Аудит персонала на предприятии и пути совершенствования организации кадровой службы

     Согласно  своему назначению применяемые нормативы  делятся на четыре группы: нормативы  режимов работы оборудования, нормативы  времени, нормативы обслуживания, нормативы  численности.

     Нормативы режимов работы оборудования и нормативы  времени предназначены для определения  нормы времени на производство единицы  продукции (работы). Нормативы обслуживания и численности используются для  расчета норм обслуживания и общей  численности работающих, выполняющих  в течение года определенный объем  работ по выпуску продукции, управлению агрегатами, аппаратами.

     По  назначению среди нормативов по труду  на первое место поставлены нормативы  режимов работы оборудования. Это  большой раздел нормативного хозяйства, потому что в условиях научно-технического прогресса постоянно совершенствуется техника, осваиваются новые виды сырья и материалов, появляется новый  режущий, формообразующий и доводочный инструмент, внедряются лазерные, ультразвуковые и криогенные процессы. При большом  разнообразии технических условий  требуются нормативные справочники, охватывающие как новые, так и  традиционные процессы.

     В зависимости от структуры затрат рабочего времени выделяются нормативы: основного (технологического) времени; вспомогательного времени; времени  на обслуживание рабочего места' времени  на отдых и личные надобности; подготовительно-заключительного  времени.

     Нормативы обслуживания определяют затраты труда  на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, производственной бригады  и т.п. По этим нормативам рассчитывается явочная численность рабочих, необходимая  для выполнения конкретного объема работы.

     Нормативы численности — это регламентированная численность работников профессионально-квалификационного  состава требуемая для выполнения единицы или общего объема работ.

     По  сфере применения нормативы по труду  дифференцируются на межотраслевые, отраслевые и местные.

     Межотраслевые нормативы предназначены для  Нормирования труда рабочих одинаковых профессий и специальностей, занятых  выполнением однородных технологических  процессов на Предприятиях Разных отраслей хозяйства, независимо от их подчиненности  министерствам и ведомствам. Данные нормативы разрабатываются для наиболее типичных технологических процессов на одинаковые виды работ с типовыми условиями труда и производства и поэтому являются унифицированными. Примером межотраслевых нормативов являются общемашиностррительные нормативы на литейные, кузнечные ста ночные, сварочные и другие работы, выполняемые в различных отраслях хозяйства.

     Местные (заводские) нормативы на виды работ  и операций характерных для данного  предприятия, разрабатываются нормативными бюро, отделами предприятий, научными организациями на основе хозрасчетных договоров. Такие нормативы утверждаются администрацией предприятия по согласованию с профсоюзом работников Местные  нормативы требуются не только для  тех видов работ, на которые не разработаны межотраслевые и  отраслевые нормативы. Они необходимы и тогда, когда нормативы с  более широкой сферой использования  устарели и предусмотренные ими  организационно-технические условия  хуже, чем на конкретном предприятии.

     В соответствии с разделением структуры  трудового процесса на составляющие и категории затрат рабочего времени  нормативы времени делятся на дифференцированные и укрупненные.

     К дифференцированным относятся нормативы  времени на выполнение отдельных  трудовых приемов, действий и движений. Такие нормативы называются микроэлементными нормативами. Наиболее распространенными являются дифференцированные нормативы времени, разработанные на выполнение отдельных трудовых приемов и предназначенные для расчета конкретных норм в условиях массового, крупносерийного, среднесерийного производства и для разработки более укрупненных нормативов времени. Микроэлементные нормативы могут применяться также в единичном и мелкосерийном производстве, когда необходимо проверить состав и обоснованность отдельных типовых норм и укрупненных нормативов или разработать их на новые трудовые процессы.

     При разработке более укрупненных дифференцированных (элементных) нормативов учитывают  пооперационную технологию, регламентирующую последовательность переходов, режимы работы оборудования, свойства и конструктивные особенности инструмента, оснастки и т.п. Эти нормативы определяют продолжительность выполнения каждой составляющей нормы времени по каждому  переходу в отдельности.

     Микроэлементное нормирование основано на том, что самые  сложные и многообразные трудовые действия являются комбинациями простых, или первичных, элементов, таких, например, как "перемесить", "взять", "повернуть" и т.д. Микроэлемент состоит из одного или нескольких движений, выполняемых непрерывно, и представляет такой элемент трудового процесса, который дальше расчленять нецелесообразно.

     Опытное внедрение базовой системы микроэлементных  нормативов времени показало, что, пользуясь  данной системой, можно охватить микроэлементным  нормированием до 80% ручных трудовых процессов, встречающихся на различных  видах работ и в разных отраслях промышленности. Одновременно была выявлена необходимость корректировки БСМ, уточнения влияющих факторов, унификации их значений, разработки поправочных  коэффициентов, учитывающих разный темп выполнения движений на предприятиях с массовым и серийным типами производства, упрощения нормативных карт.

     Усовершенствованный вариант получил название "Базовая система микроэлементных нормативов времени 1-го уровня (БСМ-1)".

     Важнейшей областью применения БСМ-1 является микроэлементный  анализ и проектирование рациональных трудовых процессов. Используя символику  микроэлементов, правила их применения, нормативные значения времени, можно  записать трудовой процесс, выполняемый  рабочим, провести его тщательный анализ и проектирование рационального  трудового процесса. При проектировании последнего необходимо количественно  обосновать различные варианты. В  первую очередь проектируются методы и приемы труда. При коллективной организации труда наряду с проектированием  методов и приемов осуществляется проектирование разделения труда. Модели рациональных трудовых процессов, разработанные  на основе данной системы, могут быть применены как средство обучения рациональным методам труда.

     Использование микроэлементных нормативов позволит обеспечить единую напряженность нормативных  значений времени, снизить трудоемкость нормативно-исследовательской работы, сократить сроки ее выполнения, поскольку  устраняется необходимость проведения хронометражных наблюдений за приемами ручных работ. Применение микроэлементных  нормативов при расчете укрупненных  нормативов позволит проектировать  более рациональные методы выполнения работы, превратить нормативы в средство рационализации и нормирования труда. Использование укрупненных нормативов и типовых норм, рассчитанных на основе микроэлементных нормативов, улучшит качество нормирования.

     Специалисты полагают, что микроэлементное нормирование является генеральным направлением обеспечения единства норм труда, повышения  их качества и снижения трудоемкости работ по установлению, пересмотру норм на основе использования вычислительной техники.

     БСМ-1 разработана в двух вариантах: в  виде нормативных карт, построенных  в форме компактных однострочных индексных таблиц, предназначенных для микроэлементного анализа и нормирования трудовых процессов, выполняемых вручную; в компьютерном варианте в виде количественных моделей, предназначенных для нормативного обеспечения систем автоматизированного проектирования рациональных трудовых процессов и их нормирования, а также ориентированных на системы автоматизированного расчета межотраслевых и отраслевых нормативов времени разной степени укрупнения.

     К укрупненным нормативам относятся  нормативы времени на выполнение комплекса технологически и организационно связанных между собой трудовых приемов. Потребность в нормативных  материалах, определяющих продолжительность  отдельных частей производственных операций, объединяющих приемы разного  технологического назначения при строго фиксированном их составе и последовательности осуществления, реализуется с помощью  укрупненных нормативов. Укрупненные  нормативы, разработанные на основе элементных нормативов, могут устанавливаться  на технологические проходы, переходы, единицу поверхности и операцию.

     Нормирование  на единицу поверхности применяют  на работах, связанных с обработкой плоскостей, их декоративной отделкой или нанесением защитных покрытий.

     Нормативами на операцию являются нормы неполного, штучного времени, которые рассчитываются по формуле 

     т _нсн.шт = т_ос * к, 

     где :

     Т_ос — основное время;

     К — коэффициент (процент) вспомогательного времени на переход, времени на обслуживание рабочего места, на отдых и личные надобности.

     Норма штучного времени по этим нормативам определяется как сумма времени  на установку и снятие детали и  неполного штучного времени на обработку  по следующей формуле: 

     Т_шт = Т _вс.уст. + Т_неп.шт. 

     где:

     Т_всуст — вспомогательное время на установку и снятие детали.

     Для обеспечения работы в нормативных  таблицах неполного штучного времени  приводятся режимы резания (скорость и  подача). Неполное штучное время  указано для определенных условий  выполнения работы. Здесь же даются поправочные коэффициенты на случай отклонения от условий обработки, принятых, в нормативах.

     Разработка  нормативов по труду как для предприятий, разрабатывающих местные нормативы, так и для отраслевых организаций  включает пять этапов.

1. Подготовительная организационно-методическая работа.
2. Сбор первичных материалов, проведение наблюдений и исследований на рабочих местах на предприятиях и в лабораториях.
3. Анализ, обработка исходных данных, составление нормативных таблиц, оформление проекта нормативных материалов.
4. Проверка проекта нормативов на предприятии.
5. Корректировка нормативов с учетом результатов производственной проверки.

     На  подготовительном этапе изучаются  методические, нормативные и литературные материалы. Уточняется перечень работ, операций или изделий, на которые  должны разрабатываться нормативы, устанавливается степень их дифференциации в зависимости от уровня технического оснащения, технологических методов  обработки и организации производства.

     На  втором этапе на рабочих местах изучают  и анализируют содержание технологического и трудового процессов, организацию  труда, передовые приемы и методы работы, системы обслуживания рабочих  мест. Подбирают необходимые паспорта оборудования, характеристики инструмента  и приспособлений и другие технические  данные. В процессе анализа выявляют недостатки в организации нормируемых  работ, устанавливают рациональный состав и последовательность их выполнения. Затем приступают к сбору, изучению и систематизации исходных материалов — результатов исследований, данных хронометража, фотохронометража и фотографий рабочего времени.

     На  третьем этапе ведется обработка  материалов, составляются нормативные  таблицы, оформляется проект нормативов. Для этого нужно знать, каким  требованиям должны отвечать нормативы.

1. По своему уровню нормативы должны быть прогрессивными, отражать современное состояние развития техники, технологии, организации производства и труда, передовые приемы и методы работы.
2. Для внедрения организационно-технических условий, предусмотренных нормативами, необходимо изложить их в сборнике настолько исчерпывающе и однозначно, чтобы это служило руководством к воспроизведению указанных условий в натуре.
3. Нормативы по степени укрупнения должны соответствовать техническим, технологическим и организационным условиям, характерным для того типа производства, для которого они разработаны.

     В результате анализа материалов различных  отраслей промышленности НИИ труда  определил относительную точность нормативов: для массового и крупносерийного  производства — в пределах 3—5%, для  серийного производства — 5—10%, для  мелкосерийного и единичного производства—10—15%.

4. При разработке нормативов необходимо правильно учитывать влияние различных факторов на продолжительность всей операции и ее составных частей.
5. Сборники нормативов должны быть удобными для пользования при определении норм времени, численности работников, при плановых расчетах как "вручную", так и с применением ЭВМ.
6. Нормативы должны охватывать наиболее распространенные и характерные технологические варианты и диапазоны основных пара метров выполнения работ или операций, так как количество труда, затраченного на изготовление одной и той же детали, зависит от способа обработки, условий выполнения работы, применяемого оборудования и т.д.
7. Нормативы должны не только ориентироваться на передовые методы выполнения работ, но и быть достаточно гибкими, чтобы в случае необходимости ими можно было пользоваться и в организационно-технических условиях, несколько отличных от предусмотренных в нормативах.
8. При разработке сборников нормативов надо стремиться к тому, чтобы по Ним устанавливались нормы для возможно большего контингента работающих.