Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Сентября 2010 в 13:11, Не определен
Функции государства – это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение
Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации “Президент Российской Федерации является Верховным главнокомандующим вооруженными силами Российской Федерации. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях военное положение...”
За воинское преступление - преступления против установленного порядка несения воинской службы, военнослужащие, а также военнообязанные во время прохождения ими учебных или поверочных сборов, несут ответственность (уголовную). Санкции за различные виды воинских преступлений предусмотрены в Уголовном Кодексе РСФСР[34].
Практическое исполнение
функции обороны так же возложено
на особые государственные вооруженные
организации. Они предназначены
для обеспечения суверенитета, защиты
территории, границы и населения
от внешних посягательств и
Особые вооруженные
организации наделяются компетенцией
в соответствие с конституцией. Характер
задач выполняемых вооруженными
государственными организациями обуславливает
особенности их формирования, деятельности,
управления и обеспечения. К особым
вооруженным государственным
Службы внешней разведки. Они осуществляют сбор информации на случай ведения военных действий.
Служба безопасности. Она предназначена для защиты государственной безопасности и конституционного строя от внешних посягательств.
Полиция (милиция) является основой и гарантом общественного порядка. Полиция призвана служить всему обществу, обеспечивать порядок, спокойствие и безопасность граждан.
В России принят специальный Закон “Об обороне”, в котором определены основы организации обороны страны и подчеркивается, что оборона является элементом безопасности и одной из важнейших функций государства.
Эта функция государства обеспечивает существование государства в мировом сообществе и включает в себя политические отношения, экономические и культурные связи, а также борьбу с международными преступлениями и участие в международной охране окружающей среды.
Интеграция России в мировое сообщество существенно изменила ее внешнюю политику и побудила к признанию ряда гуманистических и общедемократических норм и принципов в межгосударственных отношениях.
Обеспечению мирового правопорядка способствует сотрудничество нашего государства с другими государствами в таких сферах, как борьба с организованной преступностью, в частности с контрабандой, наркобизнесом, терроризмом.
Ни одно государство не в силах в одиночку справиться с этой проблемой.
Очевидна необходимость совместных действий государств по борьбе с международной преступностью.
Конкретными действиями государств в этой области является создание международных организаций по борьбе с преступлениями.
Одной из таких организаций является ИНТЕРПОЛ. Государство планирует свою деятельность по предупреждению и пресечению этих преступлений, проводит совместные мероприятия, обменивается информацией. Это позволяет более эффективно бороться с международной преступностью.
Каждое государство
связано с другими
Политические отношения: Государство обязано защищать своих граждан находящихся на территории других государств и оказывать им покровительство.
Для поддержания международных политических отношений государства обеспечиваются представителями в лице дипломатов, служащих-послов, консулов и др.
Экономические отношения: Государство, являясь членом мирового сообщества, вовлекается в систему мирового хозяйства. Экономическое развитие, природные ресурсы определяют место государства на мировом рынке.
Ни одно государство
не может существовать без экологических
связей с другими государствами.
Внешняя торговля, кредиты и займы,
инвестиции, совместные проекты - это
наиболее распространенные составляющие
внешнеэкономической
Культурные отношения: Культура каждого народа, государства является достоянием всего человечества. Она не может развиваться обособленно, так как связана с мировой культурой. Государство поддерживает и развивает культурные связи, что служит взаимному духовному росту и обогащению.
Конкретными видами деятельности государства в этом направлении являются: международные выставки, фестивали, олимпиады, международный туризм и многое другое.
Участие в охране окружающей среды: В настоящее время остро встал вопрос об охране окружающей среды. Данный вопрос постоянно находится в центре внимания всего мира. Охрана окружающей среды становится составной частью программы завершения строительства материально - технической базы в государстве.
Крупные ученые ряда
государств обеспокоены экологическим
состоянием природы в различных
уголках мира. Из государственного
бюджета все больше и больше выделяется
средств на поддержание экологии
в надлежащем виде, также оказывают
различную помощь и общественные
организации. В ряде государств правительство
принимает различные меры к нарушению
нормативных актов по охране природы.
Главенствующее положение занимает
убеждение, а также штрафы и уголовные
наказания.
В формулировании определенной
цели государства проявляется его
социальное назначение. Для ее достижения
нужно решить конкретные задачи, что
в свою очередь обусловлено
Постановка перед государством и обществом определенных задач порождает необходимость осуществления соответствующих функций, так как вне реализации функций государства его задачи останутся неосуществленными. Функции государства – это не его задачи, хотя и связаны с ними и даже напрямую зависят от них. Однако при всей своей значимости задачи не являются первоосновой для развития государства и его функций, так как они сами происходят из экономических и политических потребностей общества, определяются закономерностями его развития и зависят от национально – исторической и иной специфики каждого государства.
Любые государства,
находящиеся на одном этапе развития,
имеют одинаково звучащие функции,
хотя отличия в их содержании, а
тем более в формах и, особенно
в методах реализации могут быть
довольно сильными. При этом следует
понимать, что каждому этапу
Функции государства
историчны. Они меняются на разных этапах
развития общества, а также в зависимости
от изменений его социально-
Сказанное подтверждает вывод: в функциях государства раскрывается его политическая природа, которая в свою очередь выражает характер породившего его общества.
Следует указать и на новые направления в решении вопросов о функциях государства. Высказываются идеи, что все функции, о которых говорилось выше, фактически не характерны именно для государства, поскольку в их решении заинтересовано все общество. Все это представляет собой цели (или задачи) общества в целом. Для государства же характерны те функции, которые вытекают из его основной сущности — осуществления политической власти. В таком случае государство имеет три основные функции: законодательную, исполнительную и судебную, которым соответствуют три основные ветви власти:
— законодательная, исполнительная и судебная (иногда выделяется четвертая функция и соответствующая ей ветвь власти — надзорная).
Каждая из этих властей имеет основную, соответствующую ее наименованию функцию, но обладает, хотя и в меньшей степени, другими функциями, Так, исполнительная власть (президент, правительство) помимо исполнительской деятельности осуществляет нормотворчество, а также в некоторой мере судебные полномочия (разрешение споров государственных органов, входящих в систему исполнительной власти, привлечение к дисциплинарной ответственности за нарушения норм права должностных лиц, привлечение к материальной ответственности рабочих и служащих, назначение и реализация в определенной, установленной законом части мер административной ответственности и т.п.).
Законодательные органы, в свою очередь, имеют, кроме законодательных, и иные функции: исполнительную (работа ряда комитетов и комиссий) и судебную (вопросы ответственности депутатов, например). Судебная же власть, наряду с основной, выполняет и другие функции (руководящие разъяснения пленума Верховного суда РФ, законодательная инициатива, деятельность судебных исполнителей).
Формирование функций происходит в процессе становления и развития государства. Последовательность возникновения тех или иных функций зависит от важности и очередности задач, стоящих перед обществом. В разные исторические периоды приоритетное значение могут приобретать различные цели государства, а, следовательно - и его различные функции.
Каждая из функций
государства имеет определенное
содержание, которое показывает, что
делает государство, чем занимаются
его органы, какие вопросы они
решают. Содержание функций не остается
неизменным - оно меняется вместе с
изменениями, происходящими в обществе.
На содержание функций современных
государств оказывают влияние национальные
факторы, научно-технический прогресс,
процессы информатизации и др.
1.Конституция Российской Федерации.: (принята всенародным голосованием 12.12.1993) – М., 2009.
2. Абдулов М. И. Теория государства и права: Учебник для вузов./. М. И. Абдулов. – М.: СПБ.: Питер, 2003.
3. Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник./. С. А. Комаров. –СПБ.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2001.
4.Корельский В.
М. Теория государства и права:
5. Лазарева В. В.
Общая теория права и
6. Мухаев Р. Т. Теория государства и права: Учебник для вузов./. Р. Т. Мухаев. – М. : Издательство ПРИОР, 2002.
7. Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие./. Под ред. М. Н. Марченко. – М.:. Зерцало, 1998.
8.Марченко М. Н. Теория государства и права: Курс лекций./. Под ред. М. Н. Марченко. – М. : Юристъ, 2001.
9. Матузов Н. И. Теория государства и права: Курс лекций./. Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – М.: Юристъ, 1999.
10. Перевалов В.
Д. Теория государства и права:
11. Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник./. В. М. Сырых. – М. : Юридический дом «Юстицинформ», 2004.
12. Черданцев А.
Ф. Теория государства и права:
13. Баранов В. М.
Научный аспект проблемы «
14. Спиридонов Л.
И. Теория государства и права.
15.Венгерова А.
Б. Теория государства и права
: Учебник для юридических вузов.