Понятие и сущность договора подряда

Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10 % указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характер предусмотренных в договоре строительного подряда работ (ст. 744 ГК РФ).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренным сметой, в сроках и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Площадь и состояние представляемого участка должны ответствовать содержащимся в договоре условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок. Заказчик обязан предоставлять подрядчику необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения и оказывать другие услуги (ст. 747 ГК РФ).

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора.

Подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ, либо выполнения этапа этих работ, если это предусмотрено в договоре, обязан немедленно приступить к приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Сдача результата работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта, в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Он может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа признаны им обоснованными.

Подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока. Договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности. Но он вправе отказаться от обязанности, указанной в п.1 ст. 757 ГК РФ, в случаях, когда устранение недостатков не связано непосредственно с предметом договора.19

- Права и обязанности сторон по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Исполнение сторонами обязанностей по договору начинается обычно с того, что подрядчик получает от заказчика задание (задание на проектирование и (или) проведение изыскательских работ), а также иные исходные данные, которые должны служить необходимой и достаточной основой для выполнения соответствующих работ. Возможен вариант, при котором задание по поручению заказчика готовит сам подрядчик. Отмеченное различие имеет значение главным образом для установления момента, с которого задание приобретает юридическую силу для подрядчика. Им служит утверждение заказчиком.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

-выполнять работы в соответствии  с заданием и иными исходными

данными проектирования и договором;

-согласовывать готовую техническую  документацию с заказчиком;

-передать заказчику готовую  техническую документацию.

Цена договора определяется на основе сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

При заключении договора на выполнение проектных и научно-изыскательских работ заказчик вправе:

-в любое время расторгнуть  договор с возмещением подрядчику причиненных этим убытков, включая упущенную выгоду (п.1 ст. 17 Закона «Об инвестиционной деятельности»);

 -в случае обнаружения недостатков в технической документации или в изыскательских работах потребовать безвозмездной переделки технической документации и проведения необходимых изыскательских работ, а также возмещения причиненных убытков, если иное не предусмотрено законом или договором.

В договоре может быть предусмотрено, какие сведения, содержащиеся в технической документации, составляют коммерческую тайну и могут быть разглашены только по обоюдному согласию сторон.

Сторонами в договоре большей частью являются предприниматели. Подрядчик - специализированная организация, имеющая лицензию, заказчик - строительная организация, т.е. организация, которая в последующем будет заказчиком в договоре строительного подряда.

- Права и обязанности сторон в государственном контракте.

Государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на подрядные работы для государственных нужд, условия Государственного контракта определяются в соответствии с объявленными условиями конкурса и представленным на конкурс предложением подрядчика, признанного победителем конкурса (ст. 766 ГК РФ).

В случаях, когда заключение государственного контракта не связано с конкурсом, порядок заключения договоров определен п. 1-3 ст.528 ГК РФ. Это означает, что проект государственного контракта разрабатывает государственный заказчик. И тогда сторона, получившая проект, играющий роль оферты, в установленный срок (30 дней) должна его подписать. При уменьшении соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

Глава 3. Проблемы расторжения и прекращения договора подряда

Основаниями для расторжения и прекращения договора подряда служат соглашения сторон, существенные нарушения договора либо иные обстоятельства, предусмотренные законом или договором. Расторгнуть можно только такой договор, который признается действительным и заключенным. Основным способом прекращения (расторжения) договора является его расторжение по соглашению сторон (ст. 450 ГК РФ). Однако законом или договором эта возможность может быть ограничена.

Кроме того, договор, может быть, расторгнут судом по требованию одной из сторон. Законодательством предусмотрены два случая, когда изменение или расторжение договора производится по требованию одной из сторон в судебном порядке. Это, во-первых, случаи нарушений условий договора, которые могут быть квалифицированы как существенные нарушения, то есть нарушения, который влечет для контрагента такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Во-вторых, договор, может быть, расторгнут в судебном порядке в случаях, прямо предусмотренных ГК, другими законами или договором.

Третий способ расторжения договора заключается в том, что одна из сторон реализует свое право, предусмотренное законом или договором, на односторонний отказ от договора. Односторонний отказ от договора возможен только в тех случаях, когда это прямо допускается договором или соглашением сторон.

Применительно к подряду речь идет о ст.717 ГК, которая допускает не ограниченное ничем право заказчика отказаться полностью или частично от исполнения договора подряда, что в силу п. 3 ст. 450 ГК означает соответственно расторжение или изменение договора. Указанное право принадлежит заказчику на протяжении всего периода действия договора до сдачи ему результата работы. Естественно, что определенные гарантии предоставляются и второй стороне - подрядчику. Последний в праве требовать уплаты ему части установленной цены, пропорциональной доле работы, которая была им выполнена до получения извещения заказчика об отказе исполнения договора. Поскольку ст.717 ГК не содержит никаких указаний относительно состава подлежащих возмещению убытков, следует исходить из того, что убытки, о которых идет речь, включают как реальный ущерб, так и упущенную выгоду. Указанные убытки возмещаются сверх той части цены, которая компенсируется пропорционально выполненной доле работы. Установлен, однако, определенный предел подлежащей выплаты сумме: она не должна превышать цену, определенную за всю работу. Редакция указанной статьи (ст.717) позволяет сделать вывод, что стороны вправе предусмотреть в договоре увеличение, либо напротив, уменьшение размера компенсации, подлежащей выплате подрядчику на случай расторжения договора.

Не только заказчик, но и подрядчик может при определенных условиях требовать расторжения договора. Однако основания для расторжения и его последствия в данном случае особые. Речь идет о невозможности исполнения, созданной действиями или упущениями заказчика. При этом имеется в виду любые противоправные действия заказчика. Что же касается упущений, речь идет о таком же противоправном бездействии. В том и другом случае подрядчик сохраняет право требовать уплаты предусмотренной в договоре цены с учетом выполненной части работы.

При расторжении договора заказчиком, подрядчик обязан возвратить предоставленные ему материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь, иное имущество заказчику или указанному другому лицу. И только при невозможности передачи имущества в натуре должна быть возмещена его стоимость. Заказчику, который расторг договор до приемки результата работ по основаниям, предусмотренным в законе или договоре, принадлежит право требовать передачи ему и незавершенного результата работы. Но при этом он должен компенсировать подрядчику произведенные тем затраты.

- Особенности прекращение договора бытового подряда. П.2 ст.731 ГК РФ предоставляет заказчику полную свободу в любое время до сдачи работы отказаться от исполнения договора, прекратив, таким образом, его действие. О значении, которое придает законодатель указанному праву, можно судить по тому, что, во-первых, соответствующая на этот счет норма находится в статье, именуемой "Гарантии прав заказчика", а во-вторых, условия договора, которыми заказчик лишается соответствующего права, признаются ничтожными.

Сама статья ст.731 ГК содержит порядок осуществления права, о котором идет речь. В подобном случае на заказчика возлагается выплатить подрядчику часть установленной цены в объеме, пропорциональном части работы, которая была уже выполнена подрядчиком за время до момента получения уведомления на этот счет заказчика, а также возместить расходы подрядчика, которые он до этого момента успел произвести для исполнения договора. При этом, как следует из п.4 ст.453 ГК. часть работы, которая была выполнена подрядчиком до получения уведомления заказчика об отказе от договора, остается у заказчика.20

- Прекращение и изменение государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Прекращение государственного контракта, как и его принятие, совершается, прежде всего, по соглашению сторон, в порядке и с последствиями, предусмотренными общими нормами обязательного права (имеются в виду ст. 452и 453 ГК). Примерная форма государственного контракта предусматривает включение в него условия о сроке, в течение которого должно быть достигнуто такое соглашение.

Временным положением финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации установлено, что при консервации или временном прекращении строительства, осуществляемого на основании государственного контракта, заказчик, отказавшийся от дальнейшего финансирования стройки (объекта), обязан, если иное не предусмотрено государственным контрактом, компенсировать понесенные затраты другими участниками строительства.

Статья 767 ГК «Изменение государственного контракта» особо выделяет случай, при котором компетентные органы уменьшили, при этом с соблюдением установленного порядка, предназначенные для финансирования соответствующих подрядных работ бюджетные средства.

Она включает ряд норм, одна из которых предусматривает обязанность сторон в подобном случае согласовывать новые сроки, а при необходимости - и другие условия выполнения работ. При этом интересы подрядчика защищаются тем, что за ним признается право требовать от государственного заказчика возместить ему причиненные такого рода изменениями убытки. Во всех остальных случаях, изменение государственного контракта может быть произведено только по соглашению сторон.

Одна из гарантий устойчивости заключенного сторонами государственного контракта, установленная в интересах подрядчика, предусмотрена Положением от 11 октября 2001 г. «О формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета». Речь идет о том, что инфляция, которая может произойти, никаких изменений в объем финансирования государственных капитальных вложений, направленных на оплату выполненных работ не влечет.

- Основания прекращения договора строительного подряда. Ими могут быть консервация или полное прекращение строительства, систематическая нарушение заказчиком обязательств, предусмотренных договором, признание заказчика в установленном порядке несостоятельным (банкротом). Кроме того, заказчик (инвестор) вправе в любое время прекратить или приостановить действие договора с возмещением подрядчику причиненных им убытков, включая упущенную выгоду.

Прекращение или приостановление капитального строительства (следовательно, и действия договора строительного подряда) возможно и по решению правомочного государственного органа в случаях действия непреодолимой силы, введения чрезвычайного положения, если в процессе строительства выяснилось, что его продолжение ведет к нарушению установленных законодательством санитарно-гигиенических, экологических и других норм, охраняемых законом прав и интересов граждан, юридических лиц и государства.