Разработка и оформление инструкций по безопасности труда на рабочем месте

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский государственный университет технологии и дизайна

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ ПЕЧАТИ

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

 

 

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

 

Тема: Разработка и оформление инструкций по безопасности труда на рабочем месте

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студенты группы ЭД 4                                                                Смирнова Н.В.

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2011

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда………4

2.Разделы в межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда………………………………………………………………………………..6

3.Текст инструкции по охране  труда…………………………………………….8

4.Список использованных источников…………………………………………10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ввведение

Вся жизнь человека связана непосредственно с каким-либо трудом. Вся эволюция и развитие человека связано с его трудовой деятельностью, с его попытками усовершенствовать орудия труда и сделать свою трудовую деятельность максимально эффективной. Но вся трудовая деятельность так же связана и с различного рода негативными факторами, труд является прямой угрозой жизни человека и его здоровья. В погоне за оптимально возможным результатом в трудовой деятельности необходимо учитывать и те негативные последствия, которые могут произойти.

В современном обществе человек в основном работает не на себя, а на какое-либо предприятие, осуществляя узкоспециализированную деятельность. Собственник предприятия будет стремиться к получению большей выгоды и может забыть про те негативные факторы, которые поджидают его работников. Поэтому государство как гарант социального благополучия граждан должно заботиться об охране труда.

 Охрана труда — система  сохранения жизни и здоровья  работников в процессе трудовой  деятельности, включающая в себя  правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Одним из важных факторов охраны труда является обучение охране труда на предприятии. Человек, прежде чем начать работать на каком-либо предприятии должен знать о возможных проблемах и уметь их избежать. На каждом предприятии должна быть разработана соответствующая ему определенная инструкция по технике безопасности, а также должна быть регламентированная программа обучения для каждого специалиста.

Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда [1].

Задачи

1. создание системы законодательных и нормативных правовых актов в области охраны труда;
2. надзор и контроль за соблюдением законодательных и нормативно правовых актов;
3. оценка и анализ условий и безопасности труда, которые выявляет аттестация рабочих мест по условиям труда;
4. анализ состояния травматизма и заболеваемости, расследование и учет несчастных случаев на производстве;
5. обучение и инструктирование работающих правилам и требованиям безопасности;
6. разработка мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению норм и правил безопасности труда[2].

 

 

1. Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда

В силу статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда. Одним из способов организации указанных условий является формализация производственных процессов и трудовых функций с регламентацией их в соответствующих документах — регламентах, правилах охраны труда, инструкциях по охране труда.

Порядок разработки и утверждения последних описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.

В соответствии с указанными Методическими рекомендациями инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы. Основой для составления инструкции для работника является межотраслевая или отраслевая типовая инструкция по охране труда. Межотраслевые типовые инструкции по охране труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» входят в систему нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названного акта межотраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минздравсоцразвития России (как правопреемником Минтруда России). В числе таковых — Межотраслевые типовые инструкции по охране труда для работников, занятых проведением работ по пайке и лужению изделий, утвержденные постановлением Минтруда России от 17.07.2003 № 55, Межотраслевые типовые инструкции по охране труда для работников, занятых в процессах нанесения металлопокрытий, утвержденные постановлением Минтруда России от 02.07.2002 № 45, другие.

Отраслевые типовые инструкции в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 названного постановления разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти (как правило, «курирующими» соответствующие отрасли) по согласованию с Минздравсоцразвития России. Так, Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановлением от 08.01.2003 № 2 утвердил отраслевые типовые инструкции по охране труда, Минтранс России приказом от 22.05.2003 № 137 — Типовую инструкцию по охране труда для бортовых проводников, МПТР России своим приказом от 04.12.2002 № 237 утвердило Типовые инструкции по охране труда для полиграфических организаций.

Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда разработаны на основе:

-    действующих законов  и иных нормативных правовых  актов;

-    изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;

-    изучения условий труда, характерных для соответствующей  должности, профессии (вида работ);

-    определения опасных  и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых  работниками соответствующей должности, профессии;

-    анализа типичных, наиболее  вероятных причин несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний;

-    определения наиболее  безопасных методов и приемов выполнения работ[3].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Разделы в межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда

 

Как правило, в межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда присутствуют следующие разделы:

 

Общие требования охраны труда.

В нем даются указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка и приводятся:

-    требования по выполнению  режимов труда и отдыха;

-    перечень опасных и  вредных производственных факторов, которые могут воздействовать  на работника в процессе работы;

-    перечень специальной  одежды и специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику, выполняющему работы по должности (профессии, на рабочем месте), для которой составлена инструкция по охране труда, в соответствии с установленными правилами и нормами;

-    порядок уведомления  руководства организации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

-    правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать  работник при выполнении работы.

 

  Требования охраны труда перед началом работы. В этом разделе определяется порядок:

-    подготовки рабочего  места и средств индивидуальной  защиты;

-    проверки исправности  оборудования, приспособлений и  инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;

-    проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);

-    приемки и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

 

Требования охраны труда во время работы. В данном разделе:

-    указываются способы  и приемы безопасного выполнения  работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

-    приводятся требования  безопасного обращения с исходными  материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

-    даются указания по  безопасному содержанию рабочего  места;

-    перечисляются действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

-    приводятся требования, предъявляемые к использованию  средств индивидуальной защиты.

 

Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь:

-    приводятся перечень  основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;

-    перечисляются действия  работников при возникновении  аварий и аварийных ситуаций, а также действия по оказанию  первой помощи пострадавшим при  травмировании, отравлении и других  повреждениях здоровья.

 

Требования охраны труда по окончании работы. В этом разделе:

-    отражается порядок  отключения, остановки, разборки, очистки  и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

-    описывается порядок  уборки отходов, полученных в  ходе производственной деятельности;

-    приводятся требования  соблюдения

личной гигиены;

-    определяется порядок  извещения руководителя работ  о недостатках, влияющих на безопасность  труда, обнаруженных во время  работы. В целях систематизации  и учета типовых инструкций по охране труда им присваиваются соответствующие обозначения: «ТИ» — типовая инструкция, «Р» — Россия, «М» — межотраслевая, «О» — отраслевая, «001» — присвоенный номер, 200__— год утверждения инструкции.

Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда и указываются непосредственно в инструкциях.

Организация издания (размножения, распространения и др.) межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда осуществляется Минздравсоцразвития России, а отраслевых типовых инструкций по охране труда — федеральным органом исполнительной власти, утвердившим эти инструкции.

Поскольку межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда отнесены вышеназванным постановлением Правительства РФ к государственным нормативным требованиям охраны труда, то они в соответствии с пунктом 5 этого постановления утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на 2 срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.

При изменении законодательства Российской Федерации об охране труда, межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, при внедрении новой техники и технологий, а также по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия[2,3].

 

3. Текст инструкции по охране труда

 

Разработка инструкции по охране труда начинается с определения ее структуры. При решении этой задачи целесообразно следовать Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда, согласно которым оптимальной считается следующая конструкция содержательной части инструкции:

Раздел 1.  Общие требования охраны труда.

Раздел 2. Требования охраны труда перед началом работы.

Раздел 3. Требования охраны труда во время работы.

Раздел 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

Раздел 5. Требования охраны труда по окончании работы.

В том случае, если имеется межотраслевая или отраслевая типовая инструкция по охране труда, каждый из перечисленных разделов может наполняться соответствующими положениями типовой инструкции.

При подготовке инструкций по охране труда следует учитывать рекомендации, даваемые в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда применительно к межотраслевым и отраслевым типовым инструкциям.