Инвестиционная деятельность и инвестиционная политика в России

Введение 

     Имевший место в последние годы рост валового внутреннего продукта свидетельствует  о наметившемся подъеме российской экономики. Однако важно, чтобы рост ВВП в экономике страны был  обусловлен развитием производств, выпускающих высокотехнологичную  и конкурентоспособную продукцию, обеспечивающую спрос на внутреннем рынке и выход на внешний. Важнейшим  фактором для решения этой задачи является увеличение масштабов инвестиций и повышение их эффективности.

     В результате рыночных реформ в стране произошли значительные изменения  в организации и осуществлении  инвестиционной деятельности, наряду с государственными инвестициями и  инвесторами появились частные  и иностранные. Соответственно стали  предъявляться новые, повышенные требования к эффективности инвестиционных проектов, формированию источников их финансового обеспечения и оптимизации  последних. Масштабы, структура и  эффективность использования инвестиций во многом определяют результаты хозяйствования на различных уровнях экономической  системы, состояние, перспективы развития и конкурентоспособность национального  хозяйства. Динамичное и эффективное  развитие инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного  функционирования и развития экономики.

     Является  общепризнанным тот факт, что жизнеспособность и процветание любого бизнеса, любой  социально-экономической системы  в значительной степени зависит  от рациональной инвестиционной политики. Эта политика затратна и рискованна по определению. Иными словами, во-первых, инвестиций не бывает без затрат –  сначала необходимо вложить средства, то есть потратиться, и лишь в дальнейшем, если расчеты были верны, сделанные  затраты окупятся; во-вторых, невозможно предугадать все обстоятельства, ожидающие инвестора в будущем, - всегда существует ненулевая вероятность  того, что сделанные инвестиции будут  полностью или частично утеряны.

     Цель  данной курсовой работы заключается  в раскрытии сущности инвестиционной деятельности, факторов, влияющих на нее  в России, затем рассмотрении классификации  инвестиций и участников инвестиционной деятельности. Важным моментом является выявление источников финансирования инвестиционной деятельности. В условиях рыночной экономики государство  осуществляет функции регулирования  предпринимательской, в том числе  инвестиционной, деятельности с целью  воздействия на экономику страны для развития рыночных отношений  и недопущения кризисных явлений. Заключительным этапом данной работы будет рассмотрение методов государственного регулирования инвестиционной деятельности в России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Факторы, влияющие на инвестиционную деятельность в России 

     Устойчивое  инновационное развитие экономики  страны в значительной мере зависит  от состояния инвестиций и ее инвестиционного  потенциала. В условиях нерегулируемого  перехода к рыночной экономике в  России инвестиции в основной капитал  снизились до 26,5% в 2000г. по сравнению  с 1990г. при уменьшении объема производства почти вдвое. По мере возобновления  экономического роста наметилась относительно устойчивая тенденция повышения  инвестиционной активности (табл. 1, рис. 1).

     Таблица 1 – Динамика роста ВВП и инвестиций в основной капитал, (%)

     Рисунок 1 – Динамика инвестиций в основной капитал (млрд. руб.) 

     В 2007г. сохранился высокий уровень  инвестиционной активности, значительно  превышающий показатели последних  лет. Это обусловлено значительным увеличением строительства зданий и сооружений в различных отраслях экономики. Ускоренными темпами  велось жилищное строительство: введено 34 млн. м² жилой площади за 9 месяцев 2007г. против 25,9 млн. м² в 2006г. Рекордный подъем инвестиций связан с успехами энергетического машиностроения, добычей полезных ископаемых, развитием железных дорог, сельского хозяйства. За счет национального проекта увеличились заказы аграрному машиностроению на перевооружение села (производство мини-тракторов, тракторных плугов, доильных установок). Выросли капиталовложения нефтегазовой отрасли. Согласно оценке, благодаря национальным проектам и инвестиционным программам корпораций ожидается увеличение инвестиций в России до 27% ВВП за два – три года, хотя это недолговременный рост.

     Стимулирующее влияние на инвестиции в 2002 – 2007гг. оказывали: рост реальных денежных доходов  населения и доходов от предпринимательской  деятельности; увеличение внутреннего  спроса, а также возрастающий приток экспортной валютной выручки в связи  с высокими мировыми ценами на энергоносители.

     Сдерживающее  влияние на инвестиционную деятельность оказывали следующие факторы  долговременного характера: сохранение неравномерности в обеспеченности инвестициями между отраслями топливно-энергетического  комплекса и обрабатывающими  отраслями; недостаточный уровень  развития банковской системы и финансового  рынка; нерешенность вопросов в сфере  собственности; слабость механизмов трансформирования  сбережений населения в инвестиции и увеличение оттока капитала за рубеж.

     Одним из существенных преимуществ России является отсутствие условия об обязательной регистрации инвестиционных проектов. Экспертиза инвестиционных проектов и  заключение соответствующих соглашений являются обязательными только для  проектов, претендующих на государственное  участие в той или иной форме.

     Часть конкурентных преимуществ России связана  с ее географическим положением. Географическая близость и благоприятные условия  для ведения бизнеса позволяют  использовать российскую территорию для  выхода на рынки стран СНГ. Возможности  организации транзита между странами Европы и Азии через территорию России пока используются недостаточно активно, однако они существуют.

     Разумеется, рассуждать о преимуществах ведения  бизнеса в той или иной стране можно только в сравнении с  другими государствами. По мнению инвесторов, сточки зрения ведения бизнеса России представляет намного лучшие условия, чем другие страны СНГ, и находится  приблизительно на одном уровне с  Индией и Китаем. По таким показателям, как рентабельность проектов и условия  ведения бизнеса, в России сложилась  весьма благоприятная ситуация. По такому показателю, как средняя отдача от инвестиций, Россия превосходит  развитые страны, Центральную и Восточную  Европу, СНГ и развивающиеся рынки  в целом. С учетом имеющихся конкурентных преимуществ Россия является весьма привлекательной страной для  инвестирования. Иностранцы с интересом  смотрят на Россию, привлекаемые в первую очередь ее природными богатствами, образованной и относительно дешевой рабочей силой, большим внутренним рынком.

     Общий рост экономики, ликвидация административных барьеров на пути инвесторов, развитие инфраструктуры, снижение налогового бремени будут способствовать повышению  активности отечественных компаний и привлечению иностранных инвесторов в регионы. На это направлены предпринимаемые  регионами меры по повышению инвестиционной привлекательности. Наибольшие объемы инвестиций будут направляться в  строительство, модернизацию инфраструктуры и обновление основных фондов предприятий. Наблюдается тенденция к росту  вложений в социальную инфраструктуру и сферу услуг.

     По  данным Росстата, в 2007 – 2009 гг. непрерывное  увеличение объемов инвестиций ожидается  во всех группах регионов. Темпы  роста инвестиций различных групп  регионов в 2007г. составляли от 102,8% до 113,6%. В 2007 – 2009 гг. региональные показатели сблизятся и составят 105,3 – 110%.

     Важную  роль в привлечении дополнительных источников финансирования инвестиционных ресурсов выполняют налоговая система  и характер налогообложения юридических  и физических лиц. В настоящее  время мы имеем все основания, говорить о завершении реформы налоговой  системы в целом и создании достаточно благоприятного для инвесторов режима. Налог на прибыль составляет 24%, налог на доходы физических лиц  – 13%, максимальная ставка единого социального  налога – 26%, ставка НДС – 18%. При  этом для малых предприятий созданы  еще более комфортные условия. Для  них единый налог на доходы составляет 6%, а на доходы за вычетом расходов – 15%.

     С 2007г. в налоговом законодательстве Российской Федерации предусмотрена  новая льгота по налогу на прибыль  для организаций, работающих в сфере  информационных технологий. Эти организации  могут полностью относить на затраты  стоимость приобретаемой вычислительной техники по аналогии с материальными  затратами. Такой порядок списания капитальных затрат можно разрешить  и по другим приоритетным видам деятельности на территории отдельных субъектов  с учетом специфики структуры  региональной промышленности.

     В состав расходов, принимаемых для  целей налогообложения, следует  включать всю сумму процентов  за пользование инвестиционно-инновационными кредитами без ограничений.

     Вместо  снижения налоговой ставки по налогу на имущество организаций может  быть введена льгота в виде исключения из налоговой базы имущества, связанного с реализацией инновационных  проектов.

     Возможности предоставления инвестиционного налогового кредита могут быть расширены  за счет снятия установленных ограничений  по его сумме относительно величины уплачиваемого налога (в настоящее  время сумма кредита не может  превышать 50% платежей по налогу на прибыль) и стоимости приобретаемого оборудования (не более 30%).

     Совокупность  предлагаемых мер по изменению налоговых  льгот и системы стимулирования налогоплательщиков позволит расширить  возможности финансирования инвестиций и повысить их качественную структуру.

     Среди других существенных факторов, влияющих на инвестиционную деятельность, следует  отметить систему организации и  движения информации. Значимость этого  фактора чрезвычайно высока в  XXIв., который именуется веком информационных технологий. Но в России этот фактор не оценен. Применительно к российским условиям можно говорить о том, что огромная часть научно-технической информации вообще не обращается, т.е. не используется как инвестиционный ресурс. В результате предприятие оказывается лишенным важнейшего преимущества – возможности принимать рациональное решение при наличии полной информации, в том числе и в области инвестиционной деятельности.

     Не  менее негативно влияют на инвестиционные процессы продолжающаяся длительное время  социально-политическая нестабильность, которая проявляется как на федеральном, так и на региональных уровнях, а также низкие темпы проведения экономических реформ. В результате наблюдается резкое расслоение населения по доходам и собственности, его низкий жизненный уровень, безработица, несвоевременная выплата заработной платы, коррупция и высокий уровень криминализации в экономической сфере. Все эти факторы препятствуют привлечению в качестве инвестиций как отечественного, так и зарубежного капитала.

     Однако  наиболее существенный фактор, способный  возродить инвестиционный процесс в России, - это складывающийся слой отечественных специалистов, способных работать в условиях рыночной экономики. В предкризисный период они смогли обеспечить проведение акций, присущих рыночной экономике. Это тендеры, торги, конкурсы, аукционы в инвестиционной, проектно-сметной, подрядной и других сферах деятельности, в результате чего заложены основы будущих инвестиционных процессов.