Функции лишения свободы и социальное назначение в уголовном праве Республики Беларусь

Согласно статье 110 Уголовно Исполнительного Кодекса Республики Беларусь за надлежащее выполнение установленных законодательством обязанностей, добросовестное отношение к труду, обучению, участие в воспитательных мероприятиях, работе самодеятельных организаций осужденных и иную полезную деятельность к осужденным могут применяться следующие меры поощрения:

1) объявление благодарности;

2) награждение подарком;

3) денежная премия;

4) разрешение на получение дополнительной  посылки или передачи;

5) разрешение на телефонный разговор  продолжительностью до пятнадцати  минут;

6) предоставление дополнительного  краткосрочного или длительного  свидания;

7) разрешение дополнительно расходовать  деньги в сумме до трех базовых  величин на покупку продуктов  питания и предметов первой  необходимости;

8) увеличение дополнительно времени  прогулки содержащимся в тюрьме  на один час в течение месяца;

9) перевод содержащихся в исправительной  колонии особого режима после  отбытия одной трети срока  наказания из помещений камерного  типа в обычные жилые помещения;

10) перевод на улучшенные условия  содержания;

11) досрочное снятие ранее наложенного  взыскания.

Важно то, что только при умелом применении всей совокупности элементов наказания можно достичь исправления осуждённого и частной превенции после отбытия наказания [11].  
Раздел 2. Функции лишения свободы и социальное назначение в уголовном праве Республики Беларусь

 

2.1     Социальное назначение лишения свободы

 

Значимость лишения свободы связана с тем, что более или менее опасные, а так же закоренелые преступники изымаются из общества и тем самым в течение срока отбывания наказания существенно ограничиваются в возможности совершения новых преступлений. Нахождение осужденного в исправительном учреждении на протяжении достаточно продолжительного времени создает в принципе возможность для организации комплекса мер, направленных на его ресоциализацию - приспособление к существующему в государстве правопорядку, т. е. на «исправление». У администрации учреждения, наблюдательной комиссии, общественности имеются известные условия для наблюдения за личностью, отбывающей наказание, контроля за ней [12, с.56].

Важнейшим элементом содержания наказания в виде лишения свободы, который определяется его сущностью и социальным назначением, и который, в свою очередь, определяет  его «востребованность», как одного из важнейших средств уголовно-правового воздействия, является его способность обеспечить изоляцию осужденного от общества. Этот вид наказания является необходимым, если не сказать незаменимым средством уголовно-правового воздействия в тех многочисленных, к сожалению, случаях, когда характер и степень общественной опасности совершенного преступления и особенности личности виновного делают необходимым с точки зрения реализации установленных целей наказания изоляцию виновного от общества на определенный срок или пожизненно.

Изоляция осужденного от общества содержит весьма серьезный карательный и воспитательно-предупредительный потенциал. Предполагающая существенные ограничения его свободы, возможностей распоряжаться собой и реализовать свои права, в частности, свободы передвижения, свободы выбора условий и места жительства, рода деятельности, свободы распоряжаться своим временем, свободы общения и так далее, изоляция осужденного призвана создавать предпосылки для его исправления. Одновременно она рассматривается как важный фактор обеспечения безопасности общества, предупреждения новых преступлений со стороны осужденного [14, 87].

Строго говоря, сущность данного вида наказания заключается не в «лишении», а в ограничении свободы осужденного. Согласно Всеобщей декларации прав человека 1948 г.  ст.1 «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах»  основные права и свободы человека принадлежат ему от рождения, они естественны и неотъемлемы, лишить их человека никто не имеет права. Речь может идти лишь об ограничении при наличии законных оснований возможности их использования и, как правило, на определенный ограниченный временем срок. На этих же принципах основана и Конституция Республики Беларусь [2].

В юридической литературе понятие «свобода» определяется в широком и в узком смысле. Личная свобода в широком смысле рассматривается как «гарантированная законом возможность для человека осуществлять свои субъективные права, определять вид  и меру своего поведения». С точки зрения такого понимания личной свободы ее ограничение содержится в уголовном наказании любого вида, так как любое наказание представляет собой ограничение возможности осуществлять какое-либо из субъективных прав. Содержанием наказаний в виде лишения или ограничения свободы является ограничение личной свободы в узком смысле, которую следует понимать как «свободу распоряжаться собой, выражающуюся в первую очередь в свободе передвижения» [17, С.97-98].

Свобода человека есть одно из важнейших и необходимейших личных и социальных благ, стоящих в одном ряду с такими благами, как жизнь и здоровье человека. Поэтому и ограничения этого блага воспринимаются человеком как весьма существенные и имеют важное воспитательное и превентивное значение. И по той же причине подобные ограничения должны иметь разумные, обоснованные и четко обозначенные пределы и адресаты.

Изоляция осужденного от общества при лишении свободы не должна носить абсолютного характера, вследствие чего он утрачивал бы полностью связь с обществом, в том числе и позитивную. Режим исполнения лишения свободы тогда будет разумным и эффективным, когда он будет строиться с учетом необходимости обеспечения позитивного взаимодействия осужденного с обществом через самые разные каналы (средства массовой информации, заочное обучение в высших учебных заведениях, переписка и встречи с родными, близкими, и т. д.). В большинстве случаев полная изоляция была бы губительной для осужденных, не способствовала бы их исправлению и адаптации в дальнейшем к условиям свободной жизни.

Одним из важнейших карательных свойств рассматриваемого вида наказания является его срочный характер. Отечественное уголовное право, в отличие от законодательства некоторых зарубежных стран, не допускает вынесение обвинительного приговора, в котором бы не был точно определен срок лишения свободы.

Уголовный закон устанавливает основания назначения осужденным к лишению свободы различных видов исправительных учреждений - с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и особенностей личности виновного. Условия и порядок отбывания лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяются уголовно-исполнительным законодательством.

 

 

 

 

2.2   Понятие и классификация функций лишения свободы, как вида уголовного наказания

 

Наказание в уголовном праве - это меры государственного воздействия, применяемые к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Наказание, таким образом, является своего рода социальным последствием преступления. В правовом плане наказание выступает в роли основной формы реализации уголовной ответственности. Право государства применять наказание вытекает из задачи обеспечения безопасности совместной жизни людей в обществе, сохранения неприкосновенным «правового уклада общественной жизни»[13, с.154]. В настоящее время наказание, как правило, применяется только судом и только в законодательно установленном процессуальном порядке.

Обобщая существующие в науке точки зрения относительно природы наказания, можно выделить три основных подхода:

• Рассмотрение наказания как карательной меры, сущность которой выражается в лишении и ограничении прав и свобод наказуемого.
• Рассмотрение наказания в первую очередь как меры принуждения, применяемой государством в качестве реакции на совершение преступления.
• Выделение в качестве главного сущностного признака наказания выражения с его помощью отрицательной правовой оценки преступного деяния и лица, его совершившего[14, с.251].

В настоящее время содержание уголовного наказания включает в себя карательные меры (лишение осуждённого определённых прав и свобод), общественное порицание, меры воздействия на осуждённого, призванные предотвратить совершение им новых преступлений (контроль за его повседневной жизнью, наложение ограничений на допустимые виды поведения и деятельности), а также воспитательные меры (привлечение к труду, предоставление возможности получить образование), направленные на подготовку осуждённого к нормальной жизни в обществе. В процессе отбывания наказания к осуждённому также может применяться принудительное лечение.

Уголовное наказание - центральный институт уголовного права, выражающий направление и содержание уголовной политики государства. Ввиду этого наказание всегда оставалось в центре внимания учёных: как отмечал Н. Д. Сергеевский, уже к началу XX века существовало до 24 философских систем, обосновывающих право государства наказывать лиц, совершивших преступления и около 100 отдельных теорий наказания, выдвинутых специалистами-правоведами[15, с.133].

Наказание имеет как правовую, так и социальную функцию. Правовая функция наказания выражается в том, что оно выступает в качестве меры реализации уголовной ответственности. Социальная функция наказания выражается в том, что оно представляет собой средство борьбы с преступностью, защиты общества от посягательств на основные его ценности[16, с.98]. Применение наказания за совершенное преступление не только позволяет в определенной мере возместить ущерб, причиненный преступлением и восстановить общественный порядок, но и укрепить социальный климат посредством создания у граждан уверенности, что посягательства на права, свободы и общественные интересы не остаются без внимания государства, которое применяет к нарушителям карательные меры воздействия.

Эти функции всегда выступают как единое целое, поскольку неоправданным выступает применение социально необоснованной меры наказания по формально-правовым основаниям; точно так же недопустимо социально обоснованное применение наказания без соответствующей правовой формы (суды Линча, кровная месть, иные формы самочинной расправы) [17, с.105].

2.3    Виды исправительных учреждений

 

Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных к лишению свободы, оставленных в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, отбывают наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях, которые подразделяются на:

1. исправительные колонии-поселения;
2. исправительные колонии для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы;
3. исправительные колонии для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы;
4. исправительные колонии особого режима.

В исправительных колониях-поселениях отбывают наказание:

• осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения;
• осужденные, твердо ставшие на путь исправления, переведенные из исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в порядке, установленном частью 3 статьи 69 настоящего Кодекса. В одной исправительной колонии-поселении не могут содержаться осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения и осужденные, твердо ставшие на путь исправления, переведенные из исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы.

В исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, отбывают наказание ранее не отбывавшие наказание в виде лишения свободы:

• мужчины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях общего и усиленного режимов;
• женщины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях общего режима;
• мужчины и женщины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях строгого режима, в отношении которых наказание назначено в соответствии с частью 6 статьи 57 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

В исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, отбывают наказание ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы:

• мужчины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях общего, усиленного и строгого режимов;
• женщины, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях общего и строгого режимов.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, осужденные к пожизненному заключению, осужденные, которым смертная казнь или пожизненное заключение заменены лишением свободы.

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, осужденные к пожизненному заключению, а также осужденные, переведенные в тюрьму из исправительных колоний за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части пятой статьи 16 Уголовного Кодекса Республики Беларусь.

В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях после достижения ими восемнадцатилетнего возраста в соответствии со статьей 132 Уголовного Кодекса Республики Беларусь [1, ст. 64].