Представительство в гражданском праве

Наделение безотзывным полномочием представителя позволит защитить последнего от убытков, причиняемых ему и третьим лицам односторонним прекращением полномочий представляемым, так как действующим законодательством не предусмотрена возможность возмещения убытков или неустойки за отзыв полномочий.

В случае применения безотзывной доверенности необходимо соблюсти баланс интересов как представителя, так и представляемого. Важно, чтобы, являясь дополнительной гарантией прав представителя, возможность применения института безотзывной доверенности не стала инструментом для злоупотребления последним своими правами. Поэтому законодатель ограничил круг субъектов, наделяемых правом выдавать безотзывную доверенность, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Кроме того, для проверки законности и соблюдения прав и интересов сторон такие доверенности должны подлежать нотариальному удостоверению (п.2 ст. 188.1 ГК РФ).

Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (лицами) другому лицу (лицам) для представительства перед третьими лицами. Доверенность может быть выдана не только одним лицом другому, но и совместно несколькими лицами (множественность лиц на стороне представляемого) либо нескольким лицам (множественность на стороне представителя). В последнем случае по общему правилу каждый представитель наделяется всем объемом полномочий, указанных в доверенности. Возможен и иной вариант: в доверенности прямо указывается, что представители совместно осуществляют переданные им полномочия.

Представляемый может передать доверенность непосредственно третьему лицу, с которым будет контактировать представитель. Например, доверенность на получение средств в банке или почтовой корреспонденции может быть представлена банку или организации связи.

По юридической сути выдача доверенности - односторонняя сделка, в результате совершения которой у лица, на чье имя она выдана, появляется право (но не обязанность) принять доверенность либо не делать этого. Принятие доверенности - также односторонняя сделка (уже вторая по счету). Ее правовым результатом становится появление у лица, принявшего доверенность, указанных в ней полномочий и обязанности выполнить поручение доверителя, действуя в предоставленных ему пределах. С этого момента возникает правоотношение между представителем и представляемым.

Форма доверенности - только письменная (устных доверенностей быть не может). Это может быть и квалифицированная письменная (нотариальная) форма. Она обязательна для доверенностей:

1) на совершение сделок, требующих обязательного нотариального  удостоверения;

2) на подачу заявления  о государственной регистрации  прав и сделок;

3) на распоряжение правами, зарегистрированными в государственных  реестрах (ст. 185.1 ГК);

4) выдаваемых в порядке  передоверия (п. 3 ст. 187 ГК), кроме случаев, когда такие доверенности выдаются юридическими лицами либо руководителями их филиалов, представительств;

5) безотзывных (п. 2 ст. 188.1 ГК).

Упрощенный порядок удостоверения (по месту работы, учебы, прохождения стационарного лечения) установлен для доверенностей на получение платежей, перечисленных в п. 3 ст. 185.1 ГК, корреспонденции (кроме ценной). За такое удостоверение запрещено взимать плату. Для доверенностей, выдаваемых от имени организации, достаточно подписи ее руководителя или иного уполномоченного лица.

Содержание доверенности. В ней указываются стороны (представляемый и представитель), передаваемые полномочия, которые должны быть четко определены, иначе сложно будет установить их рамки.

Условие о сроке действия доверенности - несущественное, его можно и не указывать, но тогда доверенность сохранит силу в течение только одного года со дня ее совершения. Обязательно (под страхом ничтожности) должна быть указана дата выдачи доверенности, иначе не будет определена "точка отсчета" периода действия полномочий представителя. Подписывает доверенность тот, кто ее выдал (представляемый).

Виды доверенностей. По объему полномочий доверенность может быть:

1) разовой - выдается для  совершения одного определенного  действия (например, для получения  заработной платы за определенный  месяц);

2) специальной - для совершения нескольких, но однородных действий (такого рода доверенность выдается, например, юрисконсульту для ведения дел в суде);

3) генеральной (общей) - на  совершение нескольких разнородных  действий (примером является доверенность, выдаваемая руководителю филиала  или представительства).

С 2013 г. введен еще один вид доверенности - безотзывная. Отношения, возникающие при добровольном представительстве, основаны на взаимном доверии, которое может исчезнуть в любой момент. Учитывая это, законодатель позволяет представляемому во всякое время отменить доверенность (отозвать ее), а представителю - отказаться от принятых им полномочий (п. 2 ст. 188 ГК). Исключение из этого общего правила - безотзывная доверенность: представляемый может (но не обязан) внести условие о принципиальной невозможности ее отмены, пока не закончится срок действия доверенности. Допустим и такой вариант: отмена все же может произойти, но лишь по основаниям, указанным в доверенности (следовательно, их установит сам представляемый). Таким образом, отмена даже безотзывной доверенности возможна, но она ограничена. Выдача таких доверенностей разрешена только в предпринимательских отношениях (ст. 188.1 ГК).

Передоверие. Представитель, указанный в доверенности, должен лично совершить те действия, на которые он уполномочен. Перепоручить свои функции он может в двух случаях: 1) такая возможность указана представляемым в тексте доверенности; 2) в силу сложившихся обстоятельств представитель вынужден пойти на это для охраны интересов представляемого. Но и после передоверия представитель не перестает быть участником правоотношения представительства, потому что по общему правилу он сохраняет свои полномочия, если иное не будет указано в доверенности или законе (п. 6 ст. 187 ГК).

Иногда передоверие невозможно в силу прямого предписания закона. Это однозначно недопустимо по доверенностям на получение платежей и корреспонденции (п. 5 ст. 187 ГК). Для безотзывных доверенностей данный запрет установлен в виде общего правила, но в самой доверенности (а значит, по воле представляемого) эта возможность все-таки может быть указана.

Передоверие оформляется выдачей еще одной доверенности, которую представитель выдает своему заместителю. Согласия представляемого на это не требуется, но представитель должен уведомить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе (необходимыми, видимо, следует считать сведения о профессиональных, человеческих качествах заместителя, зная которые представляемый сможет определиться, сохранять ли при таком развитии событий отношения представительства)30, который теперь будет выполнять поручение представляемого вместо представителя. Иначе представитель будет отвечать за действия заместителя как за свои собственные. Такая доверенность обязательно должна быть удостоверена нотариусом.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, носит производный характер. По ней нельзя передать полномочий больше, чем указано в первоначальной доверенности; срок ее действия не может превышать времени действия уполномочия, на основании которого она выдана. С прекращением доверенности теряет силу и передоверие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подводя итоги нашего исследования можно констатировать, что институт представительства играет достаточно ощутимую роль в отечественном гражданском праве. Нормы данного института, частично заимствованные в 90-х годах XX века российским законодательством из предшествующего советского права, на протяжении двух десятков лет подвергались изменениям и адаптировались к современным экономическим реалиям. Факт модернизации данных норм наряду с нормами о совершении сделок, нормами, регулирующими деятельность юридических лиц и корпоративные отношения, свидетельствует о важности и практической значимости данного правового явления.

Представительство позволяет субъектам гражданско — правовых правоотношений участвовать одновременно в нескольких процессах, затрагивающих их экономические, а порой и жизненные интересы, прибегая при этом к услугам представителей, специализирующихся в определенных сферах производства или услуг. Данный институт также позволяет гражданам, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно совершать юридические и фактические действия, оставаться в числе субъектов правовых отношений.

Система отечественного законодательства, регулирующая институт представительства построена на принципах иерархии юридических источников. Базовые основы представительства в гражданском праве содержаться в кодифицированном нормативно — правовом акте, а именно в Гражданском Кодексе РФ. Именно из этого источника они заимствованы и адаптированы к регулируемым общественным отношениям иными отечественными отраслями права, например, процессуальным, семейным, финансовым и морским. При этом, следует отметить некоторую инертность в синхронизации норм, регулирующих данный институт в различных отраслях права (на примере изменения нормы о печати как обязательном реквизите в доверенности, выданной от имени юридического лица, приведенном в первой главе). Правовые нормы, регламентирующие особенности представительства в конкретных правовых отношениях регулируются специальными федеральными законами и иными правовыми актами в порядке нормативной иерархии.

Сама сущность представительства заключается в совершении юридических действий одним лицом от имени и в интересах другого перед третьими лицами. В результате законных действий представителя правовые последствия наступают исключительно для представляемого. Для совершения указанных действий лицо, именуемое представителем, наделяется полномочиями. В зависимости от способа наделения этими полномочиями производится классификация представительства.

В отечественном гражданском праве принято различать добровольное (договорное) и законное (обязательное) представительство. Добровольное представительство возникает на основе волеизъявления представляемого и представителя, а полномочия представителя регулируются представляемым и излагаются в доверенности или в договоре. Исполнение поручения при добровольном представительстве может сопровождаться вознаграждением, особенно в случаях коммерческого представительства.

Возникновение законного представительства основано на указании закона или нормативно — правовых актов уполномоченных органов государственной и муниципальной власти, ими же регулируются и полномочия. Законное представительство не зависит от волеизъявления представителя и представляемого и, не может носить коммерческий характер.

В отдельных случаях представительство может явствовать из обстановки, либо возникать из волеизъявления лица, действующего в чужих интересах без поручения при условии последующего одобрения его действий иным лицом, в защиту чьих интересов оно выступало.

Изученные материалы позволяют сделать вывод как о широком распространении и актуальности применения института представительства в современном российском обществе, так и о том, что изменения, внесенные в отечественное гражданское законодательство во втором десятилетии XXI века призваны актуализировать его основы, сделать гражданско — правовые отношения более прозрачными, устранить двусмысленность толкований предыдущих редакций Кодексов и Федеральных Законов, унифицировать правоприменительную и судебную практику.

Так, законодатель закрепил в тексте кодифицированного нормативно - правового акта положения о совместных и раздельных доверенностях, что, несомненно, позволяет доверителю более вариативно подходить к выбору поверенных. Вариативность выбора, в свою очередь, предполагает возможность единовременного отстаивания своих интересов в сложной сделке силами представителей, являющимися специалистами в конкретной отрасли права, экономики, либо иных специализированных областях.

Важность доверенности, как способа закрепления полномочий перед третьими лицами, в гражданском обороте дел подчеркнута новой нормой о том, что правила о доверенности, закрепленный в Гражданском кодексе применяются к договорам и решениям собраний, содержащим указания на полномочия представителя.

Подвергнуты корректировке основы коммерческого представительства, заложенные в Гражданский кодекс еще 90-х годах предшествующего столетия, например, введена презумпция согласия сторон на одновременное представительство на организованных торгах, исключена норма об обязательности заключения договора на коммерческое представительство, введена норма о безотзывной доверенности, позволяющая профессиональным представителям, строящим свою деятельность на долгосрочных отношениях с представляемым чувствовать себя более защищенными. Данная норма как раз и уникальна тем, что призвана защитить не столько интересы представляемого, сколько представителя.

Отношения представляемого с третьими лицами также не обойдены вниманием - конкретизированы действия представляемого (поручителя), сопутствующие отзыву доверенности, а именно, введена норма о возможности публикации сведений о прекращении доверенности в официальном издании, публикующем сведения о банкротстве. Если говорить о практике применения данной нормы, то в настоящее время на сайте Федеральной нотариальной палаты http://reestrdover.ru широкому кругу граждан доступен реестр доверенностей, прекращение которых удостоверено нотариусами.