Реабилитация в уголовном процессе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. РЕАБИЛИТАЦИЯ В  УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ......8

1.1. Понятие реабилитации в уголовном процессе России…………………..8

1.2. Основания применения института реабилитации в уголовном судопроизводстве………………………………………………………………..13

ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ

В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ…………………………………..35

2.1. Государство как  особый субъект процесса реабилитации…………......35

2.2. Физическое лицо - субъект правоотношений по реабилитации……….41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………… ..……48

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………......51

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Возникновение, становление  и развитие любого государства неразрывно связано с поиском оптимального соотношения государства и личности.

Если соотношение устанавливалось  не в пользу личности и государство получало ничем не ограниченную власть, то граждане такого государства выступали в качестве лиц, не имеющих прав и несущих бремя вмененных им обязанностей. Такое неравенство было свидетельством низкого уровня культуры общества и отсутствия демократии.

Ступив на путь формирования правового государства  и провозгласив себя таковым, Российская Федерация признает, соблюдает и осуществляет защиту прав и свобод человека и гражданина, указывая при этом, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Для того чтобы данные нормы не оставались лишь декларациями и для выполнения своей основной функции - защиты прав и свобод человека и гражданина, государство должно иметь соответствующие процедуры, механизмы и институты.

Одним из таких институтов, отвечающих требованиям эффективности и гарантирующих защиту прав и свобод человека и гражданина в отношениях государство-личность, стал институт реабилитации.

Появление нового по своей сути и содержанию института реабилитации связано с приведением уголовно-процессуального законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации, где в статье 53 содержится положение, касающееся прав граждан на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и должностных лиц.

Учтены общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры. Согласно части 5 статьи 5 Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод (1950г.), ратифицированной Государственной Думой РФ 20 февраля 1998 г., "каждый, кто стал жертвой ареста или задержания, произведенных в нарушение положений данной статьи, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой". Как следует из содержания ст. 3 Протокола N 7 к данной Конвенции, к числу субъектов, обладающих правом на компенсацию вреда, понесенного в ходе уголовного преследования, относятся не только не законно арестованные на досудебных стадиях, но и жертвы судебных ошибок. Вопросы, связанные с реабилитацией, также отражены в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года, где в части 5 ст. 9 и части 6 ст. 14 конкретизируется право лиц, пострадавших от незаконного ареста, содержания под стражей или судебной ошибки, на возмещение вреда, а также в статье 85 принятого в 1998 году Римского статута Международного уголовного суда.

Анализ международно-правовых актов, содержащих положения о защите граждан от незаконных и необоснованных действий со стороны органов уголовной юстиции, позволяет сделать вывод о том, что международное сообщество нацеливает государства на необходимость компенсации причиненного вреда не только лицам, пострадавшим от задержания, ареста, судебных ошибок, но и тем, кто подвергался пыткам, другим жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения в сфере уголовной юстиции. На это прямо указывают положения части 1 ст. 14 Конвенции против пыток и других унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984г.

Одним из механизмов реализации назначения уголовного судопроизводства в соответствии с требованиями ст. 6 УПК РФ является совокупность процессуальных норм, регламентирующих права участников уголовного судопроизводства, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию, на возмещение понесенного вреда и соответствующие обязанности должностных лиц. Согласно положениям указанной нормы реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию, в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, как уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания.

Сфера применения данного процессуального института  непосредственно связана с реализацией  прав и законных интересов участников уголовного процесса, с соблюдением  конституционных прав лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию.

Вместе с  тем именно институт реабилитации в  настоящее время не подвергается должному всестороннему и комплексному исследованию с целью совершенствования  его содержания, в то время как нуждается в этом по целому ряду принципиальных соображений.

Несомненно, лица, состоящие  в правоотношениях с государством, если в таких правоотношениях имеют место нарушение закона, попрание закона, превышение или злоупотребление полномочиями со стороны должностных лиц государственных органов или попросту самодурство представителей государства, нуждаются в процессуальных гарантиях восстановления нарушенных прав и возмещении причиненного им вреда. Бесспорно и то, что признание и законодательное закрепление института реабилитации - важный шаг на пути формирования правового государства в России.

Проблемы, связанные с  восстановлением нарушенных прав и  возмещением причиненного вреда  лицам, чьи права были нарушены действиями должностных лиц государственных органов, интересовали отечественных ученых задолго до того, как институт реабилитации нашел свое законодательное выражение. В дореволюционный период данному вопросу посвящали свои труды видные правоведы того времени: Н. И. Лазаревский, П. И. Люблинский, Н. И. Миролюбов, Н. Н. Розин, Г. С. Фельдштейн, И. Я. Фойницкий.

В послереволюционный и  советский периоды большой вклад  в формирование института реабилитации в отечественной науке внесли такие ученые, как Д. Н. Бахрах, Б. Т. Безлепкин, В. В. Бойцова, Л. В. Бойцова, Т. Н. Добровольская, У. К. Исханов, Ч. С. Касумов, В. Т. Нор,М. И. Пастухов, М. Ф. Полякова,Л. А. Прокудина, В. М. Савицкий, М. С. Строгович, Н. Я. Шило.

В настоящее время, когда  институты гражданского общества активно  развиваются и прогрессивные идеи, направленные на становление правового государства в Российской Федерации находят свое выражение в принимаемом законодательстве, что подтверждается включением в УПК РФ главы, посвященной институту реабилитации, всестороннее исследование данного института только начинается.

Поэтому наша попытка  принять участие в этом процессе и предопределила намерение исследовать наиболее актуальные вопросы современного права, касающиеся института реабилитации. Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Высокая значимость и  недостаточная практическая разработанность  проблемы "Реабилитация в уголовном  процессе" определяют несомненную  новизну данного исследования.

Теоретическое значение изучения проблемы "Реабилитация в  уголовном процессе" заключается  в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке  сразу нескольких научных дисциплин.

Объектом исследования курсовой работы является анализ условий реабилитации в уголовном процессе.

Предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы "Реабилитация в уголовном  процессе" с точки зрения новейших отечественных исследований по сходной проблематике.

В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие  задачи: изучить теоретические аспекты и выявить понятие реабилитации в уголовном процессе; выявить основания применения института реабилитации в уголовном судопроизводстве; классифицировать субъектов правоотношений по реабилитации в уголовном судопроизводстве.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились  законодательные акты, нормативные  документы по теме работы.  
Источниками информации для написания работы по теме "Реабилитация в уголовном процессе" послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике "Реабилитация в уголовном процессе", справочная литература, прочие актуальные источники информации.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и список использованных источников и литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. РЕАБИЛИТАЦИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ

 

1. Понятие реабилитации в уголовном процессе России

 

 

В соответствии с п. 34 ст. 5 УПК реабилитация - это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, возмещения причиненного ему вреда.

Реабилитированный - это лицо, имеющее в соответствии с положениями УПК право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, согласно п. 35 ст. 5 УПК.

Согласно определению, содержащемуся в п. п. 34 и 35 ст. 5 УПК, под реабилитацией понимается порядок  восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения ему причиненного вреда, а под реабилитированным - лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным преследованием.

Системный анализ норм УПК РФ позволяет сделать  вывод, что термин "реабилитация" означает: 1) акт о реабилитации, закрепляющий юридический факт официального признания  гражданина невиновным (процессуальное решение); 2) правовые последствия, вытекающие из такого признания, в виде компенсационно-восстановительных мер за все то, что им было утрачено в непосредственной причинной связи с незаконным уголовным преследованием или осуждением.

Ретроспективный взгляд на пути формирования и развития института реабилитации позволяет прийти к выводу, что понятие "реабилитированный" включает в себя лицо, которое не было причастно к совершению преступления, но в силу роковых обстоятельств (умысел или халатность должностного лица либо ошибка) подвергалось уголовному преследованию или было осуждено и терпело лишения и страдания совершенно напрасно и безвинно. Отсюда и необходимость принесения ему публичного извинения, возвращения всего потерянного, возмещения причиненного вреда, восстановления в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

В научной литературе сформировались два основных подхода  к понятию уголовно-правовой реабилитации.

Наиболее популярной является точка зрения, согласно которой  реабилитация лица тождественна с фактом его оправдания или прекращения дела по реабилитирующим основаниям (А.Г. Эдилян, И.А. Либус, Б.Т. Безлепкин, Т.Т. Таджиев). Такое понимание реабилитации все еще преобладает и среди практических работников. Примером может служить определение реабилитации, которое сформулировано в докторской диссертации Т.Т. Таджиева¹: "Это решение правомочного органа правоохранительного органа, изложенное в предусмотренном уголовно-процессуально-правовом акте и констатирующее, что отсутствуют либо не установлены событие или состав преступления, либо не доказано участие в совершении преступления данного лица"².

По мнению Б.Т. Безлепкина, под реабилитацией "следует  понимать оправдание подсудимого или  прекращение уголовного дела в отношении  осужденного, обвиняемого, а также  подозреваемого за отсутствием события или состава преступления либо за недоказанностью указанных лиц в совершении преступления".

Мы разделяем  точку зрения Н.Я. Шило, В.М. Савицкого, Н.Н. Скворцова, М.Ф. Поляковой, М.И. Пастухова, что при прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям лицо, в отношении которого вынесено такое решение, лишь формально имеет право на восстановительно-компенсационный комплекс, предусмотренный гл. 18 УПК.

Согласно позиции  М.И. Пастухова, "настоящая, подлинная  реабилитация только начинается после признания его невиновным"³.

Реабилитация, согласно И.Л. Петрухину, определяется "как предпринимаемые вопреки  воле участника процесса предусмотренные  УПК действия дознавателя, следователя, прокурора, суда, направленные на достижение задач уголовного судопроизводства и связанные с ограничением конституционных и иных прав граждан, в частности, неприкосновенности их личности и частной жизни, т.е. задержание, заключение под стражу, домашний арест, подписка о невыезде и надлежащем поведении, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество и ценные бумаги, денежное взыскание в случае неисполнения процессуальных обязанностей участником судопроизводства или нарушения порядка в зале судебных заседаний (глава 14 УПК)"⁴.