Биржа труда и ее роль в регулировании рыночных отношений

Таким образом, проводится целый комплекс мероприятий информационно-организационного характера, позволяющий безработным, с одной стороны, определить свои потенциальные возможности занятия предпринимательством, с другой, получить практические навыки ведения своего дела с финансовой помощью службы занятости.

Для выявления оценки предпринимательских способностей безработные граждане получают консультации по профессиональной ориентации и психологической поддержке. При недостатке знаний в области предпринимательства безработные граждане направляются на учебу в соответствии с действующим порядком профобучения. В 2010 году в соответствии с областной целевой программой «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год», была оказана финансовая помощь 60 безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности и создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, 30 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

  По результатам  экспертизы бизнес-планов безработные  граждане получили финансовую  помощь в виде единовременной  выплаты денежных средств на открытие собственного дела в размере максимального годового пособия по безработице.

       Центр  занятости населения проводит  активную информационную работу  среди всего состава безработных  о возможности организации собственного  дела и получения компенсации за расходы, связанные с регистрацией в качестве предпринимателя. Консультации, касающиеся порядка регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видов деятельности для организации собственного дела в 2010 г. получили 119 человек.

       Финансовая помощь в виде компенсации расходов, связанных с оплатой госпошлины за регистрацию предпринимателя в 2010 году оказано 8 гражданам из числа безработных, зарегистрировавшихся в качестве предпринимателей без образования юридического лица.

  Контрольный показатель на 2010 год  по программе « Организация содействия самозанятости  безработных граждан» -90 человек.

В 2009 году – 150 человек.

Для получения социальной выплаты безработный гражданин  должен представить на имя директора  Центра занятости населения следующие документы: 
- заявление на предоставление социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности;

- бизнес-план;

- копию свидетельства  о государственной регистрации  юридического лица, индивидуального  предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства; 
- выписку из единого государственного реестра индивидуального предпринимателя.

Для рассмотрения заявлений  безработных граждан о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской  деятельности или создания дополнительных рабочих мест в Центре занятости населения создается специальная комиссия. В состав комиссии могут включаться как работники Центра занятости населения, так и представители сторонних организаций. 
В случае принятия комиссией решения о целесообразности предоставления социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности или создания дополнительных рабочих мест с безработным гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, Центр занятости заключает соответствующий договор. В соответствии с договором безработный гражданин обязуется организовать собственное дело и зарегистрировать его в установленном порядке, а Центр занятости - выдать за счет средств федерального (областного) бюджета безвозмездную субсидию в установленном размере.

В целях получения  социальной выплаты для создания рабочего места гражданин представляет на рассмотрение комиссии следующие  документы:

-заявление о предоставлении социальной выплаты;

-копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

-копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

-бизнес-план.

Комиссия рассматривает  указанные документы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления.

По результатам оценки бизнес-плана комиссия выносит одно из следующих решений:

о предоставлении социальной выплаты;

об отказе в предоставлении социальной выплаты.

В случае принятия решения  о предоставлении социальной выплаты  ГУ ЦЗН заключает с гражданином  договор о предоставлении социальной выплаты.

После заключения договора индивидуальный предприниматель представляет в ГУ ЦЗН следующие документы: 

-копии трудовых договоров, заключенных с гражданами, состоящими на учете в службе занятости в качестве безработных (на момент заключения трудового договора), трудоустроенными на дополнительно созданные рабочие места;

-справки из ГУ ЦЗН, подтверждающие статус безработных граждан на момент их трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места.

Копии документов заверяются работниками ГУ ЦЗН при представлении получателем оригиналов документов.

Перечисление социальной выплаты на лицевой счет получателя, открытый им в кредитной организации, производится на основании приказа  ГУ ЦЗН после предоставления вышеуказанных  документов.

                                                                             

Затраты на компенсационные  выплаты (субвенции)  составили:

в  2008 -   7000руб.(5-начинающих предпринимателя)

в  2009  -   11840 руб.(4-начинающих предпринимателя)

в  2010  -   17900 руб.(8-начинающих предпринимателя)

Затраты на социальные выплаты (субсидии) составили:

в  2008  -   7000руб.(5-начинающих предпринимателя)

в  2009  -   8820000 руб.(150-начинающих предпринимателя)

в  2010  -   5292000 руб.(60-начинающих предпринимателя, 30-создание дополнительных рабочих мест)

        Среди открывших собственное  дело преобладают женщины 31 из 60-ти в возрасте от 18 до 50 лет.  Сфера деятельности начинающих  предпринимателей различна:

- розничная торговля ;

- транспортные перевозки.

- разведение крупного  рогатого скота;

- услуги населению;

-пчеловодство;

- деятельность такси;

- утилизация пластика;

- техническое обслуживание  и ремонт автомобилей;

- производство вощины.

Несмотря на непростые  экономические условия, проводимая Центром занятости населения  работа по привлечению безработных и незанятых граждан предпринимательской деятельности и создания ими дополнительных рабочих мест из числа бывших безработных граждан помогают формированию у населения города положительного образа малого предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итог работы можно  сделать следующие выводы.

Биржа труда помогает многим гражданам  в поисках работы. Как уже говорилось, она изучает спрос и предложение  на рынке труда, занимается профориентацией  молодежи, переподготовкой лиц, нуждающихся в работе, обучает новым профессиям, что является существенным вкладом в разрешение проблемы занятости населения.

Вместе с тем, рынок  труда это не только отношения  между наемными работниками как  субъектами предложения труда и  предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений.       

Рынок труда является фундаментом рыночной экономики. Он диктует свои непреложные законы. Эти законы достаточно просты. Они гласят, что заработная плата должна быть не ниже прожиточного минимума, что работающие по найму должны иметь нормальную продолжительность рабочего времени, что тот, кто оказался среди вынуждено безработных, должен получить трудовую и материальную помощь. Законы рынка труда действуют на уровне здравого смысла, опираясь на них человек, может добиться в жизни того, на что он действительно способен, не полагаясь особо на государство.        

Однако достижение этой простой истины дается чрезвычайно трудно. В общественном сознании безработица воспринимается как беда, ужасное несчастье, которое приносит в дом рынок труда. И, тем не менее, безработица - не оборотная сторона свободы труда, и ее определяют более глубокие обоснования, чем рыночные отношения купли продажи рабочей силы. 
       Государственные центры занятости способствую регулированию рынка труда. Особенно жестко данный вопрос стоит в настоящее время – период финансового кризиса в мире. Многие предприятия вынуждены останавливать свою работу или вообще закрываться. Вследствие этого появляются новые безработные, которые направляются в центр занятости с надеждой трудоустроиться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. «О занятости населения в Российской Федерации»: Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 //Собрание законодательства РФ 1996 г. № 17.
2. Горелов И.А., Социальная защищенность и мотивация деятельности в условиях рынка. СПб.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
3. Климов Е.А., Введение в психологию труда: Учебник для вузов. — М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1998.

4. Корнейчук Б., Рынок труда: Учебное пособие. Изд. Академика (ЮРИСТЪ-ГАРДАРИКА), 2007.

5.  Павленко В.А., Рынок труда. М.: Юристъ, 2006.

6. Пашков А.С., Роль государства в регулировании рынка труда.  «Правоведение» /2005.

7. Рофе А.И., Рынок труда. Изд. МИК, Энцитекс, 2005.

8. Шуркалин А.К., Основы экономической теории. М. 2006.