и повышения его надежности
Основными направлениями развития банковского сектора в 2006 – 2010 годах являются:
Достижение данных целей, решение задач и реализация направлений развития банковского сектора будут содействовать успешному выполнению Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384, и реализации определенных ею приоритетов: повышение уровня и качества жизни населения, инновационное развитие экономики, наращивание экспортного потенциала страны, развитие агропромышленного комплекса, жилищное строительство, развитие малых и средних городов.
В
то же время достижение стратегических
целей и решение задач развития
банковского сектора в определяющей степени
зависят от создания соответствующих
макроэкономических условий, достижение
которых предусматривается Программой
социально-экономического развития Республики
Беларусь на 2006 – 2010 годы, утвержденной
Указом Президента Республики Беларусь
от 12 июня 2006 г. № 384.
Государство
намерено осуществлять последовательную,
взвешенную политику в развитии банковского
сектора, основанную на комплексном подходе
к решению имеющихся в секторе проблем.
Участие государства в деятельности банков предусматривает проведение мер, направленных на гармонизацию интересов банковского сектора и других секторов экономики на базе обеспечения взаимной коммерческой выгоды и системной стабильности.
Государством будет
При принятии государством решений, содержащих определение потребностей или заданий по финансированию банками Правительства, отраслей экономики и отдельных проектов, а также при выдаче соответствующих гарантий будут учитываться установленные нормативы безопасного функционирования соответствующих банков.
Усовершенствуется
практика привлечения внешних
Предоставление и исполнение обязательств государством перед банками, в том числе по гарантиям, выданным в качестве обеспечения предоставления банками кредитов, будут осуществляться в соответствии с законодательством.
Государство намерено устранять препятствия устойчивому развитию банков и содействовать повышению эффективности их управления. Для обеспечения этого должны использоваться новые формы организации корпоративного управления, в том числе основанные на привлечении для работы в органах управления банков высокопрофессиональных менеджеров с безупречной деловой репутацией.
Государство будет принимать меры по повышению потенциала и устойчивости функционирования банков, в капитале которых сохранит за собой преобладающую долю участия.
Условиями укрепления таких банков должны стать:
- внесение дополнительных вкладов в уставные фонды свободных денежных средств
- размещение в банках финансовых средств как республиканских, так и местных органов государственного управления
- предоставление необходимых государственных гарантий
- завершение разработки и реализация соответствующих долгосрочных программ развития.
Конкретные объемы помощи государства банкам будут определяться потребностями их участия в решении задач государственной социально- экономической политики и финансовыми возможностями государства, предусматриваемыми в Законе Республики Беларусь о бюджете на очередной год.
Для решения отдельных наиболее значимых социально-экономических задач и реализации соответствующих государственных программ и мероприятий банки, в которых государство сохранит преобладающее участие в капитале, продолжат расширение своей деятельности по избранным приоритетным направлениям.
Для повышения эффективности работы банков, в капитале которых государство сохранит преобладающую долю участия, усилятся владельческий надзор и ответственность представителей государства в органах управления банками за результаты деятельности этих банков.
В
отношении других банков планируется
осуществить поэтапный вывод государственных
органов управления из числа их участников.
Институциональное развитие банковского сектора связано с созданием необходимых организационных условий, обеспечивающих повышение эффективности его функционирования.
Совершенствование структуры банковского сектора будет осуществляться исходя из потребностей развития широких функциональных возможностей банков, обеспечивающих комплексное обслуживание всех клиентов, а также исходя из инициативы собственников банков по специализации данных учреждений на оказании определенных услуг отдельным категориям клиентов.
В качестве дополнения к данной структуре может осуществляться деятельность не представленных в настоящее время в национальном банковском секторе небанковских кредитно-финансовых организаций, которые в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь имеют право проводить отдельные банковские операции и другие виды деятельности.
Оптимизации структуры банковского сектора и его функций, снижению рисков должны способствовать развитие страховых организаций, пенсионных и гарантийных фондов, а также расширение использования аутсорсинга, создание кредитного бюро.
Совершенствование параметров структуры банковского сектора станет
осуществляться на основе благоприятных условий и стимулов по:
Привлечение
иностранных инвестиций в банковский
сектор предполагается осуществлять в
форме создания дочерних банков иностранных
банков или участия в капитале.
Основная задача совершенствования банковского законодательства – повышение качества регулирования банковского сектора, основанное на использовании подходов, получивших международное признание.
В 2006 – 2007 годах будет осуществлено приведение банковского законодательства в соответствие с Законом Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Банковский кодекс Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 113, 2/1243).
Кроме того, предусматривается комплексная инвентаризация и систематизация нормативных правовых актов Национального банка в целях исключения их взаимных противоречий, признания утратившими силу устаревших, фактически неприменяемых актов, устранения множественности актов по одному и тому же вопросу.
Нормотворческий процесс в банковской сфере будет направлен на повышение эффективности и стабильности законодательства с учетом анализа практики применения, определения экономических, социальных и иных последствий принятия нормативных правовых актов в целях:
Информация о работе Развитие банковской системы Республики Беларусь