Нормативное регулирование бухгалтерского учета в ПМР

Что касается малого бизнеса, то от некоторых его представителей звучат предложения о том, чтобы вообще бухгалтерский учет для небольших фирм отменить. По понятным причинам это сделать невозможно. Однако упрощенные требования к подготовке финансовой отчетности для небольших фирм существуют. В этом вопросе Приднестровье пошло по международному пути, взяв за основу IFRS for SMEs. Расчет сделан на то, что в итоге финансовая отчетность малого бизнеса станет более прозрачной. Это несомненно является плюсом как для государства, так и для бизнеса.

Следует добавить, что МСФО, конечно же, влияют на привлекательность экономики, но не играют в этом вопросе определяющей роли. Инвестиции вкладываются в ту экономику, в которой риск меньше, а рентабельность вложений больше. И в этой связи, при конкуренции с экономиками других государств, Приднестровью необходимо работать над эффективным механизмом государственных гарантий и налоговых льгот для инвесторов улучшая инвестиционный климат в целом.

Но что дал переход на МСФО Приднестровью? Международные стандарты в значительной степени изменили менталитет многих бухгалтеров республики, позволили взглянуть на финансовую отчетность не только с точки зрения равенства актива и пассива, но и с точки зрения того, насколько объективно и достоверно отчетность отражает финансовое положение и результаты деятельности предприятия. Это очень важно. Еще один положительный результат – предприятия с иностранными инвестициями практически отошли от проведения корректировок национальной отчетности в формат МСФО при проведении международного аудита. Совершенно на другой уровень вышли программы обучения студентов экономических факультетов. Государство как пользователь финансовой отчетности стало получать более достоверную информацию о деятельности предприятий, что позитивно сказывается на качестве принимаемых решений в области налоговой политики, регулирования цен и в прочих областях. И главное, что само бухгалтерское сообщество и международные аудиторы позитивно воспринимают проводимую работу и ее результаты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

За время становления Приднестровской Молдавской Республики сложилась определенная, еще не законченная, но уже имеющая четкие очертания, система нормативного регулирования бухгалтерского учета. В рамках этой системы и на основе проделанной работы можно сделать несколько важных выводов о ней.

Во-первых, приднестровская система нормативного регулирования бухгалтерского учета является континентальной моделью учета. И действительно, бухгалтерский учет у нас в стране регламентируется исключительно законодательно, на что указывает статья 6 Закона «О бухгалтерском учете», где сказано, что общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в республике осуществляется исполнительным органом государственной власти.

Во-вторых, система нормативного регулирования бухгалтерского учета в ПМР является действительно системой, то есть представляет собой целостную, взаимосвязанную, иерархично выстроенную совокупность нормативно правовых и иных актов. Верхний уровень этой системы – это законодательный уровень с обязательными к исполнению нормами, этот уровень связан с нормативным уровнем, где более подробно раскрыты категории первого уровня, СБУ в свою очередь конкретизируются в методических указаниях и инструкциях, и, на конец, на организационном уровне происходит непосредственное применение всех норм и рекомендаций по ведению бухгалтерского учета в конкретных ситуациях в организациях.

В-третьих, система нормативного регулирования бухгалтерского учета в Приднестровье находится на пути реформирования в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, что говорит о заинтересованности государства в выходе отечественных компаний на зарубежные рынки, что в свою очередь будет способствовать улучшению финансового положения страны и формированию инвестиционно привлекательной экономики.

Итак, можно заключить, что за годы реформирования бухгалтерского учета произошли значительные изменения, во многом предопределенные Программой реформирования бухгалтерского учета. Однако потенциал реформы далеко не исчерпан и следует продолжать изменения в целях создание еще более приемлемых условий и предпосылок для последовательного и успешного выполнения системой бухгалтерского учета и отчетности присущих ей функций в экономике страны. Требования отдельных законодательных актов и документов системы нормативного регулирования нуждаются в дополнительных разъяснениях по их применению и адаптации к конкретным условиям производственной, торговой и иной деятельности. Существующие проблемы в нормативном регулировании бухгалтерского учета могут существенно усложнить профессиональную деятельность сотрудников бухгалтерской службы организации и привести к возникновению споров с контролирующими органами и аудиторами.

Следует так же иметь в виду, что, развитие бухгалтерского учета и отчетности должно происходить в тесной связи с изменениями экономической ситуации в стране и отвечать характеру и уровню развития хозяйственного механизма. Форсирование изменений в бухгалтерском учете и отчетности вне связи с изменениями в хозяйственном механизме и реальным функционированием рыночных институтов может привести к снижению качества финансовой информации в экономике, а также ослаблению финансовой дисциплины. Кроме того, требуется время для практической отработки новых методов и процедур сбора и обработки информации, анализа полученных результатов.

 

 

 

 

Список использованных источников

 

Нормативные акты:

1. Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 г. (редакция от 13 июля 2013г.).
2. Закон ПМР «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» №467-З-III от 17.08.2004г.
3. Закон «Об основах налоговой системы в ПМР» (редакция от  26.06.2013г.) №59 ЗИД-V.
4. Закон ПМР «Об упрощенной системе налогообложения для юридических лиц» от 29.09.2011г. №158 –З-V (редакция на 28 сентября 2013г.):
5. Приказ Министерства финансов ПМР «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкции по применению счетов бухгалтерского учета, дополнительных групп счетов и счетов первого порядка для финансового учета в страховых организациях и инструкции по применению дополнительных групп счетов первого порядка для финансового учета в страховых организациях» от 29.06.2009г. №169.
6. Приказ Министерства финансов ПМР «Об утверждении стандарта бухгалтерского учета №8 «Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки» от 30.04.2009г. №111.

Научная, учебная и специальная литература:

7. Андросов А.М., Вуколова Е.В. Бухгалтерский учет. – М.: Андросов, 2009. – 286 с.
8. Безруких П.С. Бухгалтерский учет . – М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2009. – 403 с.
9. Вещунова Н.Л., Фомина Л.Ф. Бухгалтерский учет. – М.: Финансы и статистика, 2009. -302 с.
10. Иностранный опыт перехода на МСФО // Актуальная бухгалтерия. - 2013. - №4. с 87.
11. Кондраков Н.П. Бухгалтерский (финансовый, управленческий) учет: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 448 с.
12. Левина Г.Г., Бочкарева И.И. Бухгалтерский учет. – М.: Проспект, 2008. – 341с.
13. Основы бухгалтерского учета: Учебное пособие / Сост.: Т.П.Стасюк, Н.Н.Смоленский, Е.Л.Жигарева и др.; Под общ.ред. Т.П.Стасюк. – Тирасполь: Изд-во Приднестр.ун-та, 2013.- 184 с. (в обл.)
14. Основные модели бухгалтерского учета и анализа в зарубежных странах : Учеб. пособие для вузов /Н. С. Гуляев, Л. Н. Ветрова. – М. : КноРус, 2004. – 140 с.

Интернет-ресурсы:

15. Свободная энциклопедия ВикипедиЯ: Международные стандарты финансовой отчетности - http://ru.wikipedia.org/
16. Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ: Нормативное регулирование бухгалтерского учета: преодоление противоречий и пробелов - http://www.garant.ru/
17. Официальный сайт Министерства финансов ПМР -http://www.minfin-pmr.org/
18. Официальный сайт Министерства экономического развития ПМР - http://www.mepmr.org/
19. Официальный сайт Верховного Совета ПМР - http://www.vspmr.org/
20. Официальный сайт Президента ПМР - http://president.gospmr.ru/ru
21. Официальный сайт Единого Государственного Фонда Социального Страхования ПМР - http://www.ef-pmr.org/

 

 

 

 

Приложение №1.

 

Стандарты бухгалтерского учета

 

1. Стандарт  бухгалтерского  учета № 1 «Представление финансовой отчетности» (СБУ № 1) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2010 года № 76)
2. Стандарт бухгалтерского учета № 2 «Запасы» (СБУ № 2) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2009 года № 168)
3. Стандарт бухгалтерского учета N 3 «Состав затрат и расходов организации»(СБУ №3) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 05 сентября 2008 года №176)
4. Стандарт  бухгалтерского  учета  №  5 «Долгосрочные активы, предназначенные для продажи, и прекращенная деятельность» (СБУ № 5) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 10 декабря 2009 года № 266)
5. Стандарт бухгалтерского учета № 7 «Отчет о движении денежных средств» (СБУ № 7) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2008 г. № 189)
6. Стандарт бухгалтерского учета № 8 «Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки» (СБУ № 8) (Приложение Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 апреля 2009 года № 111)
7. Стандарт бухгалтерского учета №13 «Учет нематериальных активов» (СБУ № 13) (Приложение Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2002 года № 589)
8. Стандарт бухгалтерского учета № 16 «Основные средства» (СБУ № 16) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 2 июля 2009 г. № 175)
9. Стандарт бухгалтерского учета № 18 «Выручка» (СБУ № 18) (Приложение  к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 20 июля 2011 года N 136)
10. Стандарт бухгалтерского учета № 19 «Вознаграждения работникам» (СБУ № 19) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2010 года № 193)
11. Стандарт бухгалтерского учета № 20 «Учет государственных субсидий  и  раскрытие  информации  о государственной помощи» (СБУ № 20) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2011 года N 40)
12. Стандарт бухгалтерского учета № 21 «Учет активов, обязательств и собственного капитала  юридических лиц, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (СБУ № 21) (Приложение № 8 к приказу Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2005г. № 744)
13. Стандарт бухгалтерского учета № 23 «Затраты по займам» (СБУ № 23) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2009 года 167)
14. Стандарт бухгалтерского учета № 25 «Учет инвестиций» (СБУ № 25) (Приложение к Приказу Министра экономики Приднестровской Молдавской Республики от 14 декабря 2005 г. № 724)
15. Стандарт бухгалтерского учета N 36 «Обесценение активов» (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 16 сентября 2011 года N 162)
16. Стандарт бухгалтерского  учета  N  37  «Оценочные обязательства  (резервы),  условные  обязательства  и условные активы» (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2011 года N 87)
17. Стандарт бухгалтерского учета № 38 «Нематериальные активы» (СБУ № 38) (Приложение № 5 к приказу Министерства экономики от 21 декабря 2005г. № 744)
18. Стандарт бухгалтерского учета № 40 «Инвестиционная недвижимость» (СБУ № 40) (Приложение к Приказу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2010 года № 45)
19. Стандарт бухгалтерского учета № 41 «Особенности учета в сельском хозяйстве» (СБУ № 41) (Приложение к Приказу Министра экономики Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2005 года N 78)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

 

Инструкции и разъяснения в сфере налогообложения

 

Инструкции (в текущей редакции):

1. «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций»
2. «О порядке исчисления и уплаты единого социального налога и обязательного страхового взноса»
3. «О порядке возмещения самостоятельно произведенных расходов по обязательному социальному страхованию за счет средств Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики и форм реестров по самостоятельно произведенным расходам»
4. «О порядке исчисления и уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога»
5. «Об особенностях порядка исчисления и уплаты за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами»
6. «О порядке исчисления и уплаты налога на землю
7. «О порядке исчисления и уплаты налога с владельцев транспортных средств»
8. «О порядке исчисления и уплаты налога на игорную деятельность»
9. «О порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц»
10. «О порядке постановки налогоплательщиков на учет в налоговых органах, снятии их с учета  и открытии им счетов банках и иных кредитных организаций»
11. «О порядке списания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммам штрафных и финансовых санкций, признанных безнадежными или невозможными к взысканию» 
12. «О формате финансовой отчетности, порядке ее составления и представления органам государственной власти»

 

Разъяснения (в текущей редакции):

1. «Разъяснения в связи с поступающими вопросами о предоставлении имущественного налогового вычета при исчислении подоходного налога с доходов, полученных от сделки купли-продажи»
2. «Перечень строительных материалов, розничная торговля которыми должна осуществляться индивидуальными предпринимателями на основании патента в рамках вида предпринимательской деятельности– «Розничная торговля строительными материалами»
3. «Информация о том, является ли свидетельство о рождении иностранного государства основанием для получения вычетов по подоходному налогу»
4. «Разъяснение по порядку расчета единого социального и подоходного налогов организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности»
5. «Разъяснение по вопросу осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности на территории ПМР при наличии водительского удостоверения установленного образца ПМР»