Требования к проверке аудитором надежности СВК в условиях КОД

    СОДЕРЖАНИЕ

    1. Требования к проверке аудитором  надежности СВК в условиях  КОД..3

    2. Предпосылки создания СААД ………………………………………….10

    3. Список литературы………………………………………………...…….16 
1. Требования к проверке аудитором надежности СВК в условиях КОД

    Средства  внутреннего контроля (СВК) — составные части системы внутреннего контроля, установленные руководством организации для отдельных направлений и участков хозяйственной деятельности с целью обеспечения эффективного и надежного управления ею.

    В соответствии со стандартами аудита СВК представляет систему, состоящую из пяти составляющих. Первая составляющая - контрольная среда - включает позицию, осведомленность и действия руководства. В составе контрольной среды обозначены положения о том, чтобы руководители предприятий в явном виде сообщали своим подчиненным требования в отношении честности и уважения этических норм. Важно также уделять внимание компетентности. Руководство обязано анализировать, какие качества требуются для выполнения тех или иных работ.

    Понимание аудитором контрольной среды имеет особое значение при изучении вопросов, связанных с угрозой мошенничества. Аудитор должен понять, каким образом руководство аудируемого лица создает атмосферу честного, этичного поведения и устанавливает соответствующие средства контроля для предотвращения и защиты от ошибок и мошенничества. Аудитор должен учитывать, как применялись элементы контрольной среды, и определить, используются ли средства контроля на практике. [4]

    Вторая  составляющая СВК - оценка бизнес-риска  аудируемым лицом как процесс выявления рисков, их возможных последствий и реагирование на них. Аудитор должен понять, каким образом организация выявляет и устраняет бизнес-риски, связанные с целями финансовой отчетности, и к каким результатам это приводит.

    Третья  составляющая СВК - информационная система, связанная с целями финансовой отчетности и состоящая из процедур и записей. Аудитор должен понимать, как организация доносит информацию о ролях и обязанностях конкретных сотрудников, а также существенных вопросах, имеющих отношение к финансовой отчетности. В бухгалтерии должно быть четко расписано, кто что делает и кто за что отвечает. Аудитору следует проверить, насколько хорошо подготовлены служебные инструкции и насколько добросовестно они выполняются. [4]

    Четвертая составляющая СВК - контрольные действия. Под ними понимаются политика и процедуры, которые помогают удостовериться, что распоряжения руководства выполняются. К ним относятся процедуры и мероприятия, проводимые аудируемым лицом и выходящие за пределы непосредственного ведения учета и подготовки отчетности.

    Пятая составляющая СВК - мониторинг средств  контроля. Под ним понимается процесс  оценки качества функционирования СВК. Он выполняется с помощью постоянного  наблюдения, отдельных оценок надежности средств и позволяет убедиться, что средства контроля функционируют эффективно. Аудитор должен понимать основные виды мероприятий, которые проводит организация для мониторинга внутреннего контроля финансовой деятельности.

    Для предварительной оценки эффективности  СВК используются следующие градации: высокая, средняя, низкая. Свою оценку аудитор формирует в результате:

    - бесед с компетентными работниками  экономического субъекта;

    - проверки документов;

    - наблюдения за применением конкретных  мероприятий и процедур;

    - аналитических процедур.

    Оценка  надежности контрольной среды является одним из факторов, который следует  учитывать в расчете при определении  аудиторского риска. Отдельные аспекты  этой оценки могут оказывать влияние  на внутрихозяйственный риск и риск средств контроля, касающиеся конкретных областей аудита, а также на его стратегию и особенности применения аудиторских процедур.

    Низкая  оценка, данная аудитором одному или  нескольким факторам, влияющим на надежность контрольной среды, приводит к уменьшению его возможности опереться на отдельные средства контроля клиента и требует увеличения удельного веса проверок по существу. С другой стороны, высокая оценка предоставляет аудитору возможность в большей степени рассчитывать на надежность средств внутреннего контроля и, соответственно, снизить долю проверок по существу.

    Аудитор должен убедиться в том, что средства контроля проверяемой организации  достигают следующих целей:

    - хозяйственные операции выполняются  с одобрения руководства;

    - все операции фиксируются в  бухгалтерском учете в правильных суммах, на соответствующих счетах и на основе принятой учетной политики в том отчетном периоде, когда они имели место;

    - доступ к денежным средствам  и материальным ценностям возможен  только с разрешения соответствующего  руководства;

    - отслеживается соответствие между  данными бухгалтерского учета  и фактическим наличием активов.

    Руководство экономического субъекта несет ответственность  за разработку и фактическое воплощение системы внутреннего контроля. От него зависит, чтобы эта система соответствовала размерам и специфике деятельности экономического субъекта, функционировала регулярно и эффективно.

    Аудитор обязан оценивать систему внутреннего  контроля экономического субъекта не менее, чем в следующие три  этапа:

    а) общее знакомство с системой внутреннего контроля;

    б) первичная оценка надежности системы  внутреннего контроля;

    в) подтверждение достоверности оценки системы внутреннего контроля.

    Что касается оценки риска существенных искажений, то аудитор должен установить, уместно ли при оценке рисков существенных искажений данное средство контроля. Надо принять во внимание оценку уровня существенности, размер аудируемого лица, природу его бизнеса, сложность систем, составляющих СВК. Самый простой, но наименее надежный способ получения аудиторских доказательств об СВК - расспросы сотрудников клиента, а самый надежный - наблюдение аудитора за контрольными процедурами. К сожалению, аудитор физически не в состоянии лично проследить за ними.

    Аудитор в ходе планирования должен оценить  адекватность внутреннего контроля масштабам, специфике деятельности экономического субъекта и достичь понимания закономерностей его функционирования в той части, которая обеспечивает регулирование и мониторинг процесса сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для подготовки достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности.

    Аудитор изучает СВК субъекта, для того чтобы спланировать аудиторскую  проверку и определить природу, степень  и время проведения необходимых  процедур. В конечном счете такое  изучение дает возможность оценить риск искажения в финансовой отчетности. При этом аудитор должен больше уделять внимания средствам контроля, которые имеют отношение к финансовой информации, уместной при обосновании утверждений по финансовой отчетности. Средства контроля, которые не влияют на финансовую информацию, не являются существенными для аудитора, если только они косвенно не затрагивают финансовую отчетность. 

    Оценка степени надежности СВК предполагает изучение, анализ, оценку:

    - отношения руководства к необходимости поддержания адекватного внутреннего контроля;

    - порядка делегирования полномочий  и распределения ответственности;

    - порядка авторизации хозяйственных  операций на всех уровнях иерархии  управления;

    - порядка обеспечения сохранности  активов и конфиденциальной информации экономического субъекта;

    - учетной и налоговой политики  экономического субъекта, ее организационно-технических  и методологических аспектов;

    - организационной структуры бухгалтерии;

    - порядка документального оформления  фактов хозяйственной деятельности и организации документооборота;

    - роли и места средств вычислительной  техники в ведении бухгалтерского  и налогового учета;

    - порядка систематизации данных  в регистрах бухгалтерского и  налогового учета;

    - процесса подготовки бухгалтерской  и налоговой отчетности.

    По  итогам первоначального знакомства аудиторская организация должна принять решение о том, может  ли она в своей работе вообще полагаться на систему внутреннего контроля экономического субъекта, подлежащего  проверке.

    Процедура первичной оценки надежности системы внутреннего контроля осуществляется на основе методики и приемов, которые аудиторские организации разрабатывают самостоятельно, но с учетом требований настоящего ФПСАД.

    Для анализа СВК аудитору следует:

    - опираться на собственный опыт работы с субъектом;

    - запрашивать необходимую информацию  у руководства, контролеров и  персонала;

    - исследовать документы и записи;

    - изучать характер и виды деятельности;

    - задокументировать полученное понимание.

    Текущие средства внутреннего контроля исследуются аудитором на основе данных из нескольких источников - как прошлых, так и настоящих. Аудитор должен проанализировать рабочие документы по предыдущей аудиторской проверке, запросить дополнительную информацию у персонала клиента и внутренних аудиторов, изучить руководства по процедурам и пронаблюдать деятельность компании. Однако следует учитывать, что структура средств внутреннего контроля предыдущих периодов может не соответствовать текущему периоду.

    Документирование  понимания СВК может быть сделано аудитором путем подготовки блок-схем, заполнения анкет, описаний и составления древа-решений и таблиц. Такие формы документирования доказывают, что достаточное понимание и оценка СВК были фактически осуществлены.

    Блок-схемы  представляют собой символические диаграммы, отражающие последовательный процесс системы управления, обработки и документирования. Блок-схемы могут использоваться, во-первых, для оценки СВК, во-вторых, - как средства документирования в электронном виде при программировании.

    Блок-схема, используемая для оценки системы, показывает происхождение каждого документа в системе, его последующую обработку и конечное месторасположение. Помимо этого схемы полезны для аудитора тем, что документируют все шаги в процессе проверки.

    По  итогам данных процедур аудиторская организация может оценить надежность всей системы внутреннего контроля и (или) отдельных его средств как среднюю или как высокую. В таком случае аудиторская организация может планировать аудиторские процедуры, исходя из данного предположения, но она не должна доверять этой системе абсолютно.

    Аудиторская организация, принявшая по итогам первичной  оценки решение о доверии системе  внутреннего контроля и (или) отдельным  средствам контроля, обязана в  ходе аудиторской проверки осуществлять процедуры, подтверждающие достоверность этой системы.

    О надежности СВК свидетельствуют:

    - нумерация документов, которая позволяет  убедиться в том, что все  операции отражены в учете  (полнота); все операции отражены  в учете только один раз  (существование);

    - разрешение на проведение операции, которое должно осуществляться  до передачи ресурсов (существование);

    - независимые проверки, включающие  проверку работы, выполненной другими  лицами (оценка), - сверку банковских  выписок, сравнение субсчетов  с синтетическими счетами главной книги, сравнение данных проведенной инвентаризации с данными бухгалтерского учета;

    - документирование, которое предоставляет  доказательства по совершенным  операциям, а также является  основой для определения ответственности  за исполнение и отражение операций (существование и оценка);

    - распределение обязанностей, дающее  уверенность в том, что отдельные  лица не выполняют не совместимые  с их работой служебные обязанности.  С точки зрения контроля служебные  обязанности считаются несовместимыми, когда, например, конкретное лицо  имеет возможность украсть актив и в то же время скрыть эту кражу (существование и происхождение);