Роль и значение сроков осуществления и защиты гражданских прав при назначении и выплаты пенсии

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

Глава 1. Общая характеристика сроков осуществления и защиты гражданских прав

1.1 Понятие, способы, принципы и сроки осуществления гражданских прав

1.2 Виды сроков осуществления гражданских прав

Глава 2. Роль и значение сроков осуществления и защиты гражданских прав при назначении и выплаты пенсии                  

2.1   Сроки возникновения и осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей                                                   

2.2 Сроки осуществления защиты гражданских прав при назначении и выплате пенсии

Заключение

Библиографический список

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Право каждого из граждан, участвующих в гражданско-правовых отношениях, должно быть эффективно защищено. В условиях, когда нормы о защите гражданских прав в отрасли, которая регулирует установленные общественные отношения, отсутствуют, нарушения прав граждан приобретают массовый характер. Так, основными нарушениями, касательно выбранной темы, являются: необоснованный отказ в предоставлении пенсий, предоставление их не в полном размере или с нарушением установленных сроков их выплаты. Конституционный Суд РФ в своих постановлениях уточнял вопрос о поддержке доверия граждан к закону и действиям государства, в том числе при изменении действующего законодательства, учитывая содержание прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и гарантируя их реализацию. Отсутствие указанных гарантий порождает основу для нарушения гражданских прав. Нормы о сроках осуществления и защите гражданских прав регулируют данный вопрос.

В настоящее время в Российской Федерации происходят изменения во всех областях своей деятельности, в том числе и в гражданском праве и в праве социального обеспечения. Вносятся изменения в правовые акты, регулирующие сроки осуществления гражданских прав.

Научные исследования по вопросам сроков осуществления и защиты гражданских прав при назначении и выплаты пенсии проводились немногими авторами. Количество работ в данной области, по сравнению с другими направлениями научных исследований, незначительно. Поэтому, существует необходимость обобщения нормативно-правовых норм, теории и практики в указанной сфере.

Актуальность темы курсовой работы. Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства. К числу главных неотъемлемых прав человека и гражданина относится право на защиту, которому корреспондирует обязанность государства создавать условия для осуществления данного права.

Предмет исследования: правоотношения, возникающие в результате реализации способов защиты гражданских прав при назначении и выплаты пенсии и сроков осуществления данной защиты.

Объектом курсовой работы является защита гражданских прав при назначении и выплаты пенсии и сроки осуществления данной защиты.

Цель курсовой работы: исследовать понятие сроков осуществления гражданских прав и его виды, особенности защиты гражданских прав в пенсионном законодательстве.

Задачи курсовой работы: дать понятие срокам осуществления и защиты гражданских прав,  выделить основные способы защиты гражданских прав при назначении и выплаты пенсии,  принципы ее реализации, охарактеризовать особенности сроков осуществления гражданских прав в сфере пенсионного законодательства.

Исследование над курсовой работой велось на базе  изучения обширного нормативно-правового материала, прежде всего - Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также законодательных актов субъектов РФ и актов органов местного самоуправления.

Структура курсовой работы состоит  из введения, аргументирующего актуальность темы курсовой работы, формирует ее задачи, цели; основной части, состоящей из двух глав, разбитых на параграфы; заключения, в котором выражены основные выводы о результатах проведенного изучения. К работе прикладывается  список использованных при  исследовании нормативно-правовых актов,  специальной научной и учебной литературы.

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика сроков осуществления и защиты гражданских прав

1.1    Понятие, способы, принципы и сроки осуществления гражданских прав

 

Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей представляют наиболее актуальные направления государственной политики страны. Она, в свою очередь, в целом выступает как установленная законодательно, основанная на положениях Конституции РФ, системная, стабильная и последовательная деятельность органов власти. Государственная политика ориентирована на формирование эффективного механизма, который обеспечивает осуществление гражданских прав и обязанностей. Целью данной деятельности является создание целостной структуры юридического регулирования этой области. Далее рассмотрим подробнее, что собой представляет осуществление гражданских прав: понятие, пределы реализации1.

Осуществление и защита гражданских прав реализуются посредством особых юридических инструментов. Главным из них считается Конституция России. Позитивное (объективное) гражданское право представлено в виде комплекса норм. Они регулируют неимущественные (личные) и имущественные взаимодействия между субъектами, являющимися юридически равными, организационно обособленными. При этом субъективное право выражает меру и вид возможного поведения конкретного управомоченного лица. Вместе с возможностями и объективной необходимостью возникает и ответственность. В обязанности включена мера и вид должного поведения лица. Осуществление субъективных гражданских прав и несение ответственности не только находятся в определенном соотношении. Они также и взаимно обуславливают друг друга. Так, например, если продавец имеет право потребовать оплату за свою продукцию в надлежащий срок и в установленном объеме, то покупатель обязан осуществить эти действия в надлежащем виде2.

В рамках субъективного права управомоченное лицо получает возможность выбора определенного, согласующегося с законом поведения для достижения желаемого блага. Такая возможность существует как потенциальная, предоставленная, зафиксированная в норме. В момент ее реализации лицо совершает определенные действия. С этого времени начинается непосредственно реальное осуществление гражданских прав. Таким образом, реализация производится посредством превращения возможности и необходимости в действительность. В науке традиционно беспрепятственное осуществление гражданских прав предполагает претворение их в жизнь по усмотрению лица, ими владеющего. В новом законодательстве в целом последовательно соблюдается данная дефиниция. В статьях 1, п. 2 и 9, п. 1 ГК предусмотрено осуществление гражданских прав по своей воле и в своих интересах.

На сегодня одной из актуальных проблем остается осуществление и защита гражданских прав. Обеспечение гарантий относится сегодня к категории основополагающих начал. Доктрина, таким образом, используя различные способы осуществления гражданских прав, способствует образованию определенной системы, при которой достижение цели государственной политики становится неизбежным итогом. Главным участником данных отношений выступает народ. Его гражданские права – это элемент конституционных норм. В связи с этим положение Основного Закона о том, что у всех членов общества есть равные возможности и свободы, а также ответственность в полной мере относится и к ГП3.

В качестве одной из особенностей гражданских прав выступает тот факт, что они подлежат частной реализации сторон. Содержание ГП включает в себя следующие возможности:

• Реализовывать собственные права бездействием либо действием.

• Обращаться в Конституционный, арбитражный суд и инстанцию общей юрисдикции (в ряде случаев и в международные судебные органы).

• Требовать от иных лиц соблюдения своих интересов и свобод.

• Использовать методы и инструменты защиты своих прав.

• Обращаться для разрешения спора в третейский суд (негосударственный орган).

• Защищаться самостоятельно.

• При ущемлении свобод и интересов обращаться в уполномоченные государственные инстанции.

Принципы осуществления гражданских прав

Первым из них выступает возможность свободного удовлетворения своих интересов. Положения статей 9, п. 1 и п.2 максимально обеспечивают выражение воли граждан (волеизъявление). Индивиды и организации могут пользоваться своими возможностями как в своих интересах, так и для удовлетворения потребностей третьих лиц. Осуществление гражданских прав должно быть свободным. В данном случае речь идет о том, что государство не должно настаивать на реализации людьми своих возможностей. Граждане не только обладают правом на защиту свобод, но и могут отказаться от него.

Диспозитивность

Она определяет пределы осуществления гражданских прав. В рассматриваемой сфере она играет основную роль. Так, субъект может не только в целом осуществлять правоспособность по собственному усмотрению, приобретать или не приобретать возможности, но и выбирать определенный путь их реализации, регулировать в рамках закона их содержание, распоряжаться ими, использовать или не использовать защитные меры. Квинтэссенция диспозитивности, таким образом, состоит в наличии у индивидов и организаций вариантов должного поведения либо действий. Если выбора нет, то невозможно самостоятельно определять пределы осуществления гражданских прав. В этом случае единственно допустимая модель деятельности превращается в необходимость. Она представляет собой обязанность лица поступать определенным образом, а не иным. В данном случае происходит в некотором роде «соединение вариантов». Понятие осуществления гражданских прав «смыкается» с его ответственностью. Совершение лицом того или другого действия одновременно выступает и как его возможность, и как необходимость4.

Отказ от реализации возможностей

Эта характеристика считается одной из важных в сфере свободного осуществления прав. Это положение распространяется как на индивидов, так и на организации. В соответствии с общими правилами, отказ от реализации не влечет прекращения самих прав. К примеру, лицо может иметь или не иметь возможности обратиться в суд. При этом сам отказ от права недействителен. В ст. 9, п. 2 ГК предусмотрены случаи-исключения из данных правил. В частности, речь идет об отказе наследника от наследства. При этом данное действие в дальнейшем не может быть повернуто вспять. К категории исключений можно также относить освобождение кредитором должного лица от лежащей на нем ответственности. Так, например, наследник практически может не вступить во владение имуществом и не подавать в нотариальную контору соответствующего заявления. Однако существуют сроки осуществления гражданских прав. В частности, лицу дается полгода для реализации своих возможностей со дня открытия наследства5.

Структурные элементы

Осуществление гражданских прав состоит из двух форм выражения. Они выступают как базовые структурные элементы. В частности, речь идет о непосредственно процессе (динамике) и состоянии (статике). В первом случае речь идет о действии либо комплексе действий, которые ориентированы на достижение желаемого, необходимого для человека итога, заложенного в праве. Это узкое значение реализации возможностей. К статике следует отнести, например, право собственности, авторства и так далее. Ответственность может проявляться по-разному. В частности, обязанностью человека может быть воздержание от совершения незаконных деяний или наоборот, выполнение каких-либо предписанных действий.

Гарантии

Основной задачей государства выступает создание таких условий, при которых осуществление гражданских прав было бы гарантировано. Немаловажное значение имеют также действия уполномоченных органов по предупреждению нарушений, быстрому и эффективному восстановлению ущемленного интереса или оспоренной возможности. Принцип гарантированности тесно связан с международными основами личного права человека. Они нашли свое выражение во всеобщей Декларации. Этот важнейший документ был принят Генеральной Ассамблеей Организации ОН в 1948-м. Данный принцип гарантированности с одной стороны зависит от волеизъявления субъекта. Другими словами, значение имеет, насколько разумно и добросовестно реализуются возможности, а поведение соответствует предписаниям. С другой же стороны, он лежит за пределами проявления воли субъектов. В этом смысле он предопределяет существование ряда материальных, юридических и прочих гарантий.

Способы осуществления гражданских прав

Из вышеизложенного ясно, что ключевым моментом любого субъективного права выступает свобода выбранного или иного поведения управомоченным лицом. Это значит, что реализация возможностей выполняется посредством юридически значимых собственных активных действий человека. Способы, как это подчеркивается в соответствующих научных изданиях, должны охватываться полностью содержанием гражданского права. Реализация возможностей представляет собой меру допустимого поведения и, следовательно, является границей тех приемов, в которых действия находят свое воплощение. По юридической природе способ осуществления выступает как производное определение от гражданского права. Последнее устанавливает меру свободы в абстрактном плане. Способ осуществления же определяет конкретный вид полномочия. Это может быть бездействие или действие. Гражданское право предоставляет человеку определенные полномочия для достижения результата одним или несколькими способами. В связи с этим путь реализации в некотором роде смыкает потенциальную возможность удовлетворять потребность, которая юридически обоснована, и гипотетически удовлетворенное желание6. Последнее выступает в качестве цели гражданского права. Сущность пути реализации не стоит рассматривать в упрощенном виде – в качестве обычного юридически значимого действия, провоцирующего соответствующие последствия. В данном случае способ осуществления представляет собой не только средство достижения результата. Это форма существования непосредственно самого гражданского права, процесс, который позволяет формальному юридическому предписанию превратиться в действительность за счет законного поведения человека.

Значение пути реализации возможности