Прекращение права собственности

Московский  институт экономики, менеджмента и  права

Рязанский филиал 
 
 
 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин 
 
 

Контрольная работа

по дисциплине

Гражданское право.

Тема:

прекращение права собственности 

                                                                              
 

  Выполнил: студент 2 курса,

                                                            группы ЮД 12 - 08

                                                Преснов А. С.

                                                                          Проверила преподаватель: Турусова О.С. 
 
 

Рязань, 2010. 

План:

Введение………………………………………………………………………….….3

1) Общие положения прекращения права собственности…………….… 4

2) Основания и порядок прекращения права собственности …………....7

Заключение…………………………………………………………………………..14

Список  использованной литературы…………………………………………..15

Практическая  часть………………………………………………………………16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Тема «права собственности» несомненно, актуальна в современных условиях. На протяжении всего двадцатого века, в нашей стране происходила ломка отношений собственности. Что можно пронаблюдать на примере революции 1917года или смене социального строя 90-х годов.

     В связи с этим будет являться  актуальным, рассмотрение роли института прекращения права собственности в современной социально-ориентированной рыночной экономике. Институт прекращения права собственности существенный и неотъемлемый элемент рыночного механизма. Этот институт придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, служит серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства.

     Недооценка института прекращения права собственности, игнорирование его экономических и социальных возможностей в течение почти всего первого десятилетия реформационных преобразований могут быть квалифицированы как крупный, стратегический просчет, чреватый многочисленными народнохозяйственными негативами, усугублением кризиса российской экономики в целом.

     Из вышеописанного я поясню  цель написания работы - это изложение определенной концепции прекращения права собственности, основания прекращения и ее порядок. 
 
 
 
 

1) Общие положения прекращения права собственности.

     Право собственности является не только наиболее широким по содержанию, но и наиболее устойчивым вещным правом. Именно поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения, что весьма важно в интересах поддержания устойчивости (прочности) права собственности в соответствии с провозглашенным в п. 1 ст. 1 ГК РФ принципом неприкосновенности собственности. При этом гражданско-правовая регламентация оснований прекращения права собственности в основном направлена на обеспечение неприкосновенности частной собственности юридических лиц и граждан. Ведь многие основания прекращения права собственности, фактически устанавливают возможности перехода имущества лишь из частной в публичную собственность, но никак не наоборот. Прежде всего, это относится к возможностям принудительного прекращения права собственности (помимо воли собственника). Универсальный характер, который касается всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам.¹

     Статья 235 ГК РФ закрепила, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

     Текст, включенный в п. 1 ст. 235 ГК, представляет собой не норму права, а описание одного из аспектов права собственности. Это описание удовлетворительно лишь частично. Верно, что "право собственности прекращается... при утрате права собственности на имущество в... случаях, предусмотренных законом", хотя в редакции это сказано не совсем удачно.

Спорным является также утверждение п. 1 ст. 235 ГК, что при отчуждении собственником  своего имущества другим лицам имеет место прекращение права собственности. Скорее можно утверждать, что при отчуждении имущества право собственности не прекращается, а переходит от отчуждателя к приобретателю.²

     Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение  взыскания на имущество по  обязательствам;

2) отчуждение  имущества, которое в силу закона  не может принадлежать данному  лицу;

3) отчуждение  недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

4) выкуп  бесхозяйственно содержимых культурных  ценностей, домашних животных;

5) реквизиция;

6) конфискация;

7) отчуждение  имущества в случаях, предусмотренных  пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 ГК РФ.

     По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.³

     Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 Гражданского Кодекса.

     Названные нормы ГК противоречат п. 3 ст. 35 Конституции РФ, который устанавливает: "Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения". Согласно Конституции, следовательно, возмещение подлежит выплате предварительно, а точнее до издания акта, предусматривающего принудительное отчуждение имущества. Конституция не предусматривает возмещения убытков и, конечно же, не требует наличия причинной связи между актом, предусматривающим принудительное отчуждение, и убытками. Она, как я сказал выше, предусматривает предварительное возмещение.

     Противоречие между последней частью п. 2 ст. 235, а также ст. 306 ГК, с одной стороны, и п. 3 ст. 35 Конституции РФ, с другой стороны, разрешается п. 1 ст. 15 Конституции РФ, который устанавливает: "Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации". Поскольку последняя часть п. 2 ст. 235 ГК, а также ст. 306 ГК противоречат п. 3 ст. 35 Конституции РФ, имеющему прямое действие, названные нормы ГК не подлежат применению. Отношения, возникающие в связи с принудительным отчуждением имущества для государственных нужд, регулируются исключительно п. 3 ст. 35 Конституции РФ.⁴

      
 

2) Основания прекращения права собственности.

     Пункт 1 ст. 235 ГК РФ все основания прекращения права собственности разделил на четыре группы: 1) отчуждение собственником своего имущества; 2) отказ собственника от принадлежащего ему права собственности; 3) гибель или уничтожение имущества; 4) утрата права собственности в иных случаях, предусмотренных законом. Все указанные основания предусмотрены отдельными статьями в том же ГК РФ. Поэтому комментируемая статья является, по сути, общеизвестными юридическими фактами, которая ведет к прекращению права собственности.⁵

     Деление оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ является довольно условным, поскольку один и тот же юридический факт может относиться как к одной группе, так и к другой. Отчуждение собственником своего имущества другим лицам происходит, как правило, в добровольном порядке по различным сделкам, как двух- и многосторонним, так и односторонним: купля-продажа, мена, дарение, взнос вклада в уставный капитал по учредительному договору о создании хозяйственного общества (или товарищества), передача по наследству и т.д. Из приведенного примерного перечня оснований отчуждения имущества видно, что оно может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

     Отчуждение имущества собственником может носить и принудительный характер, на что указывают подп. 2, 3, 7 абз. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ. Такое отчуждение, в частности, происходит: в случае выплаты сособственниками участнику долевой собственности компенсации вместо выдела доли в натуре (п. 4 ст. 252 ГК РФ); выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 282 ГК РФ); продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения (ст. 293 ГК РФ) и др.

     Приведенные случаи принудительного  отчуждения собственником своего имущества охватываются в ГК РФ более общим понятием - принудительное изъятие. Исчерпывающий перечень оснований для принудительного изъятия у собственника его имущества приведен в п. 2 ст. 235 ГК РФ. При этом устанавливается важный принцип, служащий гарантией свободного развития имущественных отношений, - недопустимость изъятия имущества у собственника, кроме случаев, предусмотренных законом. Следовательно, принудительное изъятие (наряду с другими возможными основаниями) будет относиться к иным предусмотренным законом случаям утраты собственником своего права на имущество. При этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

     Основаниями для принудительного  изъятия имущества у собственника могут являться различные причины: одни из них обусловлены ненадлежащими действиями (бездействием) самого собственника, другие - интересами общества и государства. К первой группе относятся: ненадлежащее исполнение обязательств собственником (ст. 237 ГК РФ); бесхозяйственное содержание культурных ценностей и домашних животных (ст. 240, 241 ГК РФ); совершение собственником правонарушений, предусматривающих в виде санкции за них конфискацию имущества (ст. 243 ГК РФ). К случаям принудительного изъятия имущества у собственника,

обусловленным государственными и общественными  интересами (т.е. не связанным с ненадлежащим поведением самого собственника), однозначно может быть отнесена только реквизиция (ст. 242 ГК РФ).

     Несколько особняком стоит такое основание принудительного изъятия, как отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать собственнику (ст. 238 ГК РФ). С одной стороны, действия по приобретению собственником имущества не соответствуют закону, с другой - основания такого приобретения должны быть предусмотрены в законе.

     Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка может быть обусловлено как ненадлежащими действиями самого собственника, так и государственными или муниципальными нуждами

     Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом ст. 306 ГК, к которой идет отсылка в последней части комментируемой статьи, говорит не только о возмещении стоимости имущества, подлежащего изъятию, но и о возмещении убытков. Сопоставление норм ГК РФ и Конституции РФ наводит на следующие умозаключения: в случае принятия закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику, подлежат возмещению в полном объеме после принятия соответствующего закона, но до фактического обращения в государственную собственность его имущества.⁶

     Право собственности прекращается в связи с гибелью или уничтожением имущества - объекта этого права. Под гибелью или уничтожением следует понимать: необратимое физическое прекращение существования вещи в начальном виде, делающее невозможным удовлетворение исходных, индивидуальных потребностей собственника. ГК не проводит различия между понятиями "гибель" и "уничтожение". По-видимому, следует считать, что причиной гибели является случайное действие или событие, а уничтожения - целенаправленное разрушающее воздействие на вещь.