Организационный механизм хозяйствования

Содержание

Введение

Сущность  механизма хозяйствования, его основные звенья, экономическая роль

Организационный механизм, система межотраслевых  хозяйственных связей.

Заключение

Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Установление  производственно-экономических связей с государственными органами,  так  и  с  различными  смежниками  (поставщиками,   покупателями) является   необходимым   условием   при   осуществлении   хозяйством    свой предпринимательской  деятельности.  В  условиях  рыночных  отношений,  когда деятельность   предприятий   строится   на   принципах   самоуправления    и самоокупаемости, на первое место выдвигаются взаимоотношения с  поставщиками ТМЦ и покупателями  производимой  сельскохозяйственной  продукции  с  учетом сложившихся  на  рынке  спроса  и  предложения.  При  этом  в  ходе  анализа затрагиваются все  стороны  производственной  и  экономической  деятельности предприятия. 
 
 

Сущность  механизма хозяйствования, его основные звенья, экономическая роль. 

        Хозяйственный  механизм   –   это   совокупность   приемов,   методов, экономических рычагов,  стимулов,  регламентирующих   развитие   экономики. Экономическая роль хозяйственного механизма заключается в ускорении темпов экономического развития и повышение экономической эффективности.

         Рыночный механизм – это хозяйственный механизм,  но  с  более  активной совокупностью и  действиями  экономического  механизма,  т.е.  экономических рычагов в рыночной экономике.

        Хозяйственный (рыночный) механизм включает в  себя  4  основные  группы звеньев:

        1) правовое и законодательное регулирование;

        2)  организационные   звенья   регулирования   (планирование,   система межотраслевых,   производственно-экономических   связей    в    деятельности предприятия, система управления развития предприятия, отрасли и т. д.)

        3)  экономический механизм  (долговременные  экономические нормативы, используемые в планировании; цены и тарифы на  услуги;  надбавки,  субсидии, санкции;  налоги   и   льготы,   кредитование   и   страхование;   бюджетные ассигнования и т. п.);

        4) социальная защита (защита человека в условиях сменной работы, льготы пенсионерам,  неприкосновенность  собственности,  компенсационный механизм, защита от роста цен – индексация,  гарантии  эффективной  деятельности  по производству продукции)

        Для того, чтобы более точно раскрыть сущность хозяйственного механизма, необходимо подробнее рассмотреть отдельные составляющие его звеньев.

        Предприятие любой  организационно-правовой  формы  должно  осуществлять свою  деятельность  в  рамках  действующего  законодательства  РФ,   которое включает  большую  совокупность  различных   нормативно-правовых   актов   и затрагивает   все   аспекты    производственно-экономической    деятельности предприятий, разрабатывается и действует на общегосударственном уровне.

        После вступления в законную силу Гражданского кодекса РФ  экономическим субъектам представилась возможность широкого выбора  организационной  формы. Главный  вопрос  при  проведении  аграрных  реформ   заключается   в   праве собственности на землю. Земельная  реформа  России  началась  в  1990  году, когда были приняты ряд законов и  постановлений  правительства.  Это  прежде всего законы «О земельной реформе», «О  плате  за  землю»,  «О  крестьянском (фермерском) хозяйстве», «Земельный кодекс РФ».

        Вопросы государственного регулирования  деятельности  агропромышленного комплекса (АПК) всегда были в центре внимания российских  органов  власти  – как центральной, так и на местах. С  переходом к рыночной  экономике,  как водится,   произошел   полный   пересмотр   принципов,   методов   и    форм государственного вмешательства в АПК. Почему-то  на  государственном уровне было  решено,  что для создания   условий   развития   предпринимательской деятельности  в  сельском  хозяйстве  достаточно  выполнить   два   основных мероприятия  –  объявить,  что  теперь  земля  принадлежит   крестьянам,   и полностью отказаться от государственного вмешательства в агросектор.  Второе мероприятие было выполнено сразу и полностью, с первым же возникли  проблемы –  право  свободного  распоряжения  землей  до  сих  пор  законодательно  не предусмотрено.

        По истечении шести лет очередных  коренных  преобразований  в  АПК  для властей стало наконец очевидным, что без государственной поддержки  сельское хозяйство ни в одной стране мира существовать не  может.  Результатом  этого стало утверждение Федерального  закона  от  14  июля  1997  г.  №100-ФЗ   «О государственном регулировании агропромышленного производства». Этим  Законом были установлены правовые основы экономического воздействия  государства  на агропромышленное производство (АПП). В соответствии со статьей  1  Закона  о государственным  регулированием  АПП  признается  экономическое  воздействие государства на производство, переработку и  реализацию  сельскохозяйственной продукции,   а   также   на   производственно-техническое   обслуживание   и материально-техническое обеспечение предприятий АПК.

        В  аспекте   правового   и   законодательного  обеспечения   механизма хозяйствования   особое   место   занимают   законы   о   финансировании   и кредитовании, инвестициях и налогообложении (существующий налоговый кодекс) и другие.

        Правовое  и   законодательное   обеспечение   необходимо   в   процессе функционирования   экономического    механизма    хозяйствования,    который представляет собой совокупность  экономических  рычагов,  воздействующих  на развитие экономики положительно или отрицательно в  зависимости  от  степени его совершенства.

        Экономический механизм, рычаги которого перечислены в начале  главы  (в вопросе сущность и  состав  рыночного  механизма),  активно  используется  в практике развития любой формы организации  производства,  его обслуживания, начиная с планирования, прогнозирования и завершая распределением доходов.

        В  процессе  развития  экономики  любого   формирования   на   ряду   с экономическими   рычагами   используются   и   рычаги   социальной    защиты предприятий, работников отрасли, населения.

        В  частности,  в  проблеме  безработицы  элементом  социальной   защиты является  пособие  по  безработице;  в  условиях  быстрых  темпов   инфляции используются индексы по  увеличению  заработной  платы,  пособий,  пенсий  и другие элементы социальной защиты.

        Особое  место  в  развитие  экономики  предприятия,  отрасли   занимает организационный механизм. Его  основными  звеньями  являются:  планирование, межотраслевые связи, системы управления, информация и др. 

    Организационный механизм, система  межотраслевых хозяйственных связей. 

        Предприятие  включает   в   себя   ряд   подсистем:   производственная, финансовая,  управляющая,  информационная,  транспортная   и   другие.   Оно выполняет   различные   функции:   планирование,   производство,   снабжение производства сырьем и финансовыми ресурсами,  сбыт,  обеспечение безопасных условий труда сотрудников.

        Первой стадией экономической деятельности в любом предприятии  является планирование. Успех предприятия будет только тогда, когда  оно  будет  иметь план  своих  предпринимательских  действий.   В   планах   предусматривается наиболее рациональное использование земли, правильная расстановка людей  для их производительной работы, подбор наиболее эффективной  техники  и  условий ее  хорошего  использования,   распределение   производственной   продукции, денежной  выручки,   выделение   средств   на   капитальные   вложения,   на материальное   поощрение   работников   и   другие   вопросы    деятельности предприятия. Научно-обоснованные планы находятся  в  основе  решения  важных производственно-экономических  вопросов,  касающихся   снабжения   хозяйства различными ресурсами для обеспечения нормальной деятельности, сбыта  готовой продукции, товаров и  услуг.  Для  хозяйствующих  субъектов,  действующих  в конкурентном рыночном окружении, эти функции имеют первостепенную  важность.

        При переходе к  рыночной  экономике  усилился  дефицит  материальных  и технических     ресурсов.     Возникают     новые     формы      обеспечения сельскохозяйственных предприятий. Все более остро стоит вопрос  о полном  и своевременном обеспечении сельского хозяйства топливом  ,   минеральными удобрениями,   ядохимикатами,   электроэнергией   и    другими    средствами производства. Разрыв хозяйственных связей  особенно  отрицательно  проявился при обеспечении материально-техническими ресурсами аграрного сектора  России в последние 3-5 лет развития рыночных отношений.  Это  связано  с  тем,  что многие предприятия по  выпуску  сельскохозяйственных  машин  и  оборудования после  распада  СССР   оказались   на   территории   бывших   республик,   а следовательно реализуют свою продукцию за валюту или  в  порядке  бартерного обмена на важные стратегические ресурсы (нефть, газ, лес, металл). При  этом именно от рационального обеспечения  сельскохозяйственными  ресурсами  и  их эффективного использования во многом зависит уровень  производства  основных видов продукции и эффективная деятельность предприятия в целом.

        Организацию      материально-технического       обеспечения       (МТО) сельскохозяйственных   предприятий   осуществляют   российское   акционерное общество «Росагроснаб»  и  его  органы   на  местах:  в  областях,  краях  и автономных  республиках  -  региональные   агроснабы   и   их   филиалы;   в административных районах – районные агроснабы, их  товарные  базы,  магазины мелкооптовой  и  розничной  торговли.  В  работе   они   взаимодействуют   с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ.

        Первичным звеном системы Росагроснаба является райагроснаб  –  районное предприятие по МТО и магазины. Кроме того, сельскохозяйственные  предприятия могут вступать в прямые связи с заводами-поставщиками средств  производства, их дилерами, с  другими  посредниками,  приобретать  необходимые  товары  на аукционах,  ярмарках,  в  разных  магазинах.  В  каждом  конкретном   случае требуются обоснованный выбор каналов приобретения средств производства.

        Основные мероприятия организации МТО включают: определение  потребности хозяйств   в   средствах   производства,   составление   и    предоставление обоснованных заявок на них, доведение заявок до  вышестоящих  организаций  и заводов -  изготовителей  и  поставщиков  материально-технических  ресурсов, заключение  договоров   поставки   (купли-продажи)   средств   производства, успешное их выполнение.

        Каждое  предприятие  рассчитывает   реальную   потребность   в   завозе материальных  ресурсов как разницу между общей потребностью  в  определенном виде материала и суммой собственных внутренних источников и покрытия.

        Взаимоотношения   сельскохозяйственных   предприятий    и    агроснабов складываются на  основе  ежегодно  заключаемых  договоров  поставки,  купли- продажи.  Договор  представляет  собой  документ,   определяющий   права   и обязанности сторон по  реализации  материально-технических  средств.  В  них указывают: наименование и марку поставляемых средств производства;  качество и сортность материалов; цены; условия  оплаты  в  денежной  или  натуральной форме; платежные и почтовые реквизиты покупателя; сроки  поставок;  штрафные санкции за нарушение  договора;  поощрительные  меры,  стимулирующие  защиту собственных интересов и интересов партнера.

        Договор поставки может быть заключен непосредственно между  хозяйствами и предприятиями-поставщиками, их дилерами.

        В  условиях  отсутствия   денежных   средств   у   сельскохозяйственных предприятий  и  трудностей  с  реализацией  сельскохозяйственной   продукции приоритетными в деятельности предприятия являются  бартерные  операции,  при которых  общество  предоставляет  предприятиям  АПК  машины,   оборудование, запасные части и стройматериалы в обмен на  сельскохозяйственную  продукцию.

        Во  многих  предприятиях  внедряется  система  предоставления   средств производства в кредит под будущий урожай зерновых и технических  культур.  В основных положениях  договора  поставок  под  будущий  урожай  предусмотрено производить  авансовую  поставку  сельскохозяйственной   техники,   запасных частей  в   объеме   от   50   до   100   %   стоимости   будущих   поставок сельскохозяйственной продукции.

        Все более широкое распространение получают такие организационные  формы МТО сельскохозяйственных предприятий,, как лизинг, дилерские фирмы,  оптовые рынки,  машинно-технологические  станции  (МТС,  пункты  проката  техники  и другие.

        Лизинг рассматривается прежде всего как аренда техники и других средств производства  инвестиционного  назначения  и  более   широкого   как   форма экономических  отношений,  предоставляющая  собой  совокупность   финансово- кредитных, торговых, арендных и других  операций.  В  основе  лизинга  лежат купля-продажа  и  аренда  средств  производства.  Обязательными  участниками лизинговой операции являются  предприятие-изготовитель  техники,  лизинговая компания    -    лизингодатель,    сельскохозяйственное    предприятие     – лизингополучатель.   Для   финансирования   лизинговых   операций   компании пользуются средствами из специального созданного лизингового фонда за  счет госбюджета  при Министерстве  сельского  хозяйства и продовольствия   РФ, кредитами банков и местных финансовых  органов,  поэтому лизинг  является одной из форм государственной поддержки сельскохозяйственных  предприятий в приобретении необходимой техники и других средств производства.