Дознание в уголовном процессе

    При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона.

    При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление  о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них.

    Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору. 
 
 
 
 
 
 

      4. Процессуальные особенности  форм дознания  в уголовном процессе

      Дознание, являясь упрощенным производством, включает в себя определенные свойства, которые выражаются в следующих  положениях:

• Необходимость уведомления о подозрении в совершении преступления конкретного лица;
• Составление дознавателем обвинительного акта;
• Наряду со сказанным при характеристике дознания как формы расследования необходимо также иметь в виду, что в УПК более или менее детально регламентируется разграничение компетенции между органами дознания и дознавателями различной ведомственной подчиненности.

     Подход  законодателя к решению этого  вопроса можно определить по тому, что сказано в ч. 3 ст. 151 УПК. Кратко суть этого подхода можно было бы выразить следующим образом: предметная компетенция органов дознания зависит в значительной мере от основных задач, которые призвано выполнять то министерство или ведомство, в структуре которого действует орган дознания или дознаватель.

      Здесь необходимо отметить, что в соответствии с УПК РФ и как уже было указано выше,  существуют две формы дознания:

      1) дознание по делам, по которым  предварительное следствие обязательно;

      2) дознание по делам, по которым  предварительное следствие не  обязательно.

      Рассмотрим  их подробнее.

      В соответствии со ст. 157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном ст. 146 УПК, возбуждает уголовное дело и проводит по нему неотложные следственные действия.

      Получив заявление или иное сообщение о преступлении, уполномоченное начальником органа дознания должностное лицо при обнаружении им признаков преступления составляет рапорт. Затем согласно ст. 144, 146 УПК РФ должна быть проведена проверка. Допускается при этой проверке производство осмотра места происшествия, освидетельствования, назначения экспертизы. Если принимается решение о возбуждении уголовного дела, должно быть вынесено соответствующее постановление на возбуждение уголовного дела.

      После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа в соответствии (ч. 3 ст. 157 УПК). Этот срок является предельным и не может быть продлен¹⁴.

      Согласно п. 19 ст. 5 УПК РФ неотложные следственные действия — это действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

      Таким образом, в конкретной ситуации можно  признать неотложным любое следственное действие из числа указанных в  статье 157 УПК, а именно ч.2 разграничивает полномочия между различными органами дознания по производству неотложных следственных действий.

      Касаясь вопроса, когда при расследовании  уголовного дела, предварительное следствие не обязательно, то дознание может производиться при наличии одновременно двух условий:

• дело возбуждено в отношении конкретного лица;
• относится к числу тех, которые указаны в ч. 3 ст. 150 УПК 
  РФ.

      Часть 3 ст. 150 УПК содержит исчерпывающий  перечень преступлений, по которым орган дознания вправе самостоятельно производить расследование (при условии их очевидности). Все эти преступления относятся к категории небольшой и средней тяжести. По всем без исключения тяжким и особо тяжким преступлениям расследование может производиться только в форме предварительного следствия.

      Как и по УПК РСФСР, УПК РФ предоставляет прокурору право заменить дознание по любому из указанных выше дел на предварительное следствие.

      Вместе  с тем, в отличие от УПК РСФСР, УПК РФ устанавливает возможность  замены предварительного следствия  на дознание. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ расследование в форме дознания возможно по любому (в том числе и неочевидному) преступлению небольшой и средней тяжести. Замена дознания на предварительное следствие, равно как предварительного следствия на дознание, возможна лишь по письменному указанию прокурора.

      В соответствии с ч. 1 ст. 223 УПК, дознание по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, возбуждаемым в отношении) конкретных лиц, производится в порядке, установленном главами и 24-29 УПК, этой нормы следует, что на дознание, как и на предварительное следствие, распространяются общие условия предварительного расследования: правила о территориальной подследственности, отводах, соединения и выделения уголовного дела или материалов уголовного дела, сроках, участия специалистов, переводчика, понятых, общие условия производства следственных действий и порядок производства каждого из них и т. д.

      Следует также отметить, что, хотя об этом в  ч. 1 ст. 223 УПК прямо не сказано, при  производстве дознания следует руководствоваться и нормами общей части уголовно-процессуального кодекса (главы 1-18 УПК), а также нормами, устанавливающими порядок возбуждения уголовных дел (глава 19 УПК).

      5. Процессуальный порядок окончания дознания 

      Заканчивается дознание выполнением ряда процессуальных действий, связанных с принятием решения об окончании дознания. Их совокупность и содержание зависят от вида окончания дознания.

      По  окончании дознания дознаватель  составляет обвинительный акт, в  котором указываются:

      1) дата и место его составления;

      2) должность, фамилия, инициалы  лица, его составившего;

      3) данные о лице, привлекаемом к  уголовной ответственности;

      4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия  и другие обстоятельства, имеющие  значение для данного уголовного дела;

      5) формулировка обвинения с указанием  пункта, части, статьи Уголовного  кодекса Российской Федерации;

      6) перечень доказательств, подтверждающих  обвинение, и перечень доказательств,  на которые ссылается сторона  защиты;

      7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

      8) данные о потерпевшем, характере  и размере причиненного ему  вреда;

      9) список лиц, подлежащих вызову  в суд.

      Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены  с обвинительным актом и материалами  уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

      Потерпевшему  или его представителю по его  ходатайству могут быть предоставлены  для ознакомления обвинительный  акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен для обвиняемого и его защитника.

      Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы  уголовного дела вместе с обвинительным  актом направляются прокурору.

      Прокурор  рассматривает уголовное дело, поступившее  с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

      1) об утверждении обвинительного  акта и о направлении уголовного  дела в суд;

      2) о возвращении уголовного дела  для производства дополнительного  дознания либо пересоставления  обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст.225 УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены ч.ч.3-5 ст.223 УПК¹⁵;

      3) о прекращении уголовного дела  по основаниям, предусмотренным  ст.24 - 28 УПК РФ;

      4) о направлении уголовного дела  для производства предварительного следствия.

      При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить  из него отдельные пункты обвинения  либо переквалифицировать обвинение  на менее тяжкое.

      Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке, установленном ст.222 УПК РФ. 
 
 
 

      Заключение

      В заключение необходимо подвести итоги по вопросам, освященным в данной курсовой работе.

• Дознание является самостоятельной формой стадии предварительного расследования, призванной играть значительную роль в досудебном производстве по уголовным делам.
• Сущность дознания заключается в раскрытие уголовно наказуемого деяния, т.е. принятие всех предусмотренных законом мер к установлению события преступления, виновности лиц, его совершивших, и других обстоятельств, которые должны быть доказаны.
• УПК РФ предусматривает два вида дознания:
1. дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно;
2. дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.
• Начало дознания состоит из действий и решений, осуществляемых до принятия мер по установлению обстоятельств преступления.
• Дознаватель самостоятельно проводит неотложные следственные и иные процессуальные действия и принимает процессуальные решения. Исключение составляют случаи, когда на это требуются согласие руководителя органа дознания или судебное решение (ст.41 ч.3 УПК РФ).
• В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные ст.46 УПК, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления.
• Заканчивается дознание выполнением ряда процессуальных действий, связанных с принятием решения об окончании дознания. Их совокупность и содержание зависят от вида окончания дознания.

      В целом институт дознания в России на настоящий период времени функционирует достаточно хорошо. Масса уголовных дел небольшой и средней тяжести расследуется в форме дознания. Законодатель учел проблемность сроков дознания и увеличил их практически по аналогии с другой формой расследования – следствием. В свою очередь, необходимо отметить, что нормы, регламентирующие дознание в уголовном процессе, требуют дальнейшего исследования и совершенствования.

 

       Список использованной литературы:

      1. Основная:

1.1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Маркетинг,2001.

1.2. Уголовно – процессуальный Кодекс Российской Федерации  федер. Закон : принят Гос. Думой 18 дек. 2001 г.: по состоянию на 1 августа 2007г.

1.3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями на 02 октября 2007 г.)  

      2. Дополнительная:

2.1. Абдуллаев Ф., Зайцев О. Дознание по УПК РФ // Уголовное право . - М.; Интел-Синтез, 2002. - № 3.

2.2. Гирько С.И. Уголовно-процессуальные функции милиции. М., 2003.

2.3. Деришев Ю.В. Органы предварительного расследования: прошлое, настоящее, будущее. Омск, 1998.

2.4. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Химичева Г.П.. - М.; Экзамен, 2003.

2.5. Захожий Л.А., Бадюнов П.Ц. Дознание и его формы в уголовном процессе: Пособие. Петропавловск-Камчатский, 1994.

2.6. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под общей ред. В.И.Радченко) 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2004.

2.7. Марков А. Я. Дознание по делам о преступлениях, подследственных следователям: Учебное пособие. М.: УМЦ при ГУН МВД России, 1995.

2.8. Проблемы применения нового уголовно-процессуального законодательства в досудебном производстве: Материалы научно-практической конференции. Барнаул, 2002.

2.9. Рыжаков А.П. Органы дознания в уголовном процессе. М., «Городец», 1999 г.