Понятие и сущность функций государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Сентября 2010 в 13:11, Не определен

Описание работы

Функции государства – это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение

Файлы: 1 файл

кусовая по тгп doc.docx

— 51.47 Кб (Скачать файл)

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации  “Президент Российской Федерации является Верховным главнокомандующим вооруженными силами Российской Федерации. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях военное положение...”

За воинское преступление - преступления против установленного порядка несения воинской службы, военнослужащие, а также военнообязанные  во время прохождения ими учебных или поверочных сборов, несут ответственность (уголовную). Санкции за различные виды воинских преступлений предусмотрены в Уголовном Кодексе РСФСР[34].

Практическое исполнение функции обороны так же возложено  на особые государственные вооруженные  организации. Они предназначены  для обеспечения суверенитета, защиты территории, границы и населения  от внешних посягательств и обеспечении  общественного порядка и безопасности граждан.

Особые вооруженные  организации наделяются компетенцией в соответствие с конституцией. Характер задач выполняемых вооруженными государственными организациями обуславливает  особенности их формирования, деятельности, управления и обеспечения. К особым вооруженным государственным организациям относятся:

Службы внешней  разведки. Они осуществляют сбор информации на случай ведения военных действий.

Служба безопасности. Она предназначена для защиты государственной безопасности и  конституционного строя от внешних  посягательств.

Полиция (милиция) является основой и гарантом общественного  порядка. Полиция призвана служить всему обществу, обеспечивать порядок, спокойствие и безопасность граждан.

В России принят специальный Закон “Об обороне”, в котором определены основы организации обороны страны и подчеркивается, что оборона является элементом безопасности и одной из важнейших функций государства.

3.2. Функция взаимодействия  с другими государствами  и международными организациями

Эта функция государства  обеспечивает существование государства  в мировом сообществе и включает в себя политические отношения, экономические  и культурные связи, а также борьбу с международными преступлениями и  участие в международной охране окружающей среды.

Интеграция России в мировое сообщество существенно  изменила ее внешнюю политику и побудила к признанию ряда гуманистических  и общедемократических норм и  принципов в межгосударственных отношениях.

Обеспечению мирового правопорядка способствует сотрудничество нашего государства с другими  государствами в таких сферах, как борьба с организованной преступностью, в частности с контрабандой, наркобизнесом, терроризмом.

Ни одно государство  не в силах в одиночку справиться с этой проблемой.

Очевидна необходимость  совместных действий государств по борьбе с международной преступностью.

Конкретными действиями государств в этой области является создание международных организаций  по борьбе с преступлениями.

Одной из таких организаций  является ИНТЕРПОЛ. Государство планирует  свою деятельность по предупреждению и пресечению этих преступлений, проводит совместные мероприятия, обменивается информацией. Это позволяет более  эффективно бороться с международной  преступностью.

Каждое государство  связано с другими государствами  различными отношениями: политическими, экономическими и культурными. Эти  отношения необходимо устанавливать, развивать и регулировать.

Политические отношения: Государство обязано защищать своих  граждан находящихся на территории других государств и оказывать им покровительство.

Для поддержания  международных политических отношений  государства обеспечиваются представителями  в лице дипломатов, служащих-послов, консулов и др.

Экономические отношения: Государство, являясь членом мирового сообщества, вовлекается в систему  мирового хозяйства. Экономическое  развитие, природные ресурсы определяют место государства на мировом  рынке.

Ни одно государство  не может существовать без экологических  связей с другими государствами. Внешняя торговля, кредиты и займы, инвестиции, совместные проекты - это  наиболее распространенные составляющие внешнеэкономической деятельности государства.

Культурные отношения: Культура каждого народа, государства  является достоянием всего человечества. Она не может развиваться обособленно, так как связана с мировой  культурой. Государство поддерживает и развивает культурные связи, что  служит взаимному духовному росту  и обогащению.

Конкретными видами деятельности государства в этом направлении являются: международные  выставки, фестивали, олимпиады, международный  туризм и многое другое.

Участие в охране окружающей среды: В настоящее время  остро встал вопрос об охране окружающей среды. Данный вопрос постоянно находится  в центре внимания всего мира. Охрана окружающей среды становится составной  частью программы завершения строительства  материально - технической базы в  государстве.

Крупные ученые ряда государств обеспокоены экологическим  состоянием природы в различных  уголках мира. Из государственного бюджета все больше и больше выделяется средств на поддержание экологии в надлежащем виде, также оказывают  различную помощь и общественные организации. В ряде государств правительство  принимает различные меры к нарушению  нормативных актов по охране природы. Главенствующее положение занимает убеждение, а также штрафы и уголовные  наказания. 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В формулировании определенной цели государства проявляется его  социальное назначение. Для ее достижения нужно решить конкретные задачи, что  в свою очередь обусловлено осуществлением соответствующих функций.

Постановка перед  государством и обществом определенных задач порождает необходимость  осуществления соответствующих  функций, так как вне реализации функций государства его задачи останутся неосуществленными. Функции  государства – это не его задачи, хотя и связаны с ними и даже напрямую зависят от них. Однако при  всей своей значимости задачи не являются первоосновой для развития государства  и его функций, так как они  сами происходят из экономических и  политических потребностей общества, определяются закономерностями его  развития и зависят от национально  – исторической и иной специфики  каждого государства.

Любые государства, находящиеся на одном этапе развития, имеют одинаково звучащие функции, хотя отличия в их содержании, а  тем более в формах и, особенно в методах реализации могут быть довольно сильными. При этом следует  понимать, что каждому этапу соответствуют  «свои» функции, совершенно несхожие с  функциями других этапов развития, и что с переходом государства  на новый этап происходит полная или  частичная замена его функций: появляются новые функции, большая часть  существующих трансформируется и наполняется  иным содержанием.

Функции государства  историчны. Они меняются на разных этапах развития общества, а также в зависимости  от изменений его социально-политического  строя. В тоталитарных обществах, например, в число основных направлений  деятельности государства включаются функция подавления сопротивления  классовых, национальных и иных противников и культурно-воспитательная функция, обеспечивающая господство единой идеологии. В социалистических обществах с их плановой экономикой появляется хозяйственно-организаторская функция и функция охраны социалистической собственности.

Сказанное подтверждает вывод: в функциях государства раскрывается его политическая природа, которая  в свою очередь выражает характер породившего его общества.

Следует указать  и на новые направления в решении  вопросов о функциях государства. Высказываются  идеи, что все функции, о которых  говорилось выше, фактически не характерны именно для государства, поскольку  в их решении заинтересовано все  общество. Все это представляет собой  цели (или задачи) общества в целом. Для государства же характерны те функции, которые вытекают из его  основной сущности — осуществления  политической власти. В таком случае государство имеет три основные функции: законодательную, исполнительную и судебную, которым соответствуют  три основные ветви власти:

— законодательная, исполнительная и судебная (иногда выделяется четвертая функция и  соответствующая ей ветвь власти — надзорная).

Каждая из этих властей  имеет основную, соответствующую  ее наименованию функцию, но обладает, хотя и в меньшей степени, другими  функциями, Так, исполнительная власть (президент, правительство) помимо исполнительской  деятельности осуществляет нормотворчество, а также в некоторой мере судебные полномочия (разрешение споров государственных  органов, входящих в систему исполнительной власти, привлечение к дисциплинарной ответственности за нарушения норм права должностных лиц, привлечение  к материальной ответственности  рабочих и служащих, назначение и  реализация в определенной, установленной законом части мер административной ответственности и т.п.).

Законодательные органы, в свою очередь, имеют, кроме законодательных, и иные функции: исполнительную (работа ряда комитетов и комиссий) и судебную (вопросы ответственности депутатов, например). Судебная же власть, наряду с основной, выполняет и другие функции (руководящие разъяснения пленума Верховного суда РФ, законодательная инициатива, деятельность судебных исполнителей).

Формирование функций  происходит в процессе становления  и развития государства. Последовательность возникновения тех или иных функций  зависит от важности и очередности  задач, стоящих перед обществом. В разные исторические периоды приоритетное значение могут приобретать различные  цели государства, а, следовательно - и  его различные функции.

Каждая из функций  государства имеет определенное содержание, которое показывает, что  делает государство, чем занимаются его органы, какие вопросы они  решают. Содержание функций не остается неизменным - оно меняется вместе с  изменениями, происходящими в обществе. На содержание функций современных  государств оказывают влияние национальные факторы, научно-технический прогресс, процессы информатизации и др. 
 
 

Список  литературы:

 

1.Конституция Российской Федерации.: (принята всенародным голосованием 12.12.1993) – М., 2009.

2. Абдулов М. И.  Теория государства и права:  Учебник для вузов./. М. И. Абдулов.  – М.: СПБ.: Питер, 2003.

3. Комаров С. А.  Общая теория государства и  права: Учебник./. С. А. Комаров.  –СПБ.: Издательство Юридического  института (Санкт-Петербург), 2001.

4.Корельский В.  М. Теория государства и права:  Учебник для юридических вузов  и факультетов./. Под ред. В.  М. Корельского и В. Д. Перевалова. – М.: Норфа- Инфра* М., 1998.

5. Лазарева В. В.  Общая теория права и государства:  Учебник./. Под ред. В. В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2000.

6. Мухаев Р. Т.  Теория государства и права:  Учебник для вузов./. Р. Т. Мухаев. – М. : Издательство ПРИОР, 2002.

7. Марченко М. Н.  Проблемы теории государства  и права: Учебное пособие./. Под  ред. М. Н. Марченко. – М.:. Зерцало, 1998.

8.Марченко М. Н.  Теория государства и права:  Курс лекций./. Под ред. М. Н.  Марченко. – М. : Юристъ, 2001.

9. Матузов Н. И.  Теория государства и права:  Курс лекций./. Под ред. Н. И.  Матузова и А. В. Малько. – М.: Юристъ, 1999.

10. Перевалов В.  Д. Теория государства и права:  Учебник для вузов./. Отв. ред.  В. Д. Перевалов. – М.: Норма, 2004.

11. Сырых В. М.  Теория государства и права:  Учебник./. В. М. Сырых. – М. : Юридический дом «Юстицинформ», 2004.

12. Черданцев А.  Ф. Теория государства и права:  Учебник для вузов./. А. Ф. Черданцев.  – М.: Юрайт, 2000.

13. Баранов В. М.  Научный аспект проблемы «Нравственные  основы теории государства и  права»./. В. М. Баранов./. Государство  и право.- 2005.

14. Спиридонов Л.  И. Теория государства и права.: Учебник./. Под ред. Л. И. Спиридонова.  – М.: Проспект, 1999.

15.Венгерова А.  Б. Теория государства и права  : Учебник для юридических вузов./. А. Б. Венгерова. М.: Юриспруденция, 1999.

Информация о работе Понятие и сущность функций государства