Общая характеристика оснований освобождения от наказания ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВАНИЙ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ

       - три года - при осуждении за преступление небольшой тяжести;

       - шесть лет - при осуждении за преступление средней тяжести;

       - десять лет - при осуждении за тяжкое преступление;

       - пятнадцать лет - при осуждении за особо тяжкое преступление.

       Течение срока давности может быть приостановлено или прервано. Оно приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Уклонение может выражаться в выезде за пределы населенного пункта, неявке в орган, ведающий исполнением приговора, и др. Возобновляется течение сроков давности с момента задержания или явки с повинной. При этом время, истекшее к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежит зачету. Если от момента вступления приговора в законную силу истекло двадцать пять лет и давность не была прервана совершением любого нового преступления, обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение.

       Течение давности прерывается, если до истечения  сроков, указанных в части первой статьи 75 УК, осужденный совершит новое  умышленное преступление независимо от его категории.  Статья 44 УК КазССР 1960 г. предусматривала максимальный давностный срок в этом случае — 15 лет. В таких случаях исчисление срока давности начинается заново со дня совершения нового преступления. При невозможности применить срок давности к осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы суд заменяет смертную казнь на пожизненное лишение свободы, а пожизненное лишение свободы заменяется на лишение свободы на определенный срок. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются.

     В рассматриваемом виде освобождения от наказания главным фактором, погашающим наказуемость деяния, является время, которое превращает наказание, некогда  вынесенное судом и не исполненное, не только в ненужное, и иногда и во вредное¹⁰. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания и контроль за ними

 

       Не  позднее чем за два месяца до истечения  срока ареста либо за шесть месяцев  до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет местные исполнительные органы города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях¹¹.

       С осужденным проводится интенсивная воспитательная работа с целью подготовки его к освобождению, разъясняются его права и обязанности.

       Инвалиды I и II групп, а также мужчины старше 60 лет  и женщины старше 55 лет по их просьбе  и представлению учреждения, исполняющего наказание, направляются органами социальной защиты в дома инвалидов и престарелых.

       Лица, освобождаемые от отбывания наказания в виде ареста или лишения свободы, обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства или работы, а также продуктами питания или деньгами на путь следования в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.

       При отсутствии необходимой  по сезону одежды, обуви и средств  на их приобретение лица, освобождаемые  из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой и обувью за счет средств  государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.

       Обеспечение питанием, одеждой, обувью, выдача единовременного  денежного пособия, а также оплата проезда лиц, освобождаемых от наказания, производятся учреждением, исполняющим наказание.

       При освобождении от отбывания наказания в виде ограничения  свободы, ареста или лишения свободы  инвалидов I и II групп, беременных женщин и женщин с малолетними детьми, а также несовершеннолетних администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность их родственников либо иных лиц.

       Лица, освобождаемые  из исправительных учреждений, нуждающиеся  по состоянию здоровья в постоянном уходе, а также несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или приехавших за ними иных лиц, либо работника исправительного учреждения.

       Акимат района (города областного значения), города республиканского значения столицы оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве, а также в предоставлении других видов социальной помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания. 

       Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания, осуществляется органами внутренних дел по месту жительства освобожденного в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Казахстан, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений в порядке, определяемом Министерством обороны Республики Казахстан (далее - уполномоченные органы).

       Вышеуказанные органы осуществляют персональный учет лиц, освобожденных условно-досрочно, в течение оставшейся неотбытой части наказания, контролируют исполнение возложенных на них обязанностей.

       В случае уклонения условно-досрочно освобожденного от контроля уполномоченный орган проводит первоначальные мероприятия по установлению его местонахождения и причин уклонения.

       Злостным уклонением от исполнения обязанностей лицом, освобожденным условно-досрочно, является неисполнение им без уважительной причины более двух раз одной из обязанностей, указанных в статье 178-2 Уголовно-исполнительного кодекса.

       Если в течение оставшейся неотбытой части наказания лицо, к которому было применено условно-досрочное освобождение, совершило неоднократно административное правонарушение либо правонарушение, за которое на него был наложен административный арест, или злостно уклонилось от исполнения обязанностей, уполномоченный орган вносит в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

       Лица, освобожденные условно-досрочно от отбывания наказания, обязаны:

       1) в установленном порядке пройти регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства;

       2) не покидать место жительства в определенное органами внутренних дел время;

       3) не менять постоянное место жительства, работы и учебы без письменного уведомления органов внутренних дел;

       4) не посещать определенные органами внутренних дел места в свободное от работы и учебы время;

       5) не выезжать в другие местности без письменного разрешения органов внутренних дел;

       6) принимать меры по возмещению ущерба, причиненного здоровью, имуществу потерпевшего, или материального ущерба государству;

       7) по требованию органов внутренних дел представлять объяснения и иные документы, необходимые для осуществления контроля за поведением условно-досрочно освобожденного;

       8) являться по вызову в органы внутренних дел. При неявке без уважительных причин условно-досрочно освобожденный может быть подвергнут приводу;

       9) в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан, представлять в налоговый орган по месту жительства декларацию о доходах и имуществе, являющемся объектом налогообложения и находящемся как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами. Указанная декларация представляется до истечения оставшейся неотбытой части наказания¹².

       При этом указанными лицами в орган внутренних дел представляется справка налогового органа о получении им декларации.

       Суд может возложить на лицо, освобожденное условно-досрочно, исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению:

       1) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании;

       2) пройти курс лечения заболеваний, передающихся половым путем;

       3) осуществлять материальную поддержку семьи.

        Обязанности военнослужащих, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, устанавливаются законами Республики Казахстан о воинской службе.  

       За освобожденными из мест лишения свободы лицами, отбывшими наказание за преступления, совершенные при особо опасном  рецидиве, а равно за преступления, содержащие признаки экстремизма, за тяжкие и особо тяжкие преступления или судимыми два и более раз к лишению свободы за умышленные преступления, если во время отбывания наказания их поведение свидетельствовало, что они упорно не желают встать на путь исправления и остаются опасными для общества, устанавливается административный надзор.  

       Администрация исправительного  учреждения не позднее чем за месяц  до окончания срока наказания  определяет лиц, в отношении которых  необходимо установить административный надзор органов внутренних дел.

       Начальник исправительного  учреждения в отношении освобождаемых из мест лишения свободы лиц, указанных в статье 179 Уголовно-исполнительного кодекса, направляет в суд представление об установлении административного надзора.

       Перед освобождением  из мест лишения свободы лиц, в отношении которых установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения направляет в орган внутренних дел по избранному месту жительства поднадзорного постановление судьи об установлении административного надзора, с уведомлением о времени прибытия осужденного.

       Если освобождаемые из учреждения уголовно-исполнительной системы больные заразной формой туберкулеза, представляющей опасность для окружающих, в период отбывания наказания не прошли полный курс лечения, они подлежат принудительному лечению после освобождения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

       Администрация учреждения уголовно-исполнительной системы не позднее чем за месяц до окончания срока наказания в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляет в суд по местонахождению учреждения представление о назначении принудительного лечения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

       Извещения об освобождении из учреждений уголовно-исполнительной системы лиц, больных заразной формой туберкулеза, в отношении которых решением суда установлено принудительное лечение, направляются в специализированные противотуберкулезные лечебно-профилактические организации и органы внутренних дел по местонахождению учреждения. 

       Контроль за поведением условно осужденных в течение  испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей.

       В порядке, предусмотренном  законодательством Республики Казахстан, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники  органов внутренних дел.

       Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников органов внутренних дел соблюдение осужденными общественного порядка.  

       При назначении осужденному  в качестве дополнительного наказания  лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью уголовно-исполнительная инспекция в полном объеме осуществляет мероприятия, предусмотренные статьями 24-29 Уголовно-исполнительного кодекса.

       В случае призыва  осужденного на действительную воинскую службу в местный орган военного управления направляется копия приговора, а в необходимых случаях и иные документы, требующиеся для осуществления контроля за поведением осужденного по месту прохождения службы. Командование воинской части обязано в десятидневный срок сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию о постановке условно осужденного на учет, по окончании службы - о его убытии из воинской части.

       Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.