Организационно-правовые вопросы банкротства предприятий

       5.2.2. Внешнее управление

       Под внешним управлением имуществом должника понимается процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия-должника, назначаемая арбитражным судом по заявлению должника, собственника предприятия или кредитора и осуществляемая на основании передачи функций по управлению предприятием- должником арбитражному управляющему.

       Основанием  для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие  реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий. Управление имуществом осуществляется арбитражным управляющим, который назначается арбитражным судом (возможно, на конкурсной основе). Арбитражный управляющий должен быть профессиональным юристом или экономистом, обладать опытом хозяйственной работы, а также не иметь судимостей. Функциями арбитражного управляющего являются:

• распоряжение имуществом предприятия-должника;
• руководство предприятием-должником;
• отстранение при необходимости руководителя предприятия от выполнения обязанностей;
• прием на работу и увольнение работников;
• созыв собрания кредиторов;
• разработка   плана   проведения   внешнего   управления   имуществом должника и организация его выполнения.

       Разработанный план предоставляется на обсуждение собрания кредиторов не позднее чем через 3 месяца после назначения арбитражного управляющего. В случае неодобрения плана управляющий может быть заменен арбитражным судом. Полномочия внешнего управляющего не могут превышать 18 месяцев.

       На  период проведения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику, тем самым предприятию предоставляется возможность использовать суммы, предназначенные для оплаты денежных обязательств, для упущения финансового состояния предприятия.

       Арбитражный управляющий обращается в арбитражный  суд с заявлением о завершении внешнего управления имуществом должника в случаях:

• если цель внешнего управления имуществом должника (вывод из кризиса) достигнута;
• если стало очевидно, что достижение этой цели невозможно. В зависимости от результатов проведения внешнего управления и характера заявления арбитражного управляющего арбитражный суд может:
• принять решение о прекращении внешнего управления имуществом должника, признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
• вынести определение о завершении внешнего управления имуществом должника и прекращении производства по делу о банкротстве предприятия;
• вынести определение о проведении дальнейшего внешнего управления имуществом должника в пределах 18-месячного срока.(13, стр.108)

       5.2.3. Конкурсное производство

       Конкурсное  производство — система мероприятий, проводимых под контролем арбитражного суда, целью которых является, во-первых, проведение ликвидации должника-юридического лица; во-вторых, соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника.

       Конкурсное  производство может быть назначено  как в отношении юридического лица, так и в отношении гражданина (в отличие от внешнего управления, которое применяется только к должникам-юридическим лицам).

       Конкурсное  производство начинается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и означает невозможность восстановления финансового состояния.

       По  общему правилу конкурсное производство не может продолжаться более года. В решении арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства указывается срок, в течение которого оно должно быть осуществлено. Арбитражный суд вправе продлить этот срок на шесть месяцев. Определение суда о продлении срока не может быть обжаловано, если общий срок конкурсного производства в результате не превышает восемнадцати месяцев. В случае особой необходимости (например, в целях наиболее выгодной реализации имущества) срок конкурсного производства может быть продлен второй раз определением, которое может быть обжаловано.

       Срок, на который продлевается конкурсное производство в этом случае, должен быть определен применительно к  конкретным обстоятельствам конкурсным управляющим, одобрен собранием кредиторов, утвержден арбитражным судом.(13, стр.162)

        5.2.4. Мировое соглашение

       Мировое соглашение — это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и/или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. Оно может быть заключено на любом этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия с момента возбуждения производства до завершения конкурсного производства. В рамках судебной процедуры мировое соглашение возможно только под контролем арбитражного суда. С момента утверждения мирового соглашения производство по делу о признании предприятия банкротом прекращается (если проводились реорганизационные процедуры, то они тоже прекращаются).(13, стр.213)

        Заключение

       Начиная с 2000 г. резко увеличилось количество инициированных дел о несостоятельности (банкротстве). Анализ показывает, что основная причина такого положения состоит не в массовой реструктуризации предприятий в соответствии с требованиями рынка и не в том, что заработали механизмы конкурентной борьбы. Причина более прозаична: не создана инфраструктура реализации механизма банкротства; модель удаления из экономики неэффективных субъектов хозяйствования, предложенная Законом о банкротстве, не обеспечена рядом организационных, методических и кадровых составляющих.

       Неэффективность института банкротства объясняется, с одной стороны, отсутствием методического и инфраструктурного обеспечения применения процедур несостоятельности, а с другой - недостатком арбитражных управляющих, их низкой квалификацией.

       В результате исследования учебных источников были получены следующие выводы:

       - несостоятельность хозяйственной  организации в официальном порядке  рассматривается как ее неспособность рассчитаться с кредиторами разного рода и характеризует собой определенное ее экономическое состояние. Банкротство - это факт прекращения существования организации в прежнем виде (качественное изменение состояния).

       - успехи и неудачи деятельности  предприятия являются результатом  взаимодействия целого ряда факторов: внешних, на которые предприятие не может влиять или может оказывать слабое влияние, и внутренних, зависящих от организации процессов внутри самого предприятия.

       - основной тенденцией в мировом  развитии законодательства о  несостоятельности, банкротстве выступает его постепенная гуманизация по отношению к должникам и расширение степени свободы предпринимательским организациям (производственным фирмам) для реабилитации и на этой основе - возвращения долгов кредиторам.

       Список  литературы

1. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению. / Под ред. Г.П. Иванова. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995.-376 с.
2. Антикризисное управление: Учебник /Под ред.   Э.М.  Короткова.  - М.: ИНФРА-М, 2001.- 432 с.
3. Баринов В.А. Антикризисное управление: Учебное пособие. - 2-е изд., пере-раб. и доп. -М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2005. -488 с.
4. Жилинский С.Э. Предпринимательское право: Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2000. - 672 с.
5. Короткое Э.М. Антикризисное управление. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 429 с.
6. Крутик А.Б. Антикризисный менеджмент. - СПб.: Питер, 2001. - 320 с.
7. Новоселов Е.В., Романчин В.И., Тарапанов А.С. Введение в специальность "Антикризисное управление": Учеб. пособие. - М.: Дело, 2001. - 468 с.
8. Попов Р.А.Антикризисное управление: Учебник/Р.А.Попов.- М.:Высш.шк.,2005.-429 с.
9. Предпринимательское право. Курс лекций /Под ред. Н.И. Клейн. - М.: Юри­дическая литература, 1993. - 480 с.
10. Предпринимательское право: Учебник. В 2т. Т.1 /Отв. ред. О.М. Олейник. -Юристъ, 2002. - 727 с.
11. Родионова Н.В. Антикризисный менеджмент: Учеб. пособие для вузов. — М.: ИНИТИ- ДАНА, 2001. - 547 с.
12. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой /Под общ. ред. А.П.Градова, Б.И.Кузина. - СПб.: "Специальная литература", 1996. - 439 с. 13.
13. Телюкин М.В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Отв.ред. проф. А.Ю.Кабалкин. – М.:Издательство БЕК, 1998. – 510 с.
14. Экономика предприятия: Учебник /Под ред. проф. Н.А. Сафронова. - М.: Экономистъ, 2003. -608 с.