Виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Ненависть или вражда означают наличие неприязненных отношений к другой стороне в связи с ее принадлежностью к определенной группе - главным образом социальной, национальной (этнической), расовой (антропологической), религиозной (конфессиональной).

Нарушение равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам является дискриминацией по указанным признакам и квалифицируется как преступление против конституционных прав по ст. 136. Отличие от ст. 282 заключается в том, что перечисленные действия не направлены на возбуждение ненависти или вражды либо на унижение достоинства. 
Поскольку в ст. 282 говорится о действиях, преступление считается оконченным в момент их совершения независимо от того, наступили ли последствия в виде возбуждения вражды и т.д. Возможна и неоконченная преступная деятельность, например подготовка листовок с целью их дальнейшего распространения расценивается как приготовление к преступлению.

Обязательным условием ответственности является совершение действий публично или с использованием средств массовой информации. Эти признаки аналогичны тем, которые излагались при анализе состава ст. 280.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что его действия вызывают вражду, и желает их совершить. 
Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.

В ч. 2 ст. 282 содержатся три квалифицирующих обстоятельства: 
применение насилия или угроза его применения (п."а"); 
лицом с использованием своего служебного положения (п."б"); 
совершение деяния организованной группой (п."в"). 
Все они не отличаются от аналогичных, встречающихся во многих других составах. Необходимо лишь подчеркнуть, что насилие или угроза должны быть частью проявления ненависти или вражды, например когда они применяются при выселении лиц определенной национальности и т.д. 
Действия, указанные в п. "а" ч. 2 ст. 282, являются разновидностью публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280), при этом применяется ст. 282, так как она является специальной по отношению к ст. 280.16

 

 

2.5 Организация экстремистского  сообщества и организация деятельности экстремистской организации

 

Экстремистское сообщество - это организованная группа лиц для подготовки или совершения по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы преступлений, предусмотренных ст. 148, 149, ч. 1 и 2 ст. 213, ст. 214, 243, 244, 280 и 282 (преступления экстремистской направленности).

Понятие экстремистской деятельности приведено при описании признаков ст. 280.

Объективная сторона преступления по ч. 1 заключается в создании экстремистского сообщества либо руководстве им, его частью или входящими в него структурными подразделениями, а также в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества, а по ч. 2 - в участии в экстремистском сообществе.

Субъектом может быть любое вменяемое лицо.

Субъективная сторона - прямой умысел, цель - подготовка или совершение преступлений экстремистской направленности, перечисленных в ч. 1, а в отношении создателей и руководителей также цель разработки планов и (или) условий для совершения таких преступлений.

Отличие ст. 282.1 от ст. 280 заключается в том, что ст. 280 предусматривает ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а ст. 282.1 - за само создание, руководство экстремистским сообществом или участие в нем независимо от того, были ли совершены фактически экстремистские действия, в том числе в виде публичных призывов.

Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" предусматривает меры воздействия в отношении общественных и религиозных объединений либо иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. Одной из таких мер является ликвидация объединения, а если оно не является юридическим лицом, то запрет деятельности, которые производятся по решению суда.

Объективная сторона по ч. 1 ст. 282.2 заключается в организации деятельности указанных объединений или организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, а по ч. 2 - в участии в деятельности такого объединения (организации).

Субъектом может быть любое вменяемое лицо. 
Субъективная сторона - прямой умысел, включающий осознание того, что деятельность организации запрещена судом из-за ее экстремистского характера.17

Деяние, предусмотренное ч. 1, относится к преступлениям средней тяжести, а ч. 2 - небольшой тяжести.

Таким образом, к анализируемой группе преступлений относятся посягательства на основы конституционного строя и внутреннюю безопасность, совершенные с применением насилия, проявления экстремизма и посягательства на конституционные основы национальных, расовых и религиозных отношений.18

 

2.6 Разглашение государственной тайны, незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну и утрата документов, содержащих государственную тайну

Объективная сторона преступления заключается в разглашении, т.е. противоправном предании огласке сведений, составляющих государственную тайну.

Противоправность означает, что сведения стали известны посторонним лицам, которым виновный в соответствии с правилами не должен был сообщать их.

Состав разглашения сконструирован как формальный - деяние окончено в момент разглашения; причинения вреда интересам государства не требуется. В то же время необходимо, чтобы сведения стали достоянием посторонних лиц, в противном случае при наличии прямого умысла речь может идти о покушении (например, сведения содержались в письме, которое не дошло до адресата и не стало известно другим лицам).

Субъект преступления специальный, обладающий двумя признаками. Первый из них - лицо имеет допуск к государственной тайне. Порядок допуска регулируется Законом РФ "О государственной тайне". 
Второй признак субъекта - тайна была доверена или стала известна ему по службе. Это могут быть авторы документов, изобретений, их пользователи и т.д., а также технический персонал (курьеры, машинистки и др.), в том числе работники, которым данные сведения прямо не были доверены, но стали известны в связи с работой в данной организации (например, из оброненного кем-то документа).

Лица, не имеющие допуска, а также все иные лица, которые ознакомились с секретными сведениями случайно, не в связи со службой и затем разгласили их, не являются субъектами данного состава и не подлежат ответственности по ст. 283. Они могут отвечать за государственную измену (ст. 275) при наличии ее признаков.19

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 283, выражается в форме умысла, когда лицо осознает, что разглашает государственную тайну, и желает, чтобы ее содержание стало известно посторонним, либо безразлично к этому относится (например, громко разговаривает в публичном месте).

В ст. 283 специально указано, что она применяется, если в содеянном отсутствуют признаки государственной измены. Это связано с тем, что разглашение имеет общие черты с таким способом государственной измены, как выдача государственной тайны. Главное различие в том, кому сообщаются сведения: при измене они передаются представителям иностранного государства или их агентам, при разглашении - иным лицам (знакомым, родственникам и т.д.). Кроме того, у этих составов разные субъекты (при измене - общий, при разглашении - специальный). 
В ч. 2 ст. 283 предусмотрено квалифицирующее обстоятельство - наступление тяжких последствий. Это оценочное понятие, наиболее типичными видами которого могут быть разглашение особо важных сведений либо случаи, когда они в конечном счете стали достоянием иностранной разведки, а также если был причинен весьма крупный материальный ущерб из-за необходимости заменять дорогостоящее оборудование, государственные шифры, системы специальной связи и т.д. Вина к тяжким последствиям выражается в форме неосторожности. 
Деяние, наказуемое по ч. 1, - преступление средней тяжести, а по ч. 2 - тяжкое.

Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

С субъективной стороны большинство преступлений может совершаться только умышленно.

Субъектами преступления могут быть в основном любые вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Некоторые составы предусматривают специальных субъектов.

В зависимости от более конкретных объектов посягательств преступления данной главы можно разделить на следующие группы:

1) преступления, посягающие на внешнюю безопасность:

- государственная измена (ст. 275 УК РФ);

- шпионаж (ст. 276 УК РФ);

2) преступления, посягающие на основы  конституционного строя и внутреннюю безопасность:

- посягательство на жизнь государственного  или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);

- насильственный захват или  насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ)

- вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ);

- публичные призывы к осуществлению  экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ);

- возбуждение ненависти либо  вражды, а равно унижение человеческого достоинства (282 УК РФ);

- организация экстремистского сообщества (ст. 2821 УК РФ);

- организация деятельности экстремистской организации (ст. 2822 УК РФ);

3) преступления, посягающие на экономическую безопасность:

- диверсия (ст. 281 УК РФ);

4) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны:

- разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ);

- утрата документов, содержащих  государственную тайну (ст. 284 УК  РФ). 
   Таким образом, преступления данной главы посягают на основы конституционного строя, внешнюю и внутреннюю безопасность государства. В то же время уголовно-правовая борьба с ними должна осуществляться в определенных рамках, гарантирующих соблюдение основных прав и свобод граждан, как при криминализации деяний, так и в процессе правоприменения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Уголовный кодекс РФ от 13.06. 1996 N 63-ФЗ (в ред. Федерального Закона от 06.12. 2007 N 335-ФЗ).
2. Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2009.
3. Пудовочкин Ю.Е. Преступления против безопасности государства. М., 2009.
4. Рябчук В.Н. Государственная измена и шпионаж. СПб., 2007.
5. Шумилов А.Ю. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. – М.: Издательство: Издатель Шумилова, 2010.
6. Самойлов А.С., Ежов А.Н. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: Учебные материалы. - Архангельск: Международный "Институт управления", 2008.
7. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для юрид. вузов / Под ред. Б.В. Здравомыслова. - М.: Юрист, 2011.
8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред.В.М. Лебедев – 3-е изд., доп. и испр. - М.: Юрайт-Издат, 2008.
9. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации /Под общ. Ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. - M.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 2011.
10. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2006.
11. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 2. Учение о наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2006.
12. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.М. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 2007.
13.   Уголовный кодекс Российской Федерации. Постатейные материалы / Под ред. В.М. Лебедева и С.В. Бородина. М.: СПАРК, 2008.
14. Уголовный процесс.: Учебник для вузов / Под ред. В.П. Божьева. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2011.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2009.