Отчёт по учебной практике в в Государственном учреждении- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинск

  Учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации и утверждается руководителем организации. Основным требованием, предъявляемым к принятой в организации учетной политике, является то, что она не должна противоречить принятым нормативным актам Российской Федерации.

  В учетной политике утверждаются:

• выбранные организацией варианты учета и оценки объектов учета;

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

• формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые

 

                                                9

формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

• методы оценки активов и обязательств;

• правила документооборота и технология обработки учетной информации;

• порядок контроля за хозяйственными операциями;

• другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

  На выбор способов ведения бухгалтерского учета влияют:

• правовой и организационно-экономический статус (форма собственности, отрасль и вид деятельности, организационно-правовая форма, размеры организации);

• особенности деятельности (производственные, коммерческие, финансовые, управленческие);

• текущие и долгосрочные цели предпринимательства (привлечение дополнительных финансовых ресурсов, осуществление инвестиционных программ, укрепление конкурентных позиций на рынке и т. д.);

• хозяйственная ситуация (развитость инфраструктуры рынка, состояние законодательства, благоприятность инвестиционного климата и др.);

• кадровое обеспечение (уровень квалификации персонала, степень понимания стоящих перед ним задач и др.).

 При формировании учетной политики организации необходимо придерживаться следующих требований и правил:

1) организация должна  выбрать лишь один способ ведения  учета из нескольких, допускаемых  законодательством и нормативными  актами по бухгалтерскому учету  в Российской Федерации. Если  по конкретному вопросу в нормативных  документах не установлены способы  ведения бухгалтерского учета, то  при формировании учетной политики  организация самостоятельно разрабатывает  соответствующий способ исходя  из положений по бухгалтерскому  учету;

                                              10

2) выбранный способ ведения  учета должен устанавливаться  организацией во всех его структурных  подразделениях, независимо от места  их расположения и функционирования. Это означает, что представительства, отделения, филиалы должны придерживаться  учетной политики, установленной  головной организацией;

3) при ведении бухгалтерского  учета организация должна обеспечивать: соблюдение в течение отчетного  периода принятой учетной политики (методов ведения учета) отражения  отдельных хозяйственных операций  и оценки имущества, определяемых  исходя из правил, установленных  законодательством, и условий хозяйствования. Значит, принятые правила должны  устанавливаться на длительный (не  менее года) срок и ни в коем  случае не могут изменяться  в течение отчетного года;

4) данные правила должны  быть закреплены соответствующим  внутренним документом (приказом  руководителя организации, утверждающим  Положение об учетной политике);

5) в случае, когда организация  не может сформировать достоверную  информацию об объектах исходя  из установленных правил бухгалтерского  учета, это (с соответствующим обоснованием) должно быть отражено в пояснительной  записке.

  Выбор конкретного варианта учета должен быть определен в соответствии с его выгодой для деятельности организации, учитывая при этом объем учетной работы (требование рациональности – рациональное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации).

  Вновь созданная организация должна сформировать учетную политику и оформить ее соответствующим приказом не позднее 90 дней со дня приобретения организацией прав юридического лица. Принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год.

  Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» при формировании учетной политики организации должен быть утвержден рабочий план счетов. Это же требование отражено в п. 5 ПБУ 1/ 98. Рабочий план счетов представляет собой полный перечень синтетических и аналитических счетов, необходимых организации для ведения бухгалтерского учета, составленный на основе типового Плана счетов

                                               11

бухгалтерского учета, утвержденного Министерством финансов РФ.

Если в типовом Плане счетов отсутствуют счета, необходимые для деятельности организации, она может вводить дополнительные синтетические счета, используя свободные коды. При этом введение счетов должно быть согласовано с Министерством финансов РФ.

В учетной политике содержится также информация о применяемых в организации регистрах. Регистрами бухгалтерского учета могут быть:

1) специальные книги (журналы), где все страницы пронумерованы  и заключены в переплет. На  последней странице указывается  общее число пронумерованных  страниц за подписью главного  бухгалтера или другого уполномоченного  лица;

2) карточки, которые хранят  в специальных картотеках. Карточки  открывают на год и регистрируют  в специальном реестре для  обеспечения контроля за их сохранностью;

3) свободные листы (ведомости), их хранят в папках-регистраторах;

4) машинограммы, дискеты и другие машинные носители.

  Под выбором способов ведения бухгалтерского учета подразумевается определение способов амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и т. д.

  Каждый участок учета в организации может руководствоваться теми или иными правилами, способами, которые предусмотрены методологией современного учета и нормативной базой. Для конкретного участка выбирается один способ из множества предложенных, и этот выбор имеет огромное значение в системе учета организации.

 В учетной политике организации по нематериальным активам должны быть отражены:

• способы оценки нематериальных активов, приобретенных не за денежные средства;

 

                                                  12

• принятые организацией сроки полезного использования нематериальных активов;

• способы определения амортизации по нематериальным активам, а также установленный коэффициент при начислении амортизации способом уменьшаемого остатка;

• способы отражения в бухгалтерском учете амортизационных отчислений по нематериальным активам;

• порядок изменения сроков полезного использования объектов нематериальных активов;

• порядок изменения способа начисления амортизации объектов нематериальных активов и способа отражения амортизационных отчислений в бухгалтерском учете.

  Организация может предусмотреть один из следующих способов начисления амортизации по нематериальным активам:

• линейный, исходя из норм, рассчитанных на основе срока полезного использования (по объектам, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, амортизация не начисляется, и они считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования);

• способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг);

• способ уменьшаемого остатка. 

 

 

 

 

 

 

 

                                              13

Применение нормативно- правовых актов финансового права при разрешении практических ситуаций деятельности организаций.

  Система финансового права – совокупность достаточно обособленных, но взаимообусловленных групп финансово-правовых норм, существующих и развивающихся в рамках финансового права как отрасли права.

  Под источниками финансового права понимается способ внешнего выражения правовых норм. Источниками финансового права являются законы и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления. В совокупности все эти акты составляют финансовое законодательство.

  Основным источником финансового права в Российской Федерации является нормативный правовой акт. Он представляет собой результат правотворчества органов государственной власти и органов местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

 

    К нормативным  правовым актам как источникам  финансового права относятся:

1. Конституция Российской  Федерации . Многие ее нормы имеют прямую финансово-правовую направленность: норма ст. 57, устанавливающая обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, норма ст. 75 ч. 3, определяющая, что система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом и др.

2. Финансово-правовые нормы, содержащиеся также в законодательных актах Российской Федерации и субъектов РФ, прежде всего в некоторых федеральных конституционных законах, в числе которых Федеральный закон РФ «О Счетной палате Российской Федерации», определяющий компетенцию и порядок деятельности органа государственного финансового контроля.

3. Налоговый кодекс РФ, регулирующий отношения по установлению, взиманию налогов и сборов  в Российской Федерации, а также  отношения по поводу налогового  контроля и ответственности за  совершение налогового правонарушения, и бюджетный кодекс РФ, который  регулирует отношения, возникающие  в процессе формирования доходов  и осуществления расходов

                                                       14

бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов и осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга, а также отношения, возникающие в ходе бюджетного процесса.

4. К законодательным актам  Российской Федерации относятся  и федеральные законы, содержащие  финансово-правовые нормы и являющиеся поэтому источниками финансового права. Источником финансового права являются и законы субъектов РФ, содержащие финансово-правовые нормы, которые принимаются в пределах компетенции данного субъекта в области финансов.

5. Среди нормативных правовых  актов как источников финансового  права выделяются указы Президента  РФ (ст. 90 Конституции РФ). Указы Президента  РФ в сфере финансово-правового  регулирования весьма разнообразны. Указы Президента РФ в сфере  финансов носят преимущественно  организационный характер, т.е. содержат  поручения органам государственной  власти по разработке тех или  иных нормативных актов, определяют  порядок их разработки или  основные направления деятельности  этих органов в сфере финансов.

6. Постановления Правительства  РФ являются источниками финансового  права в случаях, когда содержат  финансово-правовые нормы. Число  постановлений Правительства РФ  по вопросам государственных  финансов велико. В частности, это  постановления, регулирующие основные  условия выпуска и обращения  государственных ценных бумаг  и т.п. Источниками финансового  права, аналогично федеральному  уровню, являются акты органов  исполнительной власти субъектов  РФ и органов местного самоуправления.

7. Ведомственные нормативные  правовые акты, основное место  среди которых занимают инструкции  и письма Министерства финансов  РФ, а также Федеральной таможенной  службы.

  Все ведомственные финансово-правовые акты должны приниматься на основе и во исполнение законов. 

  В качестве источника финансового права, помимо нормативного правового акта, можно выделить нормативный договор. В данном случае в качестве источника финансового права выступают международные договоры и

                                              15

соглашения Российской Федерации с другими странами в сфере

налогообложения.

  В качестве нормативного договора, как источника финансового права, помимо международных договоров, выступают договоры между органами государственной власти РФ и ее субъектами, а также между самими субъектами РФ по бюджетным и налоговым вопросам.

  В качестве источника российского права в теории права и юридической практике все чаще признается судебный прецедент. Судебный прецедент – это правило поведения, сформулированное судом при рассмотрении конкретного дела в судебном решении, имеющее общеобязательное значение.

  Особое значение в качестве источника финансового права имеют решения Конституционного Суда РФ. Общеобязательность решений Конституционного Суда РФ выражается в том, что в соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» акты или отдельные положения, признанные Конституционным Судом РФ неконституционными, утрачивают силу.