Проблема несостоятельности (банкротства) юридических лиц в современном гражданском праве

При обращении  к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления лица, принявшие решение об обращении с таким ходатайством, обязаны представить указанное ходатайство и прилагаемые к нему документы временному управляющему и в арбитражный суд не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

     Финансовое  оздоровление может быть введено  на основании ходатайства учредителей (участников) должника или собственника имущества должника - унитарного предприятия. В этом случае решение об обращении  к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления принимается на общем собрании большинством голосов учредителей (участников) должника, принявших участие в указанном собрании, или органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия.

     Решение об обращении к первому собранию кредиторов о введении финансового  оздоровления должно содержать:

сведения  о предлагаемом учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности;

предлагаемый  учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия срок финансового оздоровления.

     К решению об обращении к первому  собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления прилагаются:

-план финансового оздоровления;

-график погашения задолженности;

-протокол общего собрания учредителей (участников) должника или решение органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия;

-перечень учредителей (участников) должника, голосовавших за обращение к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления;

-сведения о предлагаемом учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности (при наличии такого обеспечения);

     Финансовое  оздоровление может быть также введено на основании ходатайства третьего лица или третьих лиц. Данное ходатайство также должно содержать сведения о предлагаемом обеспечении третьим лицом или третьими лицами исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. К нему прилагаются график погашения задолженности, подписанный уполномоченным лицом и документы о предлагаемом третьим лицом или третьими лицами обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.

     Финансовое  оздоровление вводится арбитражным  судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего. В определении о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

     В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности определение о введении финансового оздоровления должно содержать сведения о лицах, предоставивших обеспечение, размере и способах такого обеспечения.

     Определение арбитражного суда о введении финансового оздоровления подлежит немедленному исполнению. Также оно может быть обжаловано.

Финансовое  оздоровление вводится на срок не более  чем два года.

       Последствия введения финансового оздоровления

1. Требования  кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

2. Ранее  принятые меры по обеспечению требований кредиторов отменяются;

3. Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

4. Приостанавливается  выполнение исполнительных документов;

5. Запрещается  выделение доли участия предприятия-должника;

6. Запрещается  выкуп должником собственных  акций;

7. Выплата  дивидендов и иных платежей  по эмиссионным ценным бумагам не допускается;

8. Не  допускается прекращение обязательств  должника путем зачета встречных  требований;

9. Приостанавливается  начисление штрафов, пеней, неустоек и других финансовых санкций по договорам;

10. На  сумму требований кредиторов  и сумму обязательных платежей  начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной ЦБРФ на дату введения финансового оздоровления;

11. Неустойки  (штрафы, пени) подлежат погашению  после удовлетворения всех остальных  требований кредиторов;

12. Должник  может передавать имущество в  безвозмездную аренду;

13. Возможна  любая из 5 форм реорганизации  предприятия. Для этого необходимо  согласие кредиторов.

     Основными полномочиями в случае введения этой процедуры обладает администрация этого предприятия. Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан:

-вести реестр требований кредиторов; созывать собрания кредиторов; рассматривать отчеты о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии такого плана); предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления;

-осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов; за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов;

     Не  позднее чем за месяц до истечения  установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления.

       К отчету должника прилагаются баланс должника на последнюю отчетную дату; отчет о прибылях и об убытках должника; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

     Административный  управляющий рассматривает отчет  должника о результатах проведения финансового оздоровления и составляет заключение о выполнении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов и о выполнении плана финансового оздоровления (при наличии такого плана), которое не позднее чем через десять дней с даты получения отчета должника о результатах проведения финансового оздоровления направляется кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов, и в арбитражный суд.

       В случае, если требования кредиторов, включенные в реестр требований  кредиторов, не удовлетворены на  дату рассмотрения отчета должника или указанный отчет не представлен административному управляющему в срок, административный управляющий созывает собрание кредиторов, которое полномочно принять одно из решений об обращении с ходатайством в арбитражный суд о введении внешнего управления, об обращении с ходатайством в арбитражный суд о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

       После получения заключения административного управляющего или ходатайства собрания кредиторов арбитражный суд назначает дату заседания по рассмотрению результатов финансового оздоровления и жалоб кредиторов на действия должника и административного управляющего. О дате и месте судебного заседания арбитражный суд уведомляет лиц, участвующих в деле о банкротстве.

     По итогам процедуры финансового оздоровления суд принимает одно из следующих решений:

1.Определение о прекращении производства по делу о несостоятельности в случае, если все требования удовлетворены.

2.Введение  внешнего управления в случае  возможности восстановления финансового  состояния организации.

3.Определение  о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства. 
 
 
 

      3.3. Внешнее управление

     Внешнее управление имуществом должника –  реабилитационная процедура, которая  вводится в целях восстановления платежеспособности для спасения как бизнеса, так и организационно-правовой формы юридического лица должника от ликвидации.

     Внешнее управление вводится на срок до 18 месяцев, который при необходимости может  быть продлен арбитражным судом  на шесть месяцев. Исключение составляют градообразующие предприятия, сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства.

     Внешнее управление может быть введено при  наличии у должника реальных перспектив восстановления платежеспособности на этапе наблюдения. Инициировать внешнее управление может только собрание кредиторов. Суд имеет право пойти против воли кредиторов, только введя финансовое оздоровление под обеспечение. Игнорирование воли кредиторов, направленной на ликвидацию должника в пользу внешнего управления, невозможно.

     Совокупный  срок финансового оздоровления и  внешнего управления не может превышать  два года, поэтому в том случае, если со дня введения финансового  оздоровления прошло уже 18 месяцев, арбитражный  суд не может вынести определение о введении внешнего управления.

     Введение  внешнего управления влечет за собой  наступление для должника ряда серьезных  последствий:

     ● прекращаются полномочия руководителя, органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия;

     ● начинает действовать внешний управляющий, наделенный значительными полномочиями в отношении имущества должника;

     ● снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

     ● устанавливается, что все ограничения  по распоряжению имуществом (включая аресты) могут быть наложены на должника только в рамках процесса о банкротстве;

     ● вводится мораторий  на удовлетворение требований кредиторов.

     Все мероприятия внешнего управления осуществляет внешний управляющий, который утверждается арбитражным судом. С этого момента прекращаются полномочия руководителя организации-должника, он отстраняется от должности. Прежнее руководство организации в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязано передать ему бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы, а также все материальные ценности. Не прекращаются с введением внешнего управляющего полномочия органов управления должника, направленные на принятие следующих решений: