Оптимизация бухгалтерской отчетности

• бухгалтерский учет имущества и обязательств общественных и хозяйственных организаций ведется в валюте Российской Федерации – в рублях;
• имущество, являющееся собственность. Организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящихся в данной группе организаций;
• бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств, хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, при этом данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и статьям по счетам синтетического учета;
• все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий;
• в бухгалтерском учете организаций текущие затраты на производство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно.

       Как было отмечено ранее, требования ст.8 Закона «О бухгалтерском учете» значительно  детализированы в ПБУ 4/99 и разработанных на его основе Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации.

       В ПБУ 4/99 особо подчеркивается, что  при формировании бухгалтерской  отчетности организация не должна делать акцентов на удовлетворение интересов одних групп заинтересованных  пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

       Новым для российской практики является соблюдение общих требований к бухгалтерской  отчетности при разработке организацией самостоятельно форм бухгалтерской отчетности на основе образцов форм, приведенных в приказе Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 13.01.2000г. № 4н¹: полноты, существенности, нейтральности и сопоставимости показателей отчетности.

       Бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности филиалов, представительств и иных подразделений, в том числе выделенных на отдельные балансы. При этом под отдельным балансом понимается система показателей, формируемая подразделением организации и отражающая его имущественное положение на отчетную дату для нужд управления организацией согласно порядку, установленному в учетной политике организации.

       Важно, чтобы организация придерживалась принятых форм и содержания бухгалтерского баланса, отчета и прибылях и убытках, а также пояснений к ним последовательно в каждом отчетном периоде. Нарушение этого требования допускается лишь при изменении вида деятельности организации, обоснованность которого должна быть подтверждена независимым аудитором. Существенное изменение должно быть раскрыто в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках вместе с указанием причин, вызвавших его.

       Особое  значение имеет следующее требование: по каждому показателю бухгалтерской  отчетности (кроме отчета, составляемого за первый отчетный период) отражать в формах отчета данные за период, предшествовавший отчетному. Если данные за период, предшествовавший отчетному, несопоставимы с данными за отчетный период, то первые из названных подлежат корректировке исходя из правил, установленных нормативными правовыми актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. При этом существенные корректировки должны быть раскрыты в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках с указанием их причин.

       По  статьям бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и других форм отчетности, которые в соответствии с ПБУ 4/99² подлежат раскрытию и по которым отсутствуют числовые значения активов, обязательств, доходов, расходов и иных показателей, в типовых формах следует ставить прочерк, а в формах, разработанных самостоятельно, эти статьи не нужно приводить.

         Важным требованием является  соблюдение в течение отчетного  года принятой учетной политики, изменение ее по сравнению с предыдущим годом должно быть объяснено в текстовой части годового отчета.

       Бухгалтерская отчетность должна быть составлена на русском языке и подписана  руководителем и главным бухгалтером  организации. Требования Закона «О бухгалтерском  учете» и других нормативных актов фактически являются основополагающими принципами, на которых базируются бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность во всех организациях на территории Российской Федерации. Так, принцип полноты при составлении годового бухгалтерского отчета должен обеспечивать охват всех учетных записей за истекший год.

       Как известно, в годовой бухгалтерский  отчет (по сравнению с промежуточной  отчетностью) приходиться вносить  коррективы, размер и характер которых  выясняются из сравнения данных учета с наличной имущественной массой, выявляемой посредством годовой инвентаризации.

       Расхождения     данных     в     ходе    инвентаризации    с    данными

бухгалтерского  учета должны быть отрегулированы в  соответствующих учетных регистрах  до представления годового бухгалтерского отчета. Особое внимание обращается на то, чтобы суммы статей баланса по расчетам с финансовыми и налоговыми органами, банками и другими контрагентами рынка были согласованы с ними и тождественны. Оставление на балансе неотрегулированных сумм по этим статьям не допускается. Завершением указанных работ является составление годового баланса и других форм бухгалтерского (финансового) отчета.

       Важным  условием достоверности годового отчета организации является обеспечение  сравнимости отчетных данных с показателями за соответствующий период прошлого года с учетом изменения методологии, если это имело место.

       В бухгалтерской отчетности не допускается  никаких подчисток и помарок. В случае исправления ошибок делаются соответствующие оговорки, которые заверяют лица, подписавшие отчет, с указанием даты исправления. 

1.3 Этапы развития бухгалтерского учета

и финансовой отчетности в среднесрочной перспективе 

    Реализация  Концепции³ должна осуществляться по специальным планам, охватывающим все выделенные направления развития бухгалтерского учета и отчетности. В период 2004 - 2010 гг. предполагаются следующие этапы реализации Концепции.

    2004 - 2008 гг. Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности общественно значимых хозяйствующих субъектов, кроме тех, чьи ценные бумаги обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам. Утверждение основного комплекта российских стандартов индивидуальной бухгалтерской отчетности на основе МСФО. Совершенствование принципов и требований к организации учетного процесса, а также базовых правил бухгалтерского учета, обеспечивающих формирование информации для составления индивидуальной и консолидированной финансовой отчетности. Создание специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности. Создание основных элементов инфраструктуры применения МСФО. Сближение правил налогового учета с правилами бухгалтерского учета. Активизация участия профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии. Усиление контроля обеспечения общественно значимыми хозяйствующими субъектами публичности консолидированной финансовой отчетности.

    Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе пользователей бухгалтерской отчетности. Развитие международного сотрудничества в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.

    2008 - 2010 гг. Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности других хозяйствующих субъектов, включая общественно значимые, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам. Оценка возможности составления определенным кругом хозяйствующих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов). Укрепление и расширение сферы деятельности специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности. Дальнейшее повышение роли профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии. Развитие системы контроля обеспечения хозяйствующими субъектами публичности бухгалтерской отчетности.  

2 НОВОЕ В БУХГАЛТЕРСКОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ 

2.1 Необходимость  регулирования бухгалтерского учета 

    Действующий Закон о бухгалтерском учете  содержит отдельную статью  под  названием «Регулирование бухгалтерского учета». В законопроекте под таким названием появилась новая (третья) глава, которая содержит семь статей.

    Если  сейчас в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о бухгалтерском учете  Правительство РФ осуществляет общее  методологическое руководство бухгалтерским учетом, то согласно п. 1 ст. 19 законопроекта оно будет обеспечивать «проведение единой политики в сфере бухгалтерского учета».

    Регулирование бухгалтерского учета, согласно законопроекту  «Об официальном бухгалтерском  учете», должно осуществляться государственными и негосударственными органами.

    Органами  государственного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации (ст. 20 законопроекта) являются:

• «уполномоченный федеральный орган», то есть орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ;
• «иные органы государственного регулирования», то есть те, которым федеральными законами предоставлено право регулировать бухгалтерский учет.

    Очевидно, что по новому законопроекту к  «иным органам» можно отнести  Банк России.

    В ст. 20 законопроекта впервые прямо  сказано, что !План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций  и порядок его применения разрабатываются  и утверждаются Центральным банком Российской Федерации», а «Правила бухгалтерского учета и отчетности для Центрального банка Российской Федерации утверждаются в порядке, установленном Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

    Статус  органа негосударственного регулирования бухгалтерского учета приобретается путем аккредитации в уполномоченном федеральном органе. Органами негосударственного регулирования в принципе должны стать саморегулируемые организации аудиторов, бухгалтеров, пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также другие саморегулируемые и некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета.

    Для осуществления своих функций  органы государственного регулирования  бухгалтерского учета издают нормативные правовые акты, обязательные для применения и исполнения экономическими субъектами.

    Национальные  стандарты бухгалтерского учета  согласно законопроекту будет утверждать «уполномоченный федеральный орган». Этот орган имеет и другие функции.

    Для проведения экспертизы проектов национальных стандартов при «уполномоченном федеральном органе» предлагается создать экспертный совет по стандартам бухгалтерского учета. Органы негосударственного регулирования бухгалтерского учета также могут разрабатывать проекты национальных стандартов.

    Возникает необходимость законодательно установить минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, то есть и к учетному процессу, и к бухгалтерской отчетности. Кроме того, часть закона должна быть посвящена органам и процедурам регулирования учета. Причем объектом регулирования являются не все составляющие бухгалтерского учета, а лишь официальный бухгалтерский учет. Под официальным бухгалтерским учетом понимается та часть системы учета, которая формирует информацию, представляемую во внешнюю среду, на рынок. Ведь вопрос о гарантиях касается внешних пользователей. 
 

2.2 Совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности на примере ООО «Лидер»