При отсутствии такого согласия несовершеннолетний может сам обратиться с заявлением в суд с просьбой объявить его полностью дееспособным. В заявлении должны быть указаны:

     - основания для эмансипации - трудовой  договор несовершеннолетнего с  работодателем, свидетельство о  том, что несовершеннолетний является  индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, документы о налогообложении подростка как индивидуального предпринимателя и др.;

     - отказ родителей или других  законных представителей, органа  опеки и попечительства от  дачи согласия для объявления  несовершеннолетнего полностью дееспособным. Такой отказ может быть дан письменно законными представителями несовершеннолетнего. В то же время отсутствие письменного согласия не должно повлечь отказ суда в принятии заявления.

     Судья может вызвать законных представителей ребенка на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и предварительно выяснить их позицию по поводу эмансипации ребенка. Кроме того, судья должен вызвать законных представителей ребенка в судебное заседание.

     Заявление о признании гражданина полностью  дееспособным может быть подано не только самим несовершеннолетним, но и по его просьбе его законными представителями (например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации) или органом опеки и попечительства.

     Суд должен принять заявление также  при согласии на эмансипацию ребенка  одним из родителей и отсутствии согласия со стороны другого, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 27 ГК РФ орган опеки и попечительства может принять решение об эмансипации только при согласии обоих родителей.

     В том случае, если орган опеки и  попечительства рассматривал заявление об эмансипации при наличии согласия законных представителей и отказал в объявлении гражданина полностью дееспособным, несовершеннолетний, его законные представители могут подать заявление об оспаривании решения в суд в соответствии с гл. 25 ГПК РФ (производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих)¹⁵.

     В соответствии  со ст. 288 ГПК РФ    устанавливаются лица, которые должны присутствовать при рассмотрении дела об эмансипации, к ним относятся: заявитель, родители (один из родителей), усыновители (один из усыновителей), попечитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. Здесь следует отметить, что, если ребенок воспитывается в детском доме, то в качестве попечителя будет выступать руководитель или другой представитель данного учреждения. При рассмотрении дела об эмансипации присутствии само несовершеннолетнего обязательно.

     В процессе рассмотрения дела об эмансипации  суд  должен исследовать все обстоятельства дела, свидетельствующие о достижении лицом требуемой психической зрелости. В этой связи целесообразно было бы производить психиатрическую или психологическую  экспертизу в отношении заявителя,  а также выявлять у него наличие необходимого минимума имущества. В то же время суд сам может убедиться в наличии психической зрелости несовершеннолетнего. Но в любом случае, в результате разбирательства суд должен установить наличие достаточных оснований для объявления данного лица полностью дееспособным.

       При вынесении решения суд  может удовлетворить или отклонить просьбу заявителя.  Отклонение просьбы заявителя не может препятствовать повторному обращению в суд с той же просьбой при условии появления новых оснований для объявления гражданина полностью дееспособным.   Но,   правило о том, что только по достижении 16 лет несовершеннолетний имеет право обратиться в суд с заявлением об эмансипации,   входит в противоречие с нормой ст. 56 СК РФ, которая гласит, что ребенок имеет право самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов в суд по достижении им 14 лет. Таким образом, даже  с принятием нового  ГПК РФ не разрешился  вопрос о возрастном цензе при обращении в суд за защитой своих интересов несовершеннолетним. Следует указать и на то, что ч. 2 ст. 287 ГПК РФ не полно отражает сложившуюся практику при рассмотрении вопроса об эмансипации несовершеннолетнего. В соответствии  с ч. 2 ст. 287 ГПК РФ заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособного принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего  полностью дееспособным. Эта норма не до конца реализует механизм применения конституционной нормы, которая предусмотрена ч. 1 ст. 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Поэтому было бы целесообразно внести дополнение ч. 2 ст. 287 ГПК РФ, которые бы указывали на то, что вторым основанием принятия такого заявления являлся бы отказ органа опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.

     В силу ст. 289 ГПК РФ суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя.  При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

       Указанная выше норма позволяет  сделать вывод о том, что  вопрос об отмене решения об  эмансипации судом  не рассматривается.  Таким образом, эмансипация является бесповоротным актом и его отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным). Обоснованием такого вывода является следующее, во-первых, при принятии решения орган опеки и попечительства либо суд должны всесторонне изучить все обстоятельства, характеризующие зрелость лица и прийти к выводу о необходимости и возможности  объявления данного лица полностью дееспособным и было бы логично отменять ранее принятый судебный акт, мотивируя это тем, что эта процедура была преждевременной. Во-вторых, невозможна и отмена эмансипации в связи с тем, что лицо фактически перестало заниматься предпринимательской деятельностью либо прекратило свои  трудовые отношения,  при этом приобретенная им  полная дееспособность не должна утрачиваться, так как у несовершеннолетнего есть возможность совершать те или иные действия, а  воспользоваться ли ею – это его право (право как мера возможного поведения).

     Объявление  лица полностью дееспособным может быть признано судом недействительным.  Такое признание должно производиться с обязательным участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей, органа опеки и попечительства.

     Правом  подачи заявления о признании  недействительным  объявления лица полностью дееспособным должны обладать: несовершеннолетний, его законные представители, органы опеки и попечительства, прокурор, и заинтересованные лица, например, кредиторы несовершеннолетнего  по обязательствам, возникшим после  эмансипации несовершеннолетнего.

     Последствия такого признания должны быть следующие. Признание  недействительным объявления лица полностью дееспособным с момента  такого объявления, в том числе на прошлое время.  При этом юридические действия, совершенные несовершеннолетним в период пребывания эмансипированным, будут иметь лишь силу в соответствии с нома ст. 26 ГК  РФ (дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), а это означает, что  по требованию законных представителей совершенные несовершеннолетним сделки, которые совершались без их согласия, могут быть признаны судом  недействительными.  Ответственность за вред, причиненный таким несовершеннолетним, его законные представители будут нести согласно общим правилам, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ, согласно которой  несовершеннолетние   в   возрасте   от   четырнадцати    до восемнадцати   лет   самостоятельно   несут   ответственность   за причиненный вред на общих основаниях.  В   случае,  когда  у  несовершеннолетнего  в  возрасте  от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного  имущества, достаточных  для  возмещения  вреда,  вред  должен  быть  возмещен полностью или в недостающей части его  родителями  (усыновителями) или  попечителем,  если  они не докажут,  что вред возник не по их вине.  

     Если  несовершеннолетний   в   возрасте   от   четырнадцати  до восемнадцати   лет,   нуждающийся   в   попечении,   находился   в соответствующем  воспитательном,  лечебном учреждении,  учреждении социальной защиты населения  или  другом  аналогичном  учреждении, которое  в  силу закона является его попечителем,  это учреждение обязано возместить вред  полностью  или  в  недостающей части, если не докажет, что вред возник не по его вине.  Обязанность   родителей   (усыновителей),   попечителя    и соответствующего  учреждения  по  возмещению  вреда,  причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях,  когда у него  до  достижения  совершеннолетия  появились доходы или иное имущество,  достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.   

     При признании эмансипации недействительной  суд должен отменить и государственную  регистрацию индивидуального предпринимателя, совершенную в соответствии с актом об эмансипации.

     Немаловажное  значение для кредиторов несовершеннолетнего  лица для охраны их интересов должно быть закреплено в законе, в этом случае по усмотрению суда  эмансипация  может быть признана недействительной со дня вступления  нового решения суда в законную силу.

     Исходя  из изложенного, можно предположить, что  ст. 27 ГК РФ (эмансипация) должна быть дополненной с учетом признания судом  акта об эмансипации недействительным.

     Таким образом, с введением в действие норм института эмансипации в  Гражданском кодексе и Гражданском  процессуальном кодексе не разрешает  всех вопросов  при их применении, а зачастую свидетельствует о  том, что нормы указанного института  российским законодателем до конца не осмыслены и проработаны.

2.3. Последствия эмансипации

     В соответствии со всем выше перечисленным эмансипированный оставаясь несовершеннолетним, имеет право вселиться в жилое помещение своих родителей, при чем данном случае не требуется соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека, а отчуждение жилого помещения, где проживает эмансипированный несовершеннолетний, так  же, как и в других случаях, должно производиться с согласия органа опеки и попечительства. Такое правило действует при обмене жилых помещений государственного (муниципального) жилого фонда, в которых проживает эмансипированный несовершеннолетний, так как  согласно ЖК РФ  наниматель  жилого  помещения  вправе  с письменного согласия проживающих   совместно с ним членов  семьи,   включая временно отсутствующих,  произвести  обмен  занимаемого  жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей,  вытекающих из договора найма жилого помещения,  а при  обмене  жилого  помещения с членом  жилищно-строительного кооператива  - с  учетом  требований,  предусмотренных нормами  ЖК РФ.    Для  обмена  жилых  помещений  в  домах  государственного  или муниципального    жилищного    фонда,    в    которых    проживают несовершеннолетние,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  в том числе  временно  отсутствующие,   и   являющиеся   членами  семей нанимателей,  требуется разрешение органов опеки и попечительства. Обмен  жилых  помещений,   в   которых   проживают   исключительно несовершеннолетние,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  в том числе   временно   отсутствующие,   производится   их    законными представителями с разрешения органов опеки и попечительства,  а в случае   достижения   несовершеннолетними    возраста    14    лет самостоятельно  с  согласия  их  законных представителей и органов опеки и попечительства¹⁶.                                           

       Объявление  несовершеннолетнего эмансипированным  не влечет его статуса  в трудовом правоотношении. Несовершеннолетние, не достигшие 18 лет в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других  условий труда пользуются установленными законом льготами.  В частности, согласно ст.  69 ТК РФ обязательному  предварительному  медицинскому освидетельствованию при  заключении  трудового  договора  подлежат  лица,  не   достигшие возраста   восемнадцати   лет. Также, согласно ст.  70 ТК РФ  испытание при приеме на работу не устанавливается для  лиц, не достигших возраста восемнадцати лет.  

     Трудовой  кодекс РФ  в ст. 92 устанавливает  сокращенную  продолжительность рабочего времени - нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 16 часов в неделю - для работников в возрасте до шестнадцати лет.

     Продолжительность  рабочего   времени  учащихся   образовательных учреждений  в  возрасте до  восемнадцати  лет,  работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 ст. 92 ТК РФ.                 

     Действующий Трудовой кодекс РФ устанавливает  в ст.94. продолжительность ежедневной работы (смены), которая не может превышать: 

     -  для работников в возрасте от пятнадцати  до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;     

       -  для учащихся  общеобразовательных учреждений,   образовательных учреждений  начального  и  среднего  профессионального   образования, совмещающих в течение  учебного года учебу  с работой, в  возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3,5 часа;                                     

     Также законом устанавливается запрет на работу в ночное время (с 22 часов  до 6 часов)  работников,  не  достигших  возраста  восемнадцати лет, за исключением  лиц,  участвующих  в  создании  и  (или)  исполнении   художественных произведений (ст. 96 ТК РФ).

     Таким образом, после эмансипации лица, работающего по трудовому договору, работодатель  не вправе изменять условия  труда, ссылаясь на факт эмансипации.

     В сфере социального обеспечения  эмансипированное лицо с точки зрения закона продолжало согласно ст. 50 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации»  оставаться нетрудоспособным и не утрачивало  права на получение пенсии по случаю потери кормильца.  Но с принятием ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»¹⁷ ситуация несколько изменилась. В частности, согласно  ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, согласно которой   право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца  имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.  Одному из родителей,  супругу или другим членам семьи указанная пенсия  назначается  независимо  от того,  состояли они или нет на иждивении  умершего  кормильца.