Характеристика развития экономики Республики Казахстан

      В развитых странах:

    Промышленность  – 22%, Сельское хозяйство – 8,4 %, Строительство – 4,4 %, Услуги  - 57  %.

      В Казахстане:

    Промышленность  – 32 %, Сельское хозяйство – 2 %, Услуги 67 %

    Как отмечают аналитики, подобная отраслевая структура Республики Казахстана по сравнению с промышленно развитыми  странами несовершенна.

    В перспективе промышленность должна получить такое развитие, чтобы соотношение  между промышленностью и сельским хозяйством было – 3 пр: 1 сх (три к одному) В промышленности должна быть существенно увеличена доля наукоемких производств. Далее следует обеспечить рост сферы услуг, в которой должна быть увеличена доля информационных технологий, без которых невозможно дальнейшее развитие расширенного воспроизводства конкурентоспособной продукции.

    В рамках стратегического развития Республики Казахстан программой «Казахстан-2030»  приоритетными названы следующие  отрасли экономики: топливно-энергетические, металлургические, отрасли по производству продовольствия, товаров народного потребления  и отраслей коммуникации (связи и железнодорожного транспорта).         

2. Определение приоритетов  индустриально-инновационной  стратегии РК до 2015 года 

      Приоритетами индустриально-инновационной политики являются развитие и создание потенциально конкурентоспособных, в том числе экспортоориентированных, производств, работающих в отраслях экономики несырьевой направленности. В целях решения долгосрочных стратегических задач особое внимание  уделяется созданию условий для развития наукоемких и высокотехнологичных производств.

      Данный подход не закрывает  для предпринимателей различных  отраслей экономики путь к  техническому и организационному  совершенствованию действующих производств и созданию новых видов продукции экспортной ориентации.

      Конкретные предложения должны  возникать в частном секторе,  а банки второго уровня и  создаваемые инвестиционные государственные  институты развития на основе  специальных методик будут анализировать предложения в целях их потенциальной реализации в партнерстве с частным сектором.     

  Методы определения приоритетов индустриально-инновационной политики

      Для реализации индустриально-инновационной  политики необходимо периодически осуществлять анализ уровня развития отраслей экономики с целью определения потенциально конкурентоспособных производств, в том числе экспортоориентированных, создающих экономическую ЦДС, с учетом тенденций развития мировых рынков и инициатив частного сектора.

      Одновременно с этим Казахстану  необходимо усилить исследования  мировых и региональных рынков  в целях нахождения своего  места в отраслевых ЦДС. Эта  задача затрудняется тем, что  вхождение в мировую экономику,  включая и сырьевой сектор, приходится начинать с нуля.

      Вероятно, нет необходимости поощрять  воспроизводство всей ЦДС, а  только тех элементов, которые  содержат наибольшую добавленную  стоимость, или элементов, которые  дают возможность выйти на  мировые рынки и в дальнейшем  продвигаться к экономической активности с более высокой добавленной стоимостью.

      В связи с этим государственная  поддержка должна комплексно  оказываться по всем ключевым  элементам ЦДС, а не в разрыве  отдельных элементов, как это  происходит сейчас. Другими словами, поддержка должна оказываться не отдельно взятому предприятию или отрасли, а всем или ключевым предприятиям даже в различных отраслях, но связанных в рамках единой ЦДС. В этом будут заключаться координирующая и планирующая функции государства.

      Для проведения анализа отраслей экономики и различных производств с учетом методов ЦДС будет создан Центр маркетингово-аналитических исследований. Создание Центра обусловлено тем, что возникновение и становление отечественного рынка консалтинговых услуг в области маркетинга и углубленного исследования рынков находится в первоначальной стадии, расходы на аналитические исследования высокие и частный сектор испытывает потребность в аналитических исследованиях рынка, осуществляемых на мировом уровне. Деятельность Центра будет способствовать динамичному развитию этой отрасли. По мере роста и становления отечественного рынка консалтинговых услуг функционирование Центра как государственного станет нецелесообразным, и он будет приватизирован в среднесрочной перспективе от 3 до 5 лет.

      Для определения приоритетных направлений модернизации промышленности используется инвестиционный и производственный потенциал топливно-энергетического комплекса  и другие базовые отрасли экономики.

      Полем или базой для развития и формирования конкурентоспособных и экспортоориентированных производств по методу ЦДС должны стать производства, аккумулирующие в себе крупные инвестиционные проекты и производящие продукты, которые технологически можно многократно преобразовывать, увеличивая на каждом переделе размер добавленной стоимости.

Потенциальные приоритеты в области  создания наукоемких и высокотехнологичных  производств

      Стратегия направлена на наращивание  научно-технического, инновационного  и производственного потенциала в перспективных направлениях постиндустриального развития, что должно способствовать получению в будущем принципиальных конкурентных преимуществ.

      Основными направлениями должны  стать:

      1. Содействие в формировании высокотехнологичных  производств, в том числе в создании эффективной системы трансферта технологий как зарубежного, так и межотраслевого.

      2. Создание и поддержка деятельности  современных элементов научной  и инновационной инфраструктуры (технопарков, национальных научных  центров, научно-технологических зон и т.п.) в городах, где имеется сеть научно-технических и промышленных организаций и предприятий с высоким научно-технологическим потенциалом.

      3. Использование существующего научно-технического  потенциала в развитии передовых, с точки зрения постиндустриальной экономики, отраслей.

      Казахстан  обладает научной базой, позволяющей развивать наукоемкие производства на основе отечественных разработок по ряду направлений, в том числе:

• биотехнологии (новые сорта и генотипы сельскохозяйственных культур и животных, штаммы бактерий и др.);
• ядерные технологии;
• космические технологии;
• создание новых материалов, химических продуктов и др.

      4. Создание необходимых условий  для проведения исследований  в области современных научно-технических направлений, таких, как:

• новые материалы и химические технологии;
• информационные технологии.

      5. Совершенствование законодательной  базы, направленное на стимулирование  инновационной деятельности научно-технических  и производственных организаций и предприятий, привлечение инвестиций в сферу науки и инноваций, скорейшее вхождение инноваций в промышленность и сферу услуг. 

3. Рыночный механизм: сущность, составные элементы 

  Рынок – это сфера проявления отношений между производителями товаров  и потребителями, между стоимостью и потребительской стоимостью, т.е. полезностью или способностью продукта (услуги) удовлетворять какую- либо потребность людей.

  Характерные черты  рынка:

• наличие обособленных товаропроизводителей; свободное ценообразование; конкуренция;  развитая инфраструктура;
• отказ государства от прямого воздействия на хозяйственную деятельность объектов рынка при сохранении косвенного участия в управлении.

   Утвердившиеся в обществе рыночные отношения оказывают огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд существенных функций.

Рис.1   Функции рынка

     Спрос и предложение  - это два взаимосвязанных и взаимозависящих друг от друга элемента, которые составляют основу рыночного механизма.

    Виды рынка:

• рынок продовольственных товаров; рынок промышленных потребительских товаров; рынок средств производства;
• фондовый рынок;рынок капитала, инвестиций; рынок услуг; рынок инноваций; рынок жилья; рынок рабочей силы;
• рынок духовного, интеллектуального продукта.

      Инфраструктура рынка:

       Инфраструктура рынка  это институты, которые обеспечивают нормальное функционирование рынка, что осуществляется с помощью:

• биржи (товарные, сырьевые, фондовые, труда, жилья и др.), создают условия для рыночного регулирования цен, облегчают процесс приобретения продукции, способствуют установлению и развитию продовольственных связей;
• банки – это финансовые учреждения, которые аккумулируют временно свободные денежные средства, предоставляют кредиты, осуществляют операции с ценными бумагами, взаимные платежи и  расчёты между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами;
• фонды – это организации, не имеющие членства, создаваемые на основе добровольных взносов, имеющие специализированное назначение или преследующие специальные общественно-полезные цели;
• налоговый комитет, основными функциями которого является контроль за поступлениями средств в бюджет, проверка правильности исчисления налоговых платежей, контроль за правильностью отражения получаемой прибыли;
• ярмарка – межведомственные организации, создаваемые на непродолжительный срок для оптовой продажи товаров массового спроса и организации хозяйственных связей по их поставкам;
• аукцион – способ продажи товаров  с публичного торга покупателю, который предложит наивысшую цену

 

4. Сущность и методы государственного регулирования рыночной экономики 

Экономические рычаги государственного регулирования  экономики:

налоги;

• цены; оплата труда; лицензирование экспорта и импорта; таможенные правила; финансовые  и кредитные отношения; амортизационная политика

 

5. Меры  государственного регулирования  по повышению конкурентоспособности  факторов производства.

Согласно Стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-200-15 годы мерами по повышению конкурентоспособности факторов производства являются:

Труд

1. Трудовые ресурсы

      Реализация Стратегии напрямую  зависит от обеспечения ее  высококвалифицированными профессиональными  кадрами, адекватно реагирующими  на запросы инновационного развития  промышленного производства. Это  в одинаковой мере относится и к научным, и к инженерно-техническим, и к научно-конструкторским, и к организационно-управленческим кадрам (менеджерам).

      Для решения данной задачи необходимо:

• разработать специальную стратегию подготовки специалистов различных профессий, необходимых для работы в условиях интенсивного развития промышленности и высоких технологий;
• в целях  обеспечения занятости ускорить развитие отраслей обрабатывающей промышленности с высокой добавленной стоимостью, ведущей к росту занятости и межотраслевому перетоку рабочей силы;
• осуществление профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в том числе по рабочим специальностям, как через государственную, так и частную систему развития рынка труда и жилья, социально-бытового блока, производственной инфраструктуры в регионах и др;
• совершенствовать механизм привлечения иностранной рабочей силы.

2. Развитие образования и подготовка кадров

      Неотъемлемым условием успешной  реализации индустриально-инновационной  стратегии является наличие качественного человеческого капитала.

      В современных условиях экономический  рост отождествляется с научно-техническим  прогрессом, и в первую очередь  с профессиональным качеством  трудовых ресурсов.