- документооборот
по материально-производственным запасам;
- рабочий план
счетов (применяемые счета для учета
материальных ценностей);
- количество
и сроки планируемых инвентаризаций МПЗ.
Первичные
документы, которыми оформляют операции
с МПЗ, зависят от видов и групп
материальных ценностей, которыми владеет
организация. Формы применяемых
первичных документов должны содержать
все необходимые реквизиты. К
таким документам относятся: доверенности
на получение материальных ценностей,
приходные ордера, акты о приемке
и списании материалов, лимитно-заборные
карты, требования-накладные, товарно-транспортные
накладные, товарные и материальные
отчеты, карточки складского учета.
К
организационно-правовым документам и
другим материалам относятся:
- протоколы
заседаний совета директоров, решения
учредителей и других комиссий. Изучение
этих документов для аудитора особенно
важно, если при формировании или изменении
величины уставного капитала организации
в качестве вкладов были внесены сырье,
материалы, товары, а также, если дивиденды
или доходы выплачивались материальными
ценностями;
- отчеты аудиторов
за прошлые годы;
- договоры
на поставку сырья, материалов, товаров
и т.д.;
- договоры
о материальной ответственности.
Достаточно
информативными могут оказаться
беседы аудитора с персоналом организации
обо всех изменениях в структуре
руководства и в системах бухгалтерского
учета и внутреннего контроля,
содержание и результаты которых
фиксируются в рабочих документах.
Информация
для проверки операций с МПЗ содержится
в бухгалтерской отчетности предприятия
и бухгалтерских регистрах, в
частности, в форме №1 «Бухгалтерский
баланс» - показатели о МПЗ сгруппированы
во втором разделе актива баланса
с детализацией по видам (сырье, материалы
и другие аналогичные ценности, товары
отгруженные, затраты в незавершенном
производстве); в приложении к балансу,
пояснительной записке – раскрывается
информация о способах оценки МПЗ, последствиях
изменений способов оценки, стоимости
МПЗ, переданных в залог, величине и
движении резервов под снижение стоимости
материальных ценностей.
Бухгалтерские
регистры по учету МПЗ могут быть
различными. Это зависит от применяемых
формы и способа ведения бухгалтерского
учета на предприятии, а также
от видов и групп имеющихся
МПЗ. Но в любом случае аудитор
должен проанализировать регистры синтетического
и аналитического учета по счетам
10 «Материалы», 15 «Заготовление и
приобретение материальных ценностей»,
16 «Отклонение в стоимости материальных
ценностей», 41 «Товары», 43 «Готовая продукция»,
сальдовые ведомости, книги, карточки
складского учета, материалы инвентаризаций.
Аудиторскую
проверку операций с МПЗ целесообразно
проводить в такой последовательности:
- изучить положения
учетной политики по направлениям данного
участка проверки;
- оценить степень
надежности системы внутреннего контроля
в отношении МПЗ, для этого: провести обследование
складского хозяйства и состояния складских
помещений; изучить организацию материальной
ответственности и отчетности материально-ответственных
лиц;
- проанализировать
состав МПЗ на отчетную дату;
- определить
объем выборки и позиции для проведения
выборочной инвентаризации;
- проанализировать
движения МПЗ;
- проверить
правильность оценки МПЗ;
- выявить состояние
и организацию синтетического и аналитического
учета МПЗ.
Приступая
к проверке МПЗ, аудитору нужно выявить
наиболее часто встречающиеся нарушения
и с учетом этого выбрать необходимые
процедуры проверки.
На
формирование мнения аудитора в отношении
достоверности информации о МПЗ
оказывают влияние следующие
факторы:
- полнота отражения
сведений о наличии у организации МПЗ
в бухгалтерских записях и отчетности.
Ошибки в полноте отражения операций с
МПЗ приводят к занижению отчетных данных.
Например, не отражены в учете товары,
поступившие от поставщика, приобретенные
по договору поставки или купли-продажи,
так как по условиям договора они должны
оплачиваться после их реализации, однако
право собственности на них возникло
в момент их приемки. Или, например, когда
материальные ценности отправлены и получены
в декабре проверяемого года, а отражены
в учете в январе-феврале следующего года.
На практике бывают случаи, когда такие
документы могут не найти отражения в
учете. Подобная ситуация может возникнуть
тогда, когда материальные ценности получает
одно предприятие, а оплачивает их -
другое. Обнаружить такие ошибки достаточно
сложно, поскольку проверка учетных регистров
не содержит информации о незафиксированных
фактах. Для этого аудитору потребуется
сделать выборку из первичных документов
или информации неучетного характера;
- наличие в
учете операций с МПЗ без достаточных
на то оснований. Например, организация
включает в свой баланс имущество, на которое
не имеет права собственности, - материальные
ценности, полученные по договорам комиссии.
Такие ошибки приводят к завышению показателей
отчетности;
- соблюдение
принципа временной определенности фактов
хозяйственной деятельности. Эти ошибки
связаны с неправильным распределением
операций по учетным периодам, т.е. отражение
их в отчетности другого периода. Нередко
на практике полученные материальные
ценности отражают в учете до момента
перехода права собственности на них,
и, наоборот, материалы в пути, право собственности
на которые уже перешло к покупателю, в
учете не отражают или не приходуют материальные
ценности по неотфактурованным поставкам.
Для выявления ошибок в периодизации аудитору
следует изучить учетные записи и сопоставить
их с первичными документами;
- правильность
оценки МПЗ. Например, в фактическую
стоимость приобретения импортного сырья
не были включены уплаченные таможенные
пошлины. Такие ошибки чаще всего носят
системный характер, так как являются
следствием нарушения методологии учета;
- правильность
отражения МПЗ на соответствующих счетах
учета. Такие ошибки могут быть обнаружены
при инвентаризации. К операциям, влияющим
на правильность отражения остатков МПЗ
и подсчета себестоимости реализованной
продукции в результате искажения бухгалтерской
отчетности относятся:
- случаи включения
в данные инвентаризации излишних и частично
или полностью потерявших свойства ценностей,
которые были списаны в предшествующие
периоды;
- двойной учет
товаров в пути или уже реализованных
товаров;
- случаи завышения
данных об остатках производственных
запасов, находящихся на складах третьих
лиц;
- случаи включения
в данные инвентаризации сведений о ТМЦ,
полученных на условиях комиссии.
Операциями
, связанным со злоупотреблениями, являются:
- хищение ценностей
в результате действий ряда сотрудников
организации или недостаточного контроля
за их сохранностью;
- получение
сотрудниками организации взяток (денежных
или в виде подарков) от поставщиков за
оприходование товаров не в том количестве
или худшего качества, чем указано
в предъявленных счетах;
- фальсификация
отгрузочных документов путем указания
реквизитов несуществующих покупателей.
Запасы
на конец года могут быть занижены
или завышены из-за неполного или
неправильного отражения операций
в течение отчетного периода.
Закупки
могут быть занижены одним из двух
способов:
- операции
не отражены в учете. Такие операции могут
быть выявлены при изучении кредиторской
задолженности. Например, сверяя записи
в регистрах бухгалтерского учета с данными
предъявленных счетов, договоров, денежных
оправдательных документов, подтверждающих
оплату поставщикам за полученные материальные
ценности, аудитор может установить, что
некоторые счета не отражены в регистрах
бухгалтерского учета случайно, из-за
ошибок в учете, или умышленно;
- операции
неправильно классифицированы как расходы
– проверка операций, которые не были
классифицированы как закупки. Например,
стоимость приобретения МПЗ складывается
из всех затрат, связанных с их приобретением.
Однако часть таких расходов или отдельные
их виды (стоимость услуг эксперта по определению
качества приобретаемого сырья) могут
быть не включены в стоимость МПЗ, а сразу
списаны на расходы.
Объем
закупок может быть завышен в
случае неправильной классификации
расходов как закупок или отражения
фиктивных операций. Для выявления
таких фактов нужно проверить
выборку закупок и провести необходимые
аналитические процедуры.
- Методика
проверки обеспечения контроля за сохранностью
МПЗ
Проверка
состояния складского хозяйства
и сохранности МПЗ – одна из
важнейших аудиторских процедур.
Для комплексного изучения этого
участка деятельности организации
аудитор обследует склады, кладовые,
цеха и другие места хранения производственных
запасов, проверяя условия их хранения,
состояние противопожарной безопасности,
оснащенность складов оборудованием,
техникой, приборами и правильность
их эксплуатации, состояние охраны
складских помещений. Неудовлетворительная
организация складского хозяйства
свидетельствует о низком уровне
внутреннего контроля за сохранностью
МПЗ.
Особые
контрольные функции в этом отношении
возложены на главного бухгалтера предприятия.
При его непосредственном участии
осуществляется вся организаторская
работа по подготовке мест хранения материальных
ценностей, обеспечению их необходимыми
весоизмерительными и противопожарными
средствами и тарой.
В
ходе обследования внимание уделяется
проверке организации материальной
ответственности работников, связанных
с приемкой, хранением и отпуском
материальных ценностей. Одним из условий
обеспечения сохранности МПЗ
является разработка и вручение материально-ответственным
лицам стандартов или должностных
инструкций, в которых определены
обязанности и права работников,
распорядок их работы, порядок приемки
и выдачи ценностей, их документального
оформления, ведения учета на складах
в натуральных измерителях, сроки
представления отчетов в бухгалтерию
и др.
В
этой работе наиболее применимыми считаются
процедуры проверки состояния складского
хозяйства и сохранности МПЗ
в виде ответов на вопросы соответствующего
теста (табл.1).
Таблица
1
Аудиторский
тест проверки состояния складского
хозяйства и сохранности МПЗ
Содержание |
Ответы |
Примечание |
Да |
Нет |
1. Осуществляется
ли охрана территории предприятия |
|
|
|
2. Оборудованы
ли помещения пожарно-охранной
сигнализацией |
|
|
|
3.Заключены
ли договоры материальной ответственности:
|
|
|
|
-правильность
оформления |
|
|
|
-применяемая
система материальной ответственности: |
|
|
|
а) индивидуальная |
|
|
|
б) коллективная |
|
|
|
в) система
залогов |
|
|
|
4. Соответствуют
ли должности МОЛ утвержденному
Перечню должностей и работ,
замещаемых и выполняемых работниками,
с которыми предприятием могут
заключаться письменные договоры
о полной материальной ответственности |
|
|
|
5. Созданы
ли материально-ответственными лицами
условия для обеспечения сохранности
МПЗ: |
|
|
|
-наличие
закрываемых складских помещений |
|
|
|
-наличие
шкафов, сейфов |
|
|
|
-наличие
необходимых емкостей для хранения
ценностей |
|
|
|
-возможность
доступа к МПЗ только МОЛ |
|
|
|
6. Оснащенность
мест хранения МПЗ необходимыми
измерительными приборами |
|
|
|
7. Осуществляется
ли конроль за порядком вывоза
ценностей с предприятия и
выдачей доверенностей на их
получение |
|
|
|
Проверку складских
помещений и емкостей для хранения
материальных ценностей рекомендуется
проводить путем их осмотра в
натуре в начале аудита МПЗ. Аудиторы
устанавливают техническое состояние
тех или иных помещений (наличие
исправной крыши, стен, полов, остекленных
и огражденных оконных проемов,
наружных и внутренних засовов на
дверях и воротах, оборудование стеллажными
полками), необходимых весов, расчетных
таблиц, мерной тары и других измерительных
приборов, а также поддержание
режима влажности, температуры и
освещенности. Необходимо помнить, что
материалы по секциям складов, а
внутри их по отдельным группам и
типо-, сорторазмерам должны размещаться
таким образом, чтобы обеспечить
возможность быстрой их приемки,
отпуска и проверки наличия. В
местах хранения каждого вида материала
должны быть прикреплены ярлыки, на
которых указывается наименование,
номенклатурный номер, единица измерения
и норма запаса.
Для
хранения, например, запасных частей
на складах применяют стеллажи, где
на каждый вид отводится своя полка
или ее часть; отдельные запасные
части из-за своего веса, размера
хранятся на полу; строительные материалы,
пиломатериалы складывают в штабеля;
для хранения сыпучих продуктов
используют закрома, бункера, траншеи;
нефтепродукты хранятся в резервуарах,
бочках.
Правильность
показания весов и других измерительных
приборов проверяют путем взвешивания
или перевешивания заранее подготовленной
партии ценностей, взвешивания гирь
или измерения объема емкостей. Результаты
такой проверки отражаются в промежуточном
акте, который подписывает аудитор,
материально-ответственное лицо и
другие лица, принимавшие участие
в этой проверке. Если выявлены расхождения
в показании приборов, то аудитор
требует письменное объяснение материально-ответственных
лиц и устанавливает причины
расхождений и последствия, к
которым они могли привести или
привели.
На
практике нередко имеют место
случаи совершения хищений и потерь
из-за плохо организованной охраны
и противопожарной защиты складов.
В связи с этим необходимо выяснить,
установлены ли замки, сигнализация,
освещение подступов к складам,
сторожевая охрана, имеются ли в
наличии и в исправном состоянии
противопожарные средства, соблюдены
ли сроки зарядки огнетушителей.
Тщательной
проверке подлежит состояние работы
по приемке и отпуску материальных
ценностей на складах, в кладовых
и других местах их хранения. Для
этого рекомендуется в процессе
аудита провести фактический контроль
приема и отпуска отдельных видов
продуктов и материалов.