2.Особенности
современной практики
краткосрочного кредитования
2.1 Кредитная
политика банка и её организация
В условиях рыночной
экономики основной формой кредита является
банковский кредит. Позитивный опыт деятельности
банков разных стран свидетельствует
о том, что эффективное управление кредитами
- главный источник банковской прибыли.
Поэтому разработка кредитной политики
зарубежными банками и реализация ее практических
аспектов представляет несомненный практический
интерес для совершенствования деятельности
банков России.
Кредитная политика
определяет задачи и приоритеты кредитной
деятельности банков. В вопросе о
содержательной стороне кредитной
политики банка существуют различные
направления. Например, в финансово-кредитном
словаре кредитная политика трактуется
как составная часть экономической политики,
представляющей собой систему мер в области
кредитования народного хозяйства. В зарубежной
научной литературе кредитная политика
трактуется как способ выполнения последовательно
связанных действий при кредитовании,
где принципы представляют собой основу
определения соответствующей политики
и способов ее осуществления.
Гражданский Кодекс Российской Федерации
рассматривает кредит как одну из разновидностей
займа с присущими ему особенностями.
В соответствии со ст.819 ГК РФ, по кредитному
договору банк или иная кредитная организация
обязуются предоставить денежные средства
(кредит) заёмщику на условиях, предусмотренных
договором, а заёмщик обязуется возвратить
полученную сумму и уплатить проценты
на неё.
Кредитором
по Федеральному Закону: "О банках
и банковской деятельности", может
выступать только кредитная организация,
которая имеет исключительное право
осуществлять в совокупности такие
банковские операции; как привлечение
во вклады денежных средств физических
и юридических лиц, размещение этих средств
от своего имени и за свой счёт на условиях
возвратности, платности, срочности, открытие
и ведение банковских счетов юридических
и физических лиц, или небанковская кредитная
организация, то есть кредитная организация,
имеющая право осуществлять отдельные
банковские операции.
Политика (от греч. politike - искусство управления
государством) - образ действий какого
- либо субъекта (в нашем случае кредитное
учреждение), направленное на достижение
определенных целей.
Кредитные операции
- это деятельность, в результате
которой формируются взаимоотношения
кредитора и заемщика по предоставлению
финансовых средств. При этом важно,
кто из партнеров (банк или клиент)
оказывается в роли кредитора. Банковские
кредитные операции подразделяются на
две большие группы: активные (банк является
кредитором) и пассивные (банк является
заемщиком). Клиентские операции также
могут быть различными. Например, предприятие,
размещающее депозит, является кредитором,
а получающее коммерческий кредит фактически
является заемщиком.
Банковская политика обычно затрагивает
основные функции: кредитование, инвестиции
в ценные бумаги и дочерние компании, расходы
на финансирование капитальных вложений,
персонал, внутренний контроль и финансовое
управление. Предложения по этим вопросам
вырабатываются управляющими и сотрудниками
технических отделов, которые они затрагивают.
Банк также может воспользоваться помощью
из внешних источников. При этом, любые
внешние заимствования должны быть адаптированы
к потребностям банка. Обычно, новые процедуры
и политика одобряются Советом директоров",
а также кредитная политика определяет
задачи и приоритеты кредитной деятельности
банка, средства и методы их реализации,
а также принципы и порядок организации
кредитного процесса. Кредитная политика
создает основу организации кредитной
работы банка в соответствии с общей стратегией
его деятельности, будучи необходимым
условием разработки системы документов,
регламентирующих процесс кредитования.
Кредитная политика - это совокупность
активных и пассивных банковских операции,
рассматриваемых на определенную перспективу,
обеспечивающих банку достижение целей
позволяющих решить задачу оптимального
распределения кредитного ресурса в условиях
реально имеющихся ограничений (обязательные
нормативы Центрального Банка России
и фактический объем средств к размещению).
Анализ приведенных выше определений
кредитной политики позволяет сделать
вывод о неоднозначной трактовке этого
понятия в современной российской и зарубежной
экономической литературе, в связи с чем
возникает необходимость определить сущность
кредитной политики. В современной экономической
литературе параллельно существует две
позиции относительно содержания кредитной
политики коммерческого банка.
Во-первых, кредитная
политика на макроэкономическом уровне
обычно понимается как банковская политика.
Во-вторых, кредитная политика на микроэкономическом
уровне рассматривается, как правило,
как политика конкретного банка
в области управления кредитным
процессом (в узком смысле).
Банковская политика состоит из:
Кредитная политика
включает разработку научно-обоснованной
концепции организации кредитных
отношений, постановку задач в области
кредитования народного хозяйства
и населения и проведение практических
мер по их осуществлению.
В процессе выработки концепции определяются:
сфера кредитных отношений; сочетание
финансовых и кредитных методов распределения
и перераспределения средств; взаимосвязь
кредитования с организацией денежного
оборота; принципы кредитования; соотношение
экономических и организационных методов.
Изменение одного из элементов кредитной
политики требует частичного или полного
пересмотра других элементов.
Сущность кредитной политики определяется
как стратегия и так тактика банка по привлечению
ресурсов на возвратной основе и их инвестированию
в части кредитования клиентов банка.
Предметной стороной реализации кредитной
политики являются функциональные формы
и виды кредитной политики банка.
Общая цель коммерческого банка, должна
определять приоритеты его политики с
позиции доходности, рентабельности, ликвидности,
минимизации рисков, оптимизации портфеля
(депозитного, кредитного и др.), направлений
его деятельности (депозитная политика,
политика на финансовом рынке, в области
кредитования, ссудного процента и др.).
Поскольку банк является социальной системой,
а люди в своей деятельности руководствуются
собственными целями, намерениями, интересами,
то цели банка основываются на частных
целях его владельцев, руководителей,
персонала, а также клиентов банка и органов
банковского надзора.
Поэтому основной
целью коммерческого банка является
его развитие, понимаемое в самом
широком смысле. Имеется в виду
развитие банка как коммерческого
предприятия с точки зрения его экстенсивного
развития (количественные характеристики)
и интенсивного развития - повышения эффективности
функционирования (качественные характеристики)
а также развитие банка как социального
института с позиций обеспечения интересов:
акционеров, клиентов, персонала банка;
органов банковского надзора.
Принципы кредитной
политики являются основой кредитного
процесса, следовательно, чем полнее
ими овладевают, тем эффективнее
деятельность коммерческого банка
с позиций обеспечения его
ликвидности и доходности.
Выделяют общие и специфические принципы
кредитной политики. Под общими принципами
кредитной политики понимаются принципы
единые для государственной кредитной
политики центрального банка, проводимой
на макроэкономическом уровне, и для кредитной
политики каждого конкретного коммерческого
банка.
Принципы кредитной
политики банка стимулируют экономическую
заинтересованность субъектов кредитных
отношений в наилучших результатах
своей деятельности, с одной стороны,
и имеют важное значение при осуществлении
кредитной политики в масштабах всего
народного хозяйства. Важнейшими общими
принципами кредитной политики банка
можно считать научную обоснованность,
оптимальность, эффективность, а также
единство, неразрывную связь элементов
кредитной политики. Поскольку только
научно-обоснованная кредитная политика,
сформированная с учетом объективных
реалий жизни и субъективных факторов,
ее определяющих, позволяет наиболее полно
выразить интересы банка, его персонала
и клиентов.
Специфическими принципами кредитной
политики коммерческого банка являются:
доходность, прибыльность, безопасность,
надежность. Соблюдение вышеназванных
принципов является важным условием повышения
эффективности кредитной политики банка.
Кредитная политика имеет ряд элементов,
что позволяет говорить о видах кредитной
политики.
2.2Особенности
практики кредитования
предприятий в
пределах кредитной
линии.
Открытие кредитной линии как
способ размещения средств клиентам
банка представляет собой заключение
соглашения(договора) о максимальной сумме
кредита, которую заемщик может использовать
в течении обусловленного срока и при
соблюдении определенных условий соглашения.
При характеристике кредита дело
сводится к максимальной сумме
кредита – лимиту кредитования.
Этот подход действительно возможен. При
классификации видов кредитов нередко
используется критерий, который определяет
их зависимость от того, лимитируется
ссудная задолженность. Хотя этот критерий
иногда квалифицируют как «более мелкий
признак»1, что не исключает
многообразия ссуд, размер которых регламентируется
лимитом кредитования. Еще в советское
время широко употреблялись такие термины
как «лимит задолженности», «лимит выдач»,
«снижающийся лимит», «свободный лимит».
В современной практике лимит кредитования
регламентирует практически все виды
кредитования, предоставляемых юридическим
и физическим лицам.
Представляется, что название рассматриваемого
вида кредитов-«кредит в пределах
кредитной линии»-не выражает
его специфики; по существу оно
не только не выделяет его особенности,
но напротив, «сливает» его в общую массу
современных краткосрочных кредитов,
предоставляемых различным типам заемщиков.
При таком названии не ясно, например,
чем отличается рассматриваемый вид кредитов
от кредита по овердрафту целевых кредитов,
других ссуд, задолженность по которым
так же лимитируется.
Термина «кредитование в пределах кредитной
линии» не было как в советское время,
так и в дореволюционный период. Сто лет
ни зад подобный класс кредитов входил
в разряд активной контокоррентной операции.
«Активная контокоррентная операция,—
писал по этому поводу Б. Бухвальд,— в
чистом виде практикуется русскими банками
редко, ввиду своей рискованности... У нас
она носит название специального текущего
счета „on call", или описанного счета»1.
Вообще в дореволюционной, а потом и в
советской России больше прибегали к кредитованию
с простых и специальных ссудных счетов.
К сожалению, соответствующие термины
из советской практики почти исчезли,
на смену им пришли новые названия, которые,
на наш взгляд, менее удачны.
Более приемлемой с экономической, но
не с организационной точки зрения мы
склонны считать классификацию кредитов
в зависимости от масштабов опосредования
кредитом потребностей клиентов. В связи
с этим удачным можно считать деление
кредитов в зависимости от объектов кредитования
на две группы: кредиты по укрупненному
объекту и кредиты по частному объекту.
К первой категории кредитов мы относим
кредит по контокорренту, по овердрафту
(см. следующий параграф) и рассматриваемую
ссуду, которую рекомендуем называть кредитом
по укрупненному объекту в пределах кредитной
линии. Данный кредит выдается под множество
объектов, не отделенных друг от друга,
а соединенных в общий (совокупный) объект.
Кредиты
по укрупненному объекту в пределах кредитной
линии В современной практике используются
довольно часто. Наиболее распространенными
являются именно эти кредиты и разовые
(целевые) ссуды. Большая часть банков
дает также кредиты по овердрафту, а половина
банков предоставляет кредиты с применением
векселей.
На
кредит по укрупненному объекту в
пределах кредитной линии .Приходится
от 22 до 65% всех краткосрочных кредитных
вложений.
Кредит
по укрупненному объекту в пределах
кредитной линии, Как правило, связан
с движением оборотного капитала предприятия,
Предоставляется под общий разрыв в платежном
обороте предприятия, вызванный недостатком
собственного оборотного капитала ((например,
при сезонных изменениях товарных запасов
и - -ли при росте Дебиторской задолженности).
В банковской практике в ряде случаев
встречается оформление единой кредитной
линии как на затраты капитального характера,
так и на затраты в оборотные средства.
Удельный
вес кредита по укрупненному объекту
в пределах кредитной линии в коммерческих
банках Москвы в общем объеме ссуд ной
задолженности юридических лиц составляет
39%, что говорит о частом использовании
данного кредитного инструмента.
Кредитование
по укрупненному объекту в пределах
кредитной линии предполагает:
- оперативное
зачисление заемных средств на расчетный
счет клиентов по мере возникновения у
них потребности в дополнительных ресурсах
на цели, предусмотренные в кредитном
договоре;
- определение
пределов максимальной и минимальной
сумм средств, предоставляемых в кредит,
а также изменение пределов кредитования
во времени;
- согласование
с клиентом предельной величины ссудной
задолженности, определение лимита кредитной
линии с учетом не только потребности
клиента, но и его возможности погасить
ссуду;
- выдачу кредитов
в одной или нескольких валютах;
- установление
индивидуальных режимов пользования каждым
траншем выдаваемых ссуд — поэтапная
выдача ссуд, определение сроков погашения
ссуд по кредитным проектам;
- соглашение
о начислении процентов на неиспользованную
часть предельной суммы в качестве платы
за потенциальную возможность получения
кредита;
- отражение
в кредитных договорах особых условий
контроля банка за возвратом кредита.