Особенности рассмотрения гражданских дел о признании граждан недееспособными и ограничено дееспособными

Разрешение каких-либо других вопросов, связанных с ограничением дееспособности, признанием недееспособным (например, вопроса об установлении попечительства, опеки), в компетенцию суда не входит.

Для назначения попечителя суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу выслать копию этого решения органу опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного ограниченно дееспособным, недееспособным (ст. 34 ГК РФ)¹⁴.

Под ограничением дееспособности следует  понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

- продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также  совершать и другие сделки  по распоряжению имуществом, за  исключением мелких бытовых;

- непосредственно самому получать  заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).

Признание гражданина недееспособным влечет невозможность совершать какие-либо сделки. Все сделки от имени недееспособного совершает его опекун.

При лишении или ограничении  несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами ему  запрещается непосредственно самому получать заработную плату и другие виды доходов.

Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место лишь при  наличии достаточных данных, свидетельствующих  о прекращении гражданином злоупотребления  спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами.

Отмена ограничения дееспособности должна последовать и в том  случае, когда семья лица, признанного  ограниченно дееспособным, перестала  существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

Заявление об отмене ограничения подается в суд по месту жительства данного  гражданина и тогда, когда решение  о признании его ограниченно  дееспособным было вынесено другим судом.

Согласно п. 3 ст. 29 ГК РФ, если основания, в силу которых гражданин был  признан недееспособным, отпали, суд  признает его дееспособным. На основании  решения суда отменяется установленная  над ним опека. Для отмены решения  суд должен назначить судебно-психиатрическую экспертизу и установить состояние здоровья гражданина.

Решение суда об ограничении или  о лишении несовершеннолетнего  в возрасте от 14 до 18 лет права  самостоятельно распоряжаться своим  заработком, стипендией или иными  доходами может быть отменено при отпадении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения. Заявление о восстановлении права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами может быть подано как самим несовершеннолетним, так и его родителями, иными законными представителями, органом опеки и попечительства¹⁵.

Правовые последствия принятого  судом решения прекращаются со дня  достижения ребенком возраста 18 лет.

 

Заключение

 

Среди правовых мер по оздоровлению быта особое место занимает ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими и токсическими веществами и тем самым ставящих свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК). Ограничение дееспособности ограждает прежде всего права лиц, находящихся на иждивении алкоголика или наркомана. В то же время указанная мера помогает гражданину избавиться от пагубной привычки, т.е. защищает и его здоровье, и его права. Ограничение дееспособности применимо к совершеннолетним гражданам, достигшим 18 лет. До совершеннолетия их дееспособность ограничена законом (ст. 26 ГК). Однако злоупотребление алкоголем или наркотическими или психотропными веществами встречается и среди несовершеннолетних. В подобных случаях по ходатайству законных представителей или органов опеки и попечительства суд вправе лишить несовершеннолетних самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 26 ГК; гл. 31 ГПК). Следовательно, и без того ограниченная дееспособность подростка еще более сужается.

Дела об ограничении дееспособности возбуждаются по заявлению органов опеки и попечительства или психоневрологического учреждения, совершеннолетних членов семьи (ч. ч. 2, 3 ст. 281 ГПК). Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение - по месту нахождения этого учреждения (ч. 4 ст. 281 ГПК).

Заявление рассматривается с обязательным участием прокурора, представителя  органа опеки и попечительства, а  также гражданина, против которого возбуждено дело. Отсутствие прокурора, представителя органа опеки и попечительства следует рассматривать как серьезное основание к отмене решения.

Уклонение от явки в суд лица, злоупотребляющего  алкоголем или наркотиками, не препятствует разрешению дела по существу. Оспаривание  гражданином или его представителем оснований ограничения не препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства, ибо искового производства по данной категории дел не предусмотрено. Специфика дел исключает и возможность мирового соглашения.

Копия вступившего в законную силу решения об ограничении дееспособности в течение трех дней направляется в органы опеки и попечительства, которые решают вопрос о назначении попечителя.

По сравнению с рассмотренными делами производство о признании  гражданина недееспособным обладает рядом особенностей. Основания недееспособности имеют объективный характер. Это врожденное слабоумие или психическая болезнь, вследствие которой лицо не в состоянии осознавать свои действия или руководить ими (ст. 29 ГК). Недееспособным может быть признан гражданин, достигший 14 лет. Особенностью подготовки является обязательная судебно-психиатрическая экспертиза. Уклонение от ее прохождения дает право суду с участием прокурора вынести определение о принудительном направлении на экспертизу. Нахождение на учете психиатрического учреждения, история болезни, нахождение на стационарном лечении не могут заменить заключение экспертизы. Вызов заинтересованного гражданина в судебное заседание и участие в нем зависит от состояния здоровья и решается с учетом мнения врачей. Участвуют в процессе те же лица, что и при ограничении дееспособности. Признание гражданина недееспособным лишает его возможности личного осуществления субъективных прав. Над ним учреждается опека. Опекун полностью заменяет недееспособного в гражданско-правовом обороте.

В случае выздоровления или значительного  улучшения здоровья дело о признании  гражданина дееспособным рассматривается  по его месту жительства. С заявлением о признании гражданина дееспособным могут обратиться его опекун, члены  семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение либо орган опеки и попечительства. Гражданин, признанный недееспособным, в суд обращаться не вправе. При разрешении вопроса о наличии оснований для признания гражданина дееспособным суд должен учитывать заключение судебно-психиатрической экспертизы, назначаемой в порядке, предусмотренном ст. 283 ГПК. По вступлении в законную силу решения о признании гражданина дееспособным опека и иные ограничения (например, связанные с осуществлением избирательного права) отменяются. Восстановление дееспособности означает не исправление судебной ошибки, а новое разрешение дела по существу в связи с изменившимися обстоятельствами.

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Гражданский кодекс РФ, часть первая, от 30.11.1994 года № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст.4532.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР N 4 от 4 мая 1990 г. "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами" // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1994
5. Гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2008
6. Гражданский процесс. / Отв. ред. М.К. Треушников. М., 2008.
7. Гражданский процесс./Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 2008
8. Гражданский процесс: Учебник (издание второе, переработанное и дополненное)/Под ред. М.К.Треушникова. М., 2008.
9. Гражданский процесс: Учебник/Под ред.В.В. Яркова. М., 2008.
10. Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, N 4.
11. Комментарий к ГПК РФ. Под ред. Г.П. Ивлиева. М., 2008
12. Осмоловская С. Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками // Советская юстиция. 1986. N 11
13. Постатейный комментарий к ГПК РФ/Под редакцией доктора юридических наук П.В. Крашенинникова. М., 2008.
14. Речь к защите диплома.
15. Раздаточный материал на защиту дипломной работы для членов комиссии.

¹ ст. 1148 ГК

² ст. 310 ГПК

³ ст. 133 ГПК

⁴ ст. 133 ГПК РФ

⁵ ст. 136 ГПК РФ

⁶ Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2001 N 6078/00

⁷ Осмоловская С. Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками // Советская юстиция. 1986. N 11. С. 65

⁸ Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР N 4 от 4 мая 1990 г. "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами" // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1994.

⁹ Постатейный комментарий к ГПК РФ/Под редакцией доктора юридических наук П.В. Крашенинникова. М., 2008. С. 189

¹⁰ Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, N 4. С. 65

¹¹ Постатейный комментарий к ГПК РФ/Под редакцией доктора юридических наук П.В. Крашенинникова. М., 2008. С. 198

¹² Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, N 4. С. 68

¹³ Комментарий к ГПК РФ. Под ред. Г.П. Ивлиева. М., 2008. С. 198

¹⁴ Гражданский процесс./Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 2008. С. 218

¹⁵ Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, N 4. С. 69