Дееспособность граждан

     Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что  объем  конкретных  субъективных  прав  каждого  гражданина равен объему прав другого гражданина,  но  объем  возможностей  иметь  такие права является равным независимо от конкретного объема прав  и  обязанностей конкретного  лица.  Иногда  рассуждают   таким   образом,   что   гражданин, являющийся собственником  жилого  дома,  может  приобрести  права  продавца жилого дома, а если гражданин не имеет жилого дома на  праве  собственности, то и возможность приобретения прав продавца у  него  отсутствует.  Ошибка  в этих  рассуждениях  обусловлена   попыткой   напрямую   связать   конкретные субъективные  права,  принадлежащие   отдельному   гражданину,   с   объемом предусмотренных законом  возможностей  обладания  этими  правами.  Закон  не предусматривает  в  качестве  элемента  правоспособности  возможность   быть собственником каких-либо объектов или какой-либо конкретной вещи.  Элементом содержания правоспособности является общая возможность  иметь  имущество  на праве   собственности,   т.е.   выступать    субъектом    любых    отношений собственности, будь то собственность на дом, дачу, одежду или даже игрушки.

     Означает  ли это, что  ограничить  правоспособность  гражданина  вообще нельзя? Нет, существуют такие  возможности,  которые  поддаются  ограничению именно в  их  обобщенном  значении,  например, возможность  выбирать  место жительства  может  быть  ограничена  указанием  на обязанность   гражданина проживать в конкретном месте  либо  запрещением  проживать  где-либо,  может быть ограничена и  возможность  занятия  предпринимательской  деятельностью. Однако  подобные  ограничения  совершаются  лишь  в   случаях   и   порядке, установленных  законом.  Так,  лишение  свободы,  лишение  права  заниматься предпринимательской   деятельностью,    а    также    иные    уголовные    и

административные   наказания   представляют   собой   допускаемые   законом ограничения правоспособности граждан,  применяемые в качестве  санкции за совершенное преступление или административное  правонарушение.  Собственными действиями  гражданин  не  может  ограничить   свою   правоспособность   или отдельные  ее  элементы.  Так,  будет   признано   ничтожным   обязательство гражданина покинуть город, где  он  постоянно  проживает,  для  того,  чтобы впредь не встречаться со своей бывшей женой и сыном. Однако  гражданин,  дав такое юридически ничтожное обещание, может его исполнить. Ограничивается  ли исполнением такого обещания его правоспособность? Нет, поскольку  он  вправе как остаться проживать в  том  же  городе,  так  и  переехать  в  другой  по собственному  желанию.  Возможность  выбора  места   жительства   для   него гарантирована, и  никто  не  вправе  принуждать  его  к  этому  юридическими мерами. Разумеется, закон не может запретить его  бывшей  жене  использовать меры морального характера, однако, если он не пожелает  выехать  из  города, он не только не нарушит какого-либо юридического требования,  но,  напротив, реализует свое право на выбор места жительства. Мотивы,  которыми  гражданин руководствуется, принимая свое решение, не имеют значения.

     Любые  противозаконные   ограничения   правоспособности   могут   быть обжалованы в суд.

     Правоспособностью гражданин наделен с момента  рождения  и  в  течение всей жизни до смерти. Так установил возникновение правоспособности  ГК  РБ. Но некоторые авторы считают, что  полная  правоспособность  так  же  как   и дееспособность  возникает  лишь  с  достижением   гражданами   определенного возраста.

     Правоспособность   не зависит от состояния здоровья человека – физического  и  психического  и  от того, в состоянии ли человек сам ее  осуществлять  или  нет.  Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью  в  той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они  могут  стать субъектами   разнообразных    гражданских    прав    (права    наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.).  Другое  дело, что они  не  смогут  самостоятельно  осуществлять  свои  права.  Определение моментов  рождения  и  смерти  не  составляет  предмет  юридической   науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно  лишь, что с момента,  когда гражданин считается  родившимся,  а  медицина,  как правило, руководствуется в этом  случае  критерием  начала  самостоятельного дыхания,  ребенок  приобретает  гражданскую   правоспособность.   В   законе встречается упоминание в качестве одного из возможных  наследников  ребенка,

зачатого  при жизни наследодателя, но родившегося  после его смерти, т.е.  еще не родившегося ребенка. Естественно, речь идет  о  том,  что  не  родившийся ребенок наделяется правоспособностью либо какими-то  субъективными  правами, закон предусматривает  охрану  интересов  возможного  наследника,  при  этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок  иметь не может. Защита его интересов сводиться к охране его  возможной  доли,  при условии его рождения, если же ребенок родится мертвым,  то  он  и  не  будет

призван к наследованию.

     Прекращается  правоспособность  смертью  гражданина.  С определением момента смерти связано много различных медицинских и  правовых  вопросов,  в частности, возможность изъятия органов для трансплантации и ряд других.  В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит  остановка работы  отдельных  органов  –  сердца,  почек,  головного  мозга  –   однако существует  возможность   восстановления   жизнеспособности   организма)   и биологической смерти (когда  начинаются  необратимые  процессы  в  организме человека).  
 
 
 
 

Глава 3. Гражданская дееспособность граждан. 
 

     Гражданской  дееспособностью  называется   способность   лица   своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять  их,  создавать  для себя гражданские обязанности  и  исполнять  их  (ст.  21  ГК  РБ).  Наиболее существенными  элементами  содержания  дееспособности  граждан, является   возможность   самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и  возможность  нести  самостоятельную имущественную ответственность  (деликтоспособность).  Гражданский кодекс  в качестве  элемента  дееспособности  гражданина  выделил  также   возможность гражданина заниматься предпринимательской  деятельностью  (ст.  23  ГК  РБ).

     В   соответствии   с   гражданским   законодательством    по    объему

дееспособности  различаются следующие группы граждан:

- полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста  и приравненные  к ним законом);

- несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние);

- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;

- граждане,  ограниченные  в  дееспособности  вследствие   злоупотребления

   спиртными напитками или наркотическими  веществами;

- граждане,   признанные    недееспособными    вследствие    психического

   расстройства. 
 
 
 
 

3.1. Полная дееспособность. 
 

     В отличие от правоспособности, дееспособность  связана  с  совершением гражданином волевых  действий,  что  предполагает  достижение  определенного уровня  психической  зрелости.  Закон   в   качестве   критерия   достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для  себя  права и  нести   обязанности   предусматривает   возраст.   Возраст   гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных государствах  наблюдается  тенденция к снижению этого возраста.

     По  ГК  РБ  полная  дееспособность  признается  за   совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими  восемнадцатилетнего  возраста.  Именно  с  этим возрастом  для  лиц  любого  пола  связано  наступление   всех   показателей зрелости, куда входит:

 - зрелость физическая, определяемая физическим состоянием;

 - психическая, говорящая об умении разумно руководить своими  действиями  и поступками;

-  и,  наконец,   так   называемая,   социальная,   позволяющая   принимать

самостоятельно участие в жизни общества.

     Дееспособные  граждане могут самостоятельно приобретать  и  осуществлять  все предусмотренные законодательством  права,  возлагать  на  себя  и  исполнять соответствующие обязанности, а также  самостоятельно  нести  ответственность за свои действия.

     После регистрации брака  граждане,  не  достигшие  восемнадцатилетнего возраста,  приобретают  дееспособность  в   полном   объеме.⁵   Это   правило необходимо для  обеспечения  равноправия  супругов  в  браке,  что  является принципом  семейного  законодательства.  На   снижение   брачного   возраста согласие родителей или других законных представителей не  требуется,  но  их мнение, конечно, при этом учитывается. Регистрация брака  лиц,  которым  был снижен брачный возраст, осуществляется в общем  порядке.  Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться  от  заключения

брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полном  объеме.  Однако  при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность  сохраняется в полном объеме.

     Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего,  если  его брак признан недействительным.  Поскольку  нарушения  установленных  законом условий для признания брака недействительным могут быть  различными,  вопрос о последствиях такого признания  решает  суд  в  зависимости  от  конкретных обстоятельств.  При  признании  брака  недействительным  суд  может  принять решение  об  утрате  несовершеннолетним  супругом  полной  дееспособности  с момента, определяемого судом.

     Вторым  исключением является эмансипация.  Это  является новым основанием  для  признания  несовершеннолетнего,  достигшего  16  лет, полностью дееспособным.  Такая  необходимость    возникла    в    связи    с широким   развитием предпринимательской деятельности, в том  числе  и  среди лиц, не достигших 18 лет, и  была  связана  не  только  с  интересами  самих несовершеннолетних, но и с заботой  об  устойчивости  гражданского  оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов.

     Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет,  если он работает по трудовому договору либо с  согласия  родителей,  усыновителей или  попечителя  занимается  предпринимательской  деятельностью,   полностью дееспособным.⁶

     Эмансипация совершается по решению органа опеки  и попечительства  при наличии согласия обоих родителей или  иных  законных  представителей,   либо суда, если родители или один из них на то не согласны. В статье  не  сказано о желании самого несовершеннолетнего. Однако нет сомнений,  что  эмансипация может быть объявлена только на основе его заявления. Формулировка ст. 27  ГК РБ дает основание сделать вывод, что занятие предпринимательской  деятельностью или работа по трудовому договору не являются  безусловными  основаниями  для эмансипации. Орган опеки и попечительства, а также суд в  каждом  конкретном случае при принятии соответствующего  решения должны   оценить  длительность и    устойчивость    трудовой    или    предпринимательской     деятельности несовершеннолетнего,  размер  его   заработка   и   других   доходов,   иные обстоятельства.

     Цель   эмансипации   заключается   в   придании    несовершеннолетнему полноценного  гражданско-правового  статуса.  Следует  иметь  в  виду,   что отдельные  права  и  обязанности  возникают  исключительно   по   достижении определенного возраста, как например, право на  приобретение  огнестрельного оружия.

3.2.  Дееспособность  малолетних граждан. 
 

     Несовершеннолетние,   не   достигшие   четырнадцатилетнего    возраста (малолетние), по общему  правилу недееспособны,  все сделки  от  их  имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Последние  ограничены в распоряжении имуществом, принадлежащим детям (ст. 37 ГК  РБ). 

     Однако  четырнадцать  лет  —   достаточно   большой   промежуток   для становления психики несовершеннолетнего,   его   интеллектуальной  зрелости. Едва  ли  можно  сравнивать  уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними определенных сделок. ГК РБ впервые установил разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. От 6 и до 14 лет — первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать: