Материальная ответственность

    Работник  обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно  работодателю, но и расходы, возникшие  у работодателя в результате возмещения им ущерба, причиненного этим работником третьим лицам.

• Противоправность поведения

      Это означает совершение действия  или бездействия вопреки закону, иным нормативно-правовым актам,  а также условиям трудового  договора. Нарушение обязанностей, возложенных на сторону трудового  договора соответствующими правовыми нормами, также служит основание возникновения материальной ответственности. Основные права и обязанности работника изложены в статье 21 ТК РФ. Они также могут возлагаться на него правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Основные права и обязанности работодателя определены в соответствии со ст. 22 ТК РФ.

    Вина  совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для  возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной.

    Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.

    По  общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда  и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.

    Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).

    Не  подлежит возмещению вред, причиненный  в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены  ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих  действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).

• Причинная связь между правонарушением и его последствиями

    Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны  трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.

    Факт  причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции - дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте - коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

2. Виды материальной ответственности 

    Согласно  п.1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. (п.3 ст.37 Конституции РФ) Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

    Эти положения Конституция РФ соответствуют  требованиям Всеобщей декларации прав человека, утвержденной и провозглашенной  Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г., ряду других международно-правовых актов в сфере труда, а также Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.

    Применительно к сторонам трудового договора (работнику и работодателю) приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так, каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; в свою очередь одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя.

    Нормы трудового права носят императивный характер. Основания, пределы и порядок  возмещения материального ущерба установлены законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон. По гражданскому же законодательству стороны, будучи равноправными, сами могут определить основания, пределы и условия имущественной ответственности.

    Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:

• материальную ответственность работодателя перед работником;
• материальную ответственность работника перед работодателем.

    2.1. Определение прямого действительного ущерба 

    Предприятие может понести убытки не только потому, что подвели партнеры или изменилась конъюнктура рынка. Иногда непредвиденные затраты возникают по вине работников, из-за их осознанного желания навредить либо просто халатного отношения к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять качества, без которых их невозможно использовать для производства продукции. Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет.

    Однако  организация вправе потребовать, чтобы данные расходы компенсировал работник, который несет материальную ответственность за сохранность имущества.

    Материальная  ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию при  исполнении трудовых обязанностей - это одно из важных средств защиты собственности предприятия. Законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества и регулирует некоторые организационные отношения.

    Работник  возмещает ущерб в зависимости  от того, какой договор был заключен при приеме сотрудника на работу (трудовой или гражданско-правовой).

    Сначала разберем взаимоотношения работодатель - работник по трудовому договору. Данные отношения регламентируются ТК РФ. В частности, материальной ответственности  работника посвящена глава 39 ТК РФ.

    Работник  обязан возместить работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его восстановление или покупку нового. Сотрудник обязан возместить как ущерб, который он причинил непосредственно работодателю, так и расходы организации, если ей придется возместить ущерб третьему лицу.

    Работодатель  имеет право привлечь работника  к материальной ответственности, но совсем не обязан этого делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного работника.

    Кроме того, в ТК РФ приведен перечень случаев, когда работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру, если причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и т.п.).

    Что же касается лиц, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, то в  этом случае нужно руководствоваться  ГК РФ. Так же, как и в трудовом законодательстве, в ГК РФ (ст. 15) предусмотрено, что работник обязан возместить ущерб организации в тех случаях, когда причинен прямой действительный ущерб. Такой ущерб называется реальным. Но помимо этого, организация может потребовать покрыть те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми доходами, что организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица, работающего по гражданско-правовому договору.

    Для того чтобы определить сумму ущерба, сначала нужно определить размер ущерба, который понесло предприятие. К ущербу относятся фактические  потери организации. Их рассматривают исходя из рыночной стоимости пропавшего или испорченного имущества.

Причем  рыночной считается цена, которая  действовала в данной местности  на день, когда был причинен ущерб.

    Однако  в ст. 246 ТК РФ есть небольшая оговорка, что рыночная стоимость имущества не может быть ниже его стоимости по данным бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется оценивать именно по данным бухучета.

    Размер  ущерба определяет специальная комиссия. Она создается распоряжением руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник.

    Затем руководитель организации на основании  заключения комиссии решает, удержать или нет с работника сумму  ущерба. Если да, то, в каком размере он может это сделать? Ответ на этот вопрос зависит от того, какая материальная ответственность возложена на работника.  

    2.2. Полная материальная ответственность 

    Материальная  ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника. Полная ответственность называется так потому, что работник в указанных законодательствах случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения.

    Полная  материальная ответственность работника  может наступить лишь в следующих  случаях:

    1. Ущерб причинен преступлением,  установленным приговором суда. Основанием применения полной  материальной ответственности являются преступные действия работника, установленные приговором суда. Необходимо не просто возбуждение уголовного дела, а приговор суда, подтверждающий преступный характер действий. Ни прекращение дела на стадии предварительного следствия, ни вынесение оправдательного приговора не дают оснований для применения полной материальной ответственности. В свою очередь, освобождение от уголовного наказания по амнистии не является основанием для освобождения от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий;

    2. Полная материальная ответственность  наступает для работников, на  которых она возложена непосредственно  законодательством. Полная материальная  ответственность должна быть  возложена именно в актах законодательства (федеральные законы и ТК РФ), но не приказами и инструкциями министерств и ведомств.

    Если  полная материальная ответственность  возложена законодательством, то она  наступает и без заключения специального договора о полной материальной ответственности;

    3. Полная материальная ответственность наступает, если ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей. В качестве примеров можно привести порчу оборудования при выполнении "левых" работ, поломку автомашины при выполнении "левого" рейса;