Денежное обращение и денежная система

долларовая  цена золота.

   •  На смену Бретгон-Вудской  денежной  системы  пришла  Ямайская  денежная

система, оформленная соглашением стран  — членов МВФ в Кингстоне (о.  Ямайка)

в 1976 г. После  ратификации странами этого соглашения в апреле 1978 г.  были

внесены изменения в устав  МВФ.  Новая  денежная  система  характеризовалась

следующими  чертами:

   а)  мировыми деньгами объявлялись  специальные права заимствования  в МВФ  —

СДР, которые  становились международной счетной  единицей;

   б)  доллар США сохранял важное  место в международных расчетах  и в валютных

резервах  других стран, а также продолжал  играть  важную  роль  при  расчетах

условной  стоимости СДР;

   в)  юридически  была  завершена   демонетизация  золота;  утрата  золотом

денежных  функций, отмена  его  официальной  цены.  Однако  золото  осталось

резервом  государства и  используется  для  приобретения  ключевых  денежных

единиц  других стран.

   Современные   денежные  системы  зарубежных  стран,  несмотря   на   свои

особенности, имеют много  общих  черт.  Они  включают  следующие  элементы:

денежную  единицу, масштаб цен, виды денег,  являющихся  законным  платежным

средством, эмиссионную  систему  и  государственный  аппарат  регулирования

денежного обращения.

   •  Денежная единица — это установленный  в законодательном порядке денежный

знак, служащий для соизмерения и выражения  цен всех товаров  и  услуг.  Она,

как правило, делится на мелкие пропорциональные части. В  большинстве  стран

действует десятичная система деления (I  доллар  США  равен  100  центам,  1

английский  фунт стерлингов равен 100 пенсам)

   •  Масштаб цен  —  как   выбор  денежной  единицы   страны  и  как  средство

выражения стоимости товара через  весовое  содержание  денежного  металла  в

этой  выбранной  единице.  Последнее  определение  масштаба   цен   утратило

экономическое значение, поскольку  кредитные  деньги  не  имеют  собственной

стоимости и не могут быть выразителем стоимости  других товаров.

   •  Виды денег, являющихся законными  платежными средствами, — прежде  всего

это кредитные  деньги и в первую очередь банкноты, разменная монета, а  также

бумажные  деньга (казначейские билеты). Так,  в  США  в  обращении  находятся

банковские  билеты в 100,50,20,10,5,2 и 1 доллар  (выпуск  500-долл.  и  выше

прекращен), казначейские ноты (билеты, выпускаемые  Казначейством США) в  100

долл., а  также серебряно-медные и медно-никелевые  монеты  в  1  доллар,  50,

25, 10 и  1 цент.

   В  экономически развитых странах,  как  правило,  государственные   бумажные

деньги (казначейские билеты) не выпускаются либо выпускаются  в  ограниченных

количествах, тогда как в слаборазвитых  странах они имеют достаточно  широкое

обращение. Так, в Индонезии обращаются банкноты  достоинством  10000,  5000,

1000, 500, 100 рупий казначейские билеты —  200, 100, 25, 10, 5 и 1  рупий  и

монеты  — 100 50, 25, 10, 5, 2 и 1 сен (1 сен равен 0,01 рупии).

   •  Эмиссионная система — законодательно  установленный  порядок  выпуска   и

обращения денежных знаков.  Эмиссионные  операции  (операции  по  выпуску  и

изъятию денег из обращения) I государствах осуществляют:

   центральный  (эмиссионный) банк, пользующийся  монопольным  правом  выпуска

банковских  билетов  (банкнот),  составляющих  подавляющую  часть   налично-

денежного обращения;

   казначейство   (государственный   исполнительный   орган),    выпускающий

мелкокупюрные  бумажно-денежные  знаки  (казначейские   билеты   и   монеты,

изготовленные из дешевых видов металла, на которые  приходится около  10%  (в

развитых  странах) общего выпуска наличных денег.

   Эмиссия   банкнот  осуществляется   центральным   банком   тремя   путями:

предоставлением   кредитов   кредитным   учреждениям   в   форме   переучета

коммерческих  векселей; кредитованием казны под  обеспечение  государственных

ценных  бумаг; выпуском банкнот путем их обмена на иностранную валюту.

   Государство,  стремясь  к  ослаблению  возможных   циклических   колебаний

экономических  процессов,  предпринимает  меры  к   регулированию   процесса

производства,  используя  денежную  и  кредитную  системы,   которые   тесно

взаимосвязаны, особенно в результате господства кредитных  денег.

   Во  многих промышленно развитых  странах под влиянием усиления  инфляции  и

нарастания  кризисных явлений в экономике  в  середине  70-х  годов  получило

распространение таргетирование — установление  целевых  ориентиров  с  целью

регулирования прироста  денежной  массы  в  обращение  и  кредита.  которыми

должны  руководствоваться центральные  банки.

    Центральный банк по согласованию  с государственными органами  определяет

 сумму  увеличения  денежной  массы,  ограничивая  ее  приростом   в  реальном

 исчислении. Эта мера рассматривается как  важная форма борьбы с инфляцией   и

 обеспечения  стабилизации экономики. В США  таргетируются все четыре денежных

 агрегата (М1, М2, М3, М4), во Франции — только  агрегат М2. Однако  практика

 показала  слабую  эффективность  такой   формы  регулирования,  ибо   денежное

 обращение  находится под влиянием различных   экономических  факторов,  а   не

 только  объема денежно-кредитных операций.  В  связи  с  этим  в  80-е  годы

 центральные  банки ряда стран (Канады, Японии) отказались от таргетирования.

     Итак, современная денежная  система   зарубежных  стран  характеризуется

 следующими  основными чертами:

   1)   отменой   официального   золотого   содержания   денежных    единиц,

демонетизацией  золота;

   2) переходом  к  не  разменным   на  золото  кредитным  деньгам,  немногим

отличающимся  по своей природе от бумажных денег;

   3) сохранением в денежном обороте  некоторых стран  "наряду  с   кредитными

деньгами  бумажных денег в форме казначейских билетов;

   4)  выпуском  банкнот  в  обращение   в  порядке  кредитования  хозяйства,

государства, а также под прирост официальных  золотых и валютных резервов;

   5) развитием и преобладанием в  денежном  обращении  безналичного  оборота

при одновременном  сокращении наличного;

   6) усилением государственного регулирования  денежного обращения в связи  с

постоянным  нарушением  основополагающего  принципа   денежной   системы   —

соответствия  количества  денег  объективным   потребностям   экономического

оборота, которое ведет к инфляционному  процессу. 

                    Денежная система Российской  Федерации 

   Денежная  система  России  функционирует   в  соответствии  с  Федеральным

законом о Центральном  Банке  РФ  (Банке  России)  от  12  апреля  1995  г.,

определившим  правовые ее основы. 

   Официальной  денежной единицей в нашей  стране  (валютой)  является  рубль.

Введение  на территории РФ  других  денежных  единиц  запрещено.  Соотношение

между рублем  и  золотом  или  другими  драгоценными  металлами  Законом  не

установлено.  Официальный  курс  рубля  к  иностранным   денежным   единицам

определяется  Центральным Банком РФ (ЦБР) и публикуется  в печати.

   Исключительным  правом эмиссии наличных денег,  организации их обращения   и

изъятия на территории РФ обладает Банк  России.  Он  отвечает  за  состояние

денежного   обращения   с   целью   поддержания   нормальной   экономической

деятельности  в стране.

   Видами  денег, имеющими  законную  платежную   силу,  являются  банкноты  и

металлические монеты, которые обеспечиваются всеми  активами Банка России,  в

том числе  золотым  запасом,  государственными  ценными  бумагами,  резервами

кредитных учреждений, находящимися на счетах в  ЦБР.

   Образцы  банкнот и монет утверждаются  Банком России. Сообщение  о   выпуске

банкнот и монет новых образцов, а также  их описание публикуются в  средствах

массовой  информации. Они обязательны к  приему по их нарицательной  стоимости

на всей территории страны и во всех видах  платежей, а также  для  зачисления

на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия  старых  банкнот  не  должен

быть, меньше одного года, но не более пяти лет. При  обмене  не  допускается

какое-либо ограничение сумм и субъектов  обмена.  Банкноты  и  монеты  могут

быть объявлены  по  закону  недействительными  (утратившими  силу  законного

платежного  средства). Подделка и незаконное изготовление денег  преследуются

по закону.

   На  территории России функционируют  наличные деньги (банкноты и монеты)  и

безналичные деньги (в виде средств на счетах  в  кредитных  учреждениях).  В

целях организации  наличного денежного обращения  на  территории  РФ  на  Банк

России  возложены следующие обязанности:

   прогнозирование  и организация производства, перевозка  и хранение  банкнот

и монет, а также создание их резервных  фондов;

   установление  правил хранения, перевозки и  инкассации наличных  денег   для

кредитных организаций;

   определение  признаков платежеспособности денежных  знаков и порядка замены