Контрольная работа по "Гражданскому праву"

 

     Федеральное агентство по образованию

     Государственное образовательное учреждение высшего

     профессионального образования

     Юридический факультет (ОДО)

     Заочная форма обучения 
 
 
 
 

     Контрольная работа 
 
 
 

       По дисциплине: Гражданское право 

     Вариант 2. 
 
 
 
 
 
 

                  

                                                                                  
 
 

     г. Кемерово 2010 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 

     Задание 1. (раскрытие теоретической темы) ..………………....3 
 

     Задание 2. (решение задачи)..………………………………......11                                                                       
 

     Задание 3. (таблица)…………………………………………..... 12

                                                                               

     ИСТОЧНИКИ………………………………..………………......13                                         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Задание 1. 

     С использованием рекомендованных и  иных источников дайте характеристику правоотношениям по энергоснабжению  по следующим вопросам:

     - понятие, правовая природа договора  энергоснабжения, его элементы;

     - заключение и расторжение договора.

       

     Ответ:

     Договором энергоснабжения называется договор, на основании которого энергосбытовая организация принимает на себя обязанность подавать потребителю (абоненту) энергию через присоединенную сеть, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

     Из  определения понятия договора энергоснабжения, данного в ст. 539 ГК, вытекает, что  энергоснабжающая организация передает (подает) потребителю электроэнергию, а потребитель принимает и  оплачивает ее, т.е. происходит возмездная передача энергии от продавца к покупателю, что характерно для договора купли-продажи. Поэтому, начиная с Основ 1991 г., этот договор признан видом договора купли-продажи¹.

     В определение договора энергоснабжения  включены признаки, которые позволяют  выделить его в самостоятельный  вид договора купли-продажи и тем самым отграничить от поставки и иных видов договора купли-продажи.

     К таким признакам, прежде всего, относятся особенности энергии как товара, способ исполнения договора - передача энергии энергоснабжающей организацией покупателю через присоединенную сеть, а также наличие прав и обязанностей сторон не только при передаче энергии, но и при ее потреблении.

     Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая (энергосбытовая) организация  и потребители электрической  и тепловой энергии. Закон об электроэнергетике под энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией понимает организацию, осуществляющую в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной энергии, а под потребителями электрической и тепловой энергии - лиц, приобретающих электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

     Из  этих понятий вытекает, что к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации можно  отнести как генерирующую организацию, производящую энергию (электростанцию), так и организации, созданные для покупки и последующей передачи электрической и тепловой энергии потребителям. При этом потребителями в качестве стороны договора могут быть как юридические лица и индивидуальные предприниматели, приобретающие электрическую и тепловую энергию для производственных нужд, так и граждане, покупающие энергию для бытовых нужд (для личного, семейного или домашнего потребления). Поэтому в последнем случае договор поставки неприменим. 

     Свойства  энергии как товара сводятся к следующему: 

     1) электроэнергию невозможно накапливать  в значительных количествах и  хранить;

     2) процесс производства электроэнергии, как правило, непрерывен и неразрывно  связан как с ее транспортировкой, так и с потреблением;

     3) электроэнергия при передаче потребляется и не может быть возвращена;

     4) электроэнергию возможно передавать  только через присоединенную  сеть, поэтому для приема энергии  у покупателя должны быть технические  устройства, необходимые для подключения  к сетям, по которым передается энергия. 

     Именно  свойства электроэнергии как товара рассматриваются в качестве признака для выделения договора продажи  электроэнергии в самостоятельный договор энергоснабжения.

     Вместе  с тем при продаже энергии  как товара Закон об электроэнергетике предусматривает возможность применения договора поставки. Поэтому другим важным признаком договора энергоснабжения является содержание договора, заключаемого с потребителем энергии.

     Особенности энергии (электрической, тепловой) предопределяют ряд прав и обязанностей сторон договора, не характерных для других видов договора купли-продажи. Кроме оплаты энергии на покупателя возлагаются дополнительные обязанности, связанные с необходимостью:

     а) соблюдать предусмотренный договором  режим ее потребления;

     б) обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей, а также исправность  приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии. 

     Энергоснабжающая  организация наделена правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации покупателем, т.е. она вправе контролировать выполнение покупателем обязанностей, предусмотренных договором.

     Право контроля возникает у энергоснабжающей организации из договора и не служит проявлением властных полномочий. Административный контроль за состоянием присоединенных сетей осуществляют органы энергонадзора.

     Необходимым условием заключения договора энергоснабжения  является наличие технических предпосылок, т.е. наличие у покупателя электрических  сетей, которые могут быть подключены к передающим энергию сетям, а также приборов учета и иного оборудования, используемых в процессе потребления энергии. Это условие принято называть предпосылками заключения договора энергоснабжения.

     К предпосылкам заключения договора энергоснабжения энергосбытовой организацией следует отнести наличие у нее лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации электрических или (и) тепловых сетей. Деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей включает в себя прием, передачу и распределение электрической и тепловой энергии, а также техническое обслуживание и ремонт указанных сетей. Положения о лицензировании этих видов деятельности утверждены постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 637.

     Таким образом, для отграничения договора энергоснабжения от договора поставки электроэнергии используются два признака: а) свойства электроэнергии, б) права и обязанности сторон договора и прежде всего покупателя - потребителя электроэнергии.

     Договор поставки применяется при заключении договоров между электросбытовыми организациями, поставщиками-электростанциями с энергосбытовыми организациями или крупными потребителями электроэнергии. 

     Правовая  природа договора энергоснабжения. В течение десятка лет вопрос о правовой природе договора энергоснабжения был дискуссионен и получал разное решение. Позиция ряда авторов заключалась в признании того, что содержанием договора является выполнение работы по доставке энергии потребителю, осуществление действий по ее передаче. Такая трактовка позволяла признавать договор энергоснабжения договором подряда. Уже в 50-х гг. появилась другая точка зрения, согласно которой объектом договора является энергия как ценность, как экономическое благо. К этой позиции примыкает утверждение о приближении договоров о снабжении электроэнергией, газом, водой к договору купли-продажи².

     Признание электроэнергии товаром, имеющим свою стоимость, которая складывается из затрат на ее производство, позволило  обосновать позицию, согласно которой  объектом договора энергоснабжения является электрическая энергия как товар, а не действия по ее подаче потребителю.

     Вместе  с тем в процессе энергоснабжения  могут заключаться как договор  энергоснабжения (поставки), так и  договор на передачу электроэнергии (договор услуг).

     Длительное  время большое внимание уделялось  именно особенностям договора снабжения  ресурсами через присоединенную сеть, что позволяло обосновывать обособление группы договоров снабжения  через присоединенную сеть и самостоятельное  положение этих договоров в системе договоров, их отличие от близких по содержанию договоров купли-продажи и поставки.

     Применительно к договору на снабжение газом  иную позицию занял О.Н. Садиков, отмечавший сходство условий договора поставки и снабжения газом и  указывающий, что квалификация договора на снабжение газом промышленных предприятий как договора особого вида, а не в качестве разновидности договора поставки создает для практики ряд трудностей. Такая позиция в 60-е гг. больше отвечала потребностям консолидации близких по юридическим признакам договоров в родовое понятие купли-продажи.

     Анализ  понятия и правовой природы договора энергоснабжения позволил выделить в ГК этот договор в качестве самостоятельного вида договора купли-продажи. 

     Элементы  договора энергоснабжения включают в себя понятие сторон, предмета договора, цены договора, срока, форму и прядок заключения договора.

     Для юридической характеристики договора энергоснабжения, необходимо указать  на то, что это договор консенсуальный, поскольку права и обязанности  сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный взаимный и относится к числу публичных договоров.

     Сторонами договора энергоснабжения могут  выступать граждане и юридические лица. Продавцом по договору обычно является предприниматель - энергоснабжающая организация (электростанция, производитель или перепродавец газа). Так, продажа и покупка электрической энергии на федеральном оптовом рынке электрической энергии осуществляются на основании договоров с Российским акционерным обществом «ЕЭС России» или уполномоченными им организациями. Соответственно, «ЕЭС России» выступает либо как покупатель, либо в качестве продавца электроэнергии. В отдельных случаях продавцом по договору энергоснабжения может выступать первичный потребитель, передающий принятую им энергию другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.

     Законодательство  весьма лаконично в определении  содержания субабонентских договоров (ст. 545 ГК). Здесь имеет место множественность лиц на стороне продавца (энергоснабжающая организация и первичный потребитель). Некоторые из прав и обязанностей продавца принадлежат либо энергоснабжающей организации, либо абоненту, другие осуществляются ими совместно.

     Покупателем (абонентом) по договору может быть как юридическое лицо (в том  числе перепродавец), так и гражданин.

     Предметом договора энергоснабжения, который  является его единственным существенным условием, обычно выступают энергия (в различных формах) и энергоносители, т. е. вещества, выделяющие энергию в процессе их использования (пар, газ). В силу прямого указания п. 2 ст. 548 ГК предметом этого договора могут быть также и другие товары: нефть, нефтепродукты, вода, причем этот перечень является открытым.

     Цена  договора в большинстве случаев  определяется не самими сторонами, а  утвержденными государством тарифами. Как отмечалось ранее, договор энергоснабжения  является публичным договором, что  предполагает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составить лишь те случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В настоящее время решение этой задачи обеспечивается Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»³. Согласно этому закону с. 2 тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня указанных тарифов. Они различаются в зависимости от субъектного состава договора и периодически индексируются с учетом темпов инфляции.