Административный договор, его истории возникновения и видов

       Так административный договор, именуемый  в современном российском законодательстве контрактом о прохождении военной или государственной службы является формой государственного управления в сфере служебных правоотношений, основанной на добровольном волеизъявлении сторон.

       Вводимая  сейчас повсеместно контрактная система замещения должностей в аппарате управления помимо вопросов, относящихся к предмету трудового права, охватывает и решение компетенционных вопросов, где на договорной, по своей сути, основе определяются служебные обязанности, права и ответственность работника.

       Можно сделать вывод, что, заключая подобные договоры и соглашения, органы власти детализируют порядок обеспечения гарантий, необходимых для беспрепятственного, в рамках закона, осуществления управленческой деятельности, а так же иные организационные вопросы.

       Учитывая  тот факт, что в настоящий момент наше государство стремится к  реализации основных принципов демократического общества, административные договоры о сотрудничестве являются наиболее перспективной формой государственного управления по сравнению с практикой недавнего времени, когда государство в одностороннем порядке решало судьбу и место организаций в жизни общества. 
 

Заключение 

       Договорная  форма управления - сложная, комплексная  проблема, находящаяся на стыке управленческой, правовой и экономической наук.

       В представленной контрольной работе сочетается теоретическое ее рассмотрение и анализ существующего опыта использования договорных форм в государственной и хозяйственной практике различных субъектов административных отношений.

       Однако  все же можно сказать убежденно, что сфера договорных отношений (любых, в том числе и административных) должна основываться только на равноправии сторон. Административный договор имеет все основания для практического применения при условии, что стороны будут обладать равными правами в нем.

       Кроме того общая теория права не уделяла  договору должного внимания, теоретические  проблемы договорного регулирования  общественных отношений традиционно  относились к числу узкоотраслевых, характерных для гражданского, международного, хозяйственного, трудового права. Но договор есть не понятие исключительно частного (гражданского) права, а универсальный феномен чисто формального качества, единое понятие общей правовой науки.

       Можно сделать вывод о том, что эффективность правового регулирования во многом зависит от того, насколько содержание правового воздействия соответствует потребностям общественных отношений, планам и тенденциям государственного строительства. С учетом этих потребностей меняются роли, объем и соотношение основных составляющих права - его институтов, отраслей и правовых объединений. Соответственно, видоизменяются и совокупности норм, регулирующих или устанавливающих формы управленческой деятельности. 

       Современный уровень развития управленческих отношений, а также задачи формирования правового демократического государства, нашедшие отражение в Конституции Российской Федерации, обусловливают необходимость дальнейшего совершенствования института административно-правовых форм управления, а следовательно, уточнения научных представлений о значении и содержании административного договора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Специальная литература

1.1.  Бахрах, Д.Н. Административное право  России: учебник для    вузов. / Д.Н. Бахрах. - М.: ЮНИТИ, 2008. – 268 с.

1.2. Губина, Е.П., Лахно, П.Г. Предпринимательское  право Российской Федерации. / Е.П.  Губина, П.Г. Лахно. – М.: Изд-во "Юристь", 2008. - 326 с. 1.3. Дёмин, А.В.  Общие вопросы теории административного  договора. / А.В. Дёмин. -  Красноярск.:  Краснояр. гос. ун-т., 2009. – 342 с.

1.4. Кажаева,  О.В. Правовые основы взаимодействия  налоговых органов с другими  органами власти в сфере информационного. / О.В. Кажаева.  -  М.: Новая Правовая  культура, 2010. – 180 с.

1.5. Красильников, Т.С. Содержание административного  договора в системе образования. / Т.С. Красильников. - М.: Новая Правовая культура, 2008. – 224 с.

1.6. Пискотин, М.И. Понятие и виды форм  и методов государственного управления: учебник. / М.И. Пискотин. – М. : 2006. – 186 с.

1.7.  Розенфельд, В.Г, Старилов Ю.Н.  Проблемы современной теории административного договора. / В.Г. Розенфельд, Ю.Н. Старилов. – СПб.:  Правоведение, 2004. – 224 с.

1.8. Старилов, Ю. Н. Курс общего административного  права. / Ю.Н. Старилов. - М.: Издательство  НОРМА, 2006. – 146 с. 

1.9. Юсупов, В.А. Право и советское государственное управление. / В.А. Юсупов. – Казань: Полиграф, 2007. – 202 с.