Аудит унитарных государственных и муниципальных предприятий

Проведенный анализ финансовых результатов, то есть прибыли и рентабельности показывает о снижении эффективности работы предприятия в 2012 – 2013 годах.

Таким образом, по данным проведенного анализа можно сделать следующие выводы.

Анализ состава и структуры имущества показал, что предприятие обеспечено основными фондами. Большой удельный вес в структуре основных фондов занимают промышленно-производственные фонды, что является положительным для производственного процесса. За 2011 – 2013 гг. произошло увеличение стоимости основных фондов, что важно за счет роста промышленно-производственных фондов.

Анализ использования трудовых ресурсов дал следующие результаты. Имеющиеся трудовые ресурсы используются недостаточно полно. Выявлены существенные целодневные и внутрисменные потери рабочего времени.

На основании проведенного анализа ликвидности и платежеспособности можно сделать вывод, что баланс предприятия не является абсолютно ликвидным в настоящее время.

На основе анализа финансовой устойчивости видно, что в настоящее время предприятие имеет нормальную финансовою устойчивость.

Как показал анализ финансовых результатов предприятия. Валовая прибыль предприятия имеет тенденцию к снижению, и ее удельный вес падает за счет роста себестоимости работ и услуг. За счет роста себестоимости снижается удельный вес прибыли от продаж, и, как следствие, снижение чистой прибыли.

Анализ рентабельности показал, что наблюдается тенденция к снижению всех показателей рентабельности, что является отрицательным моментом.

Анализ деловой активности предприятия показал, что все коэффициенты деловой активности имеют тенденцию к снижению, что является отрицательным моментом. Это говорит о снижение эффективности работы предприятия за последние годы.

2.3 Типичные ошибки выявленные в результате аудита муниципальных и государственных предприятий и рекомендации по их устранению

Потери электроэнергии в электрических сетях – важнейший показатель экономичности их работы, наглядный индикатор состояния системы учета электроэнергии, эффективности энергосбытовой деятельности энергоснабжающих организаций. Этот индикатор все отчетливей свидетельствует о накапливающихся проблемах, которые требуют безотлагательных решений в развитии, реконструкции и техническом перевооружении электрических сетей, совершенствовании методов и средств их эксплуатации и управления, в повышении точности учета электроэнергии, эффективности сбора денежных средств за поставленную потребителям электроэнергию и т.п.

В настоящее время почти повсеместно наблюдается рост абсолютных и относительных потерь электроэнергии при одновременном уменьшении отпуска в сеть. В электрических сетях г. Череповца в целом относительные потери составляют 12,09 – 15,22%.

По мнению международных экспертов, относительные потери электроэнергии при ее передаче и распределении в электрических сетях большинства стран можно считать удовлетворительными, если они не превышают 4 – 5%. Потери электроэнергии на уровне 10% можно считать максимально допустимыми с точки зрения физики передачи электроэнергии по сетям. Так как сегодня этот уровень вырос, очевидно, что на фоне происходящих изменений хозяйственного механизма в энергетике, кризиса экономики в стране проблема снижения потерь электроэнергии в электрических сетях не только не утратила свою актуальность, а наоборот выдвинулась в одну из задач обеспечения финансовой стабильности организаций.

Основной причиной сложившейся ситуации является рост коммерческих потерь, которые можно разбить на четыре основные группы:

1. потери из-за погрешностей системы учета электроэнергии, обусловленные:

• классами точности и ненормированными условиями работы трансформаторов тока (ТТ), напряжения (ТН) и счетчиков, в т.ч. их недогрузкой, перегрузкой, работой с ненормированным коэффициентом мощности и т.п.;
• неверными схемами подключения счетчиков, ТТ и ТН;
• неисправными счетчиками, ТТ, ТН;
• ошибками в снятии показаний счетчиков или умышленными искажениями записей;

2. потери при выставлении счетов, обусловленные:

• неточностью данных о потребителях электроэнергии, в том числе недостаточной или ошибочной информацией о заключенных договорах на пользование электроэнергией; ошибками в коэффициентах пересчета показаний счетчиков в электроэнергию и т.п.;
• ошибками при выставлении счетов, в том числе: не выставленными счетами потребителям из-за отсутствия точной информации о потребителях и постоянного контроля за актуализацией этой информации;
• отсутствием контроля и ошибками в выставлении счетов клиентам, пользующимся специальными тарифами, и т.п.;

3. потери при востребовании оплаты, обусловленные: оплатой позже установленной даты, долговременными или безнадежными долгами и неоплаченными счетами из-за неудовлетворительной процедуры востребования оплаты; плохого учета неоплаченных счетов и управления оплатой и т.п.;

4. потери из-за хищений электроэнергии, обусловленные несанкционированным подключением потребителей, нарушением целостности цепей и приборов учета, искажением показаний и т.п.

В связи с этим, предприятию предлагается перечень мероприятий по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях. Классификация мероприятий представлена на рисунке 10.

Рис. 5 Мероприятия по снижению потерь электроэнергии

Как показывают расчеты, основной эффект в снижении технических потерь электроэнергии может быть получен за счет технического перевооружения, реконструкции, повышения пропускной способности и надежности работы электрических сетей, сбалансированности их режимов, т.е. за счет внедрения капиталоемких мероприятий.

К приоритетным мероприятиям по снижению технических потерь электроэнергии в распределительных электрических сетях 0,4 – 35 кВ относятся:

• использование 10 кВ в качестве основного напряжения распределительной сети;
• увеличение доли сетей напряжением 35 кВ;
• сокращение радиуса действия и строительство ВЛ 0,4 кВ в трехфазном исполнении по всей длине;
• применение самонесущих изолированных и защищенных проводов для ВЛ напряжением 0,4 – 10 кВ;
• использование максимального допустимого сечения провода в электрических сетях 0,4 – 10 кВ с целью адаптации их пропускной способности к росту нагрузок в течение всего срока службы;
• разработка и внедрение нового более экономичного электрооборудования, в частности, распределительных трансформаторов с уменьшенными активными и реактивными потерями холостого хода, встроенных в КТП и ЗТП конденсаторных батарей;
• применение столбовых трансформаторов малой мощности 6 – 10/0,4 кВ для сокращения протяженности сетей 0,4 кВ и потерь электроэнергии в них;
• более широкое использование устройств автоматического регулирования напряжения под нагрузкой, вольтодобавочных трансформаторов, средств местного регулирования напряжения для повышения качества электроэнергии и снижения ее потерь;
• комплексная автоматизация и телемеханизация электрических сетей, применение коммутационных аппаратов нового поколения, средств дистанционного определения мест повреждения в электрических сетях для сокращения длительности неоптимальных ремонтных и послеаварийных режимов, поиска и ликвидации аварий;
• повышение достоверности измерений в электрических сетях на основе использования новых информационных технологий, автоматизации обработки телеметрической информации.

Необходимо сформулировать новые подходы к выбору мероприятий по снижению технических потерь и оценке их сравнительной эффективности в условиях акционирования энергетики, когда решения по вложению средств принимаются уже не с целью достижения максимума «народнохозяйственного эффекта», а получения максимума прибыли, достижения запланированных уровней рентабельности производства, распределения электроэнергии и т.п.

В условиях общего спада нагрузки и отсутствия средств на развитие, реконструкцию и техперевооружение электрических сетей становится все более очевидным, что каждый вложенный рубль в совершенствование системы учета сегодня окупается значительно быстрее, чем затраты на повышение пропускной способности сетей и даже на компенсацию реактивной мощности.

Совершенствование учета электроэнергии в современных условиях позволяет получить прямой и достаточно быстрый эффект. В частности, по оценкам специалистов, только замена старых, преимущественно «малоамперных» однофазных счетчиков класса 2,5 на новые класса 2,0 повышает собираемость средств за переданную потребителям электроэнергии на 10 – 20%.

Решающее значение при выборе тех или иных мероприятий по совершенствованию учета и мест их внедрения имеют выполнение расчетов и анализ допустимых и фактических небалансов электроэнергии на электростанциях, подстанциях и в электрических сетях.

Очень важен контроль со стороны руководителей энергосистемы, предприятий, районов, электросетей и Энергосбыта за эффективностью работы контролеров, мастеров и монтеров РЭС с целью предотвращения получения личного дохода непосредственно с виновников хищений, «помощи» потребителям по несанкционированному подключению к сетям и т.п.

В конечном счете, должен быть создан такой экономический механизм, который бы ставил в прямую зависимость премирование персонала от его активности и эффективности в области снижения потерь.

Срок реализации проекта 5 лет.

Рассчитаем экономический эффект от предложенных мероприятий по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях при уровне продаж и ценах 2013 года.

Составим таблицу 12.

Таблица 12.

Экономический эффект от предложенных мероприятий