Контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обезжиривания и ремонта СИЗ

     При расследовании несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев  происшествия и должностных лиц, получает необходимую информацию от специалистов и руководителей производства и по возможности – объяснения от пострадавшего.

     Расследование обстоятельств и причин несчастного  случая на производстве должно быть проведено  комиссией в течение трех календарных  дней со дня издания приказа о создании комиссии. Для групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев срок расследования установлен 15 дней.

     Начальник цеха, в котором произошел несчастный случай, способствует оперативной подготовке материалов расследования несчастного случая (эскизы или фотографии места происшествия, описание обстоятельств, объяснения очевидцев и др.). Право окончательного редактирования акта о несчастном случае предоставляется специалистам УОТиПБ, в спорных случаях решение принимает технический директор. Каждый член комиссии имеет право оформить особое мнение.

 

     Показатели  травматизма

     Основными показателями, характеризующими состояние  травматизма в цехе или на заводе, являются количество и тяжесть несчастных случаев на производстве.

     Тяжесть несчастных случаев характеризуется двумя показателями:

• степень тяжести – квалификация в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 24.02.2005 № 160 – легкий, тяжелый, смертельный случай;
• число календарных дней нетрудоспособности работника, пострадавшего при несчастном случае.

     В статистике используются показатели травматизма  – коэффициент частоты (Кч) и коэффициент  тяжести (Кт).

     Коэффициент частоты травматизма – это  число несчастных случаев, приходящихся на каждую тысячу человек, работающих на заводе (в цехе, на участке). Он определяется по формуле:

     Кч = 1000·Н / Р 

     где  Н – число несчастных случаев;

               Р – среднесписочное число работников за отчетный период.

     Коэффициент тяжести – это среднее число  дней нетрудоспособности, которое приходится на один несчастный случай за отчетный период, т. е. средняя продолжительность нетрудоспособности одного несчастного случая.

Коэффициент тяжести определяется по формуле:

     Кт = Д / Н 

       где  Д – общее число календарных  дней нетрудоспособности (трудопотери) в результате несчастных случаев за отчетный период (в расчет берутся только календарные дни нетрудоспособности по больничным листкам работников, которые закончили болеть в данный отчетный период);

       Н – число несчастных случаев, по которым  закрыты листки нетрудоспособности в отчетном периоде.

     Анализ  производственного травматизма  проводится с целью выявления  источников и зон воздействия  опасных производственных факторов, причин возникновения несчастных случаев  и разработки на основе полученных данных корректирующих или предупреждающих действий (технических и организационных мероприятий), предотвращающих возможность возникновения подобных случаев на данном рабочем месте или на аналогичных рабочих местах.

     Источником  информации для проведения анализа  служат материалы расследования  несчастных случаев, акты формы Н-1, информационные материалы о травматизме на родственных предприятиях.

 

     Если  при расследовании несчастного  случая выясняется, что травма произошла  не на производстве, а в пути на работу (с работы) или в быту, то акт  формы Н-1 не составляется, а оформляется акт произвольной формы. В качестве прототипа рекомендуется использовать форму 4, утвержденную Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.

     Расследование обстоятельств бытовых травм  или травм в пути следования на работу проводит цеховая комиссия соцстраха.

     На  заводе  установлен следующий  порядок расследования профессиональных заболеваний:

     При получении извещения из Центра профпатологии  об установлении окончательного диагноза профессионального заболевания  приказом по заводу назначается состав комиссии по расследованию обстоятельств и причин профзаболевания.

     Профессиональные  заболевания расследуются в соответствии с «Положением о расследовании  и учете профессиональных заболеваний», утвержденным постановлением Правительства  РФ от 15.10.2000 № 967.

 

     Инженер по ОТ осуществляет оформление документов по возмещению вреда  пострадавшему на производстве (после вступления в силу Федерального закона 
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») по следующей схеме:

 
 

 

     Инженер по охране труда контролирует своевременность проведения всех видов инструктажа и обучения рабочих,  руководителей :

Виды  инструктажа

     По  характеру и времени проведения инструктажи по охране труда подразделяются:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

     Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу работниками, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, с командированными, с учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику, работниками подрядных организаций, выполняющими работу на территории завода, проверяющим организациям (аудит, проверки Ростехнадзора и Государственной инспекции труда) и др. Проводится специалистом отдела охраны труда с привлечением соответствующих специалистов по другим направлениям по специальной программе, утвержденной техническим директором завода.

     Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем до начала самостоятельной работы:

• со всеми вновь принятыми работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ;
• с работниками, занимающимися трудовой деятельностью в свободное от основной работы время (совместители);
• с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение работы по новой для них профессии (совмещение профессии);
• с командированными работниками сторонних организаций;
• со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ.

     Повторный инструктаж по охране труда проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа и характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие, в начале первого и третьего кварталов (до 15 января и 15 июля соответственно). Для отдельных категорий работников, для которых периодичность проведения повторного инструктажа регламентируется отраслевыми правилами, инструктаж проводится не реже одного раза в квартал (не позднее двух недель от начала очередного квартала). Инструктаж проводит непосредственный руководитель.

     Внеплановый инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем:

• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также при введении изменений к ним;
• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работниками требований по охране труда, которые привели или могут привести к несчастному случаю, аварии, взрыву, пожару, отравлению;
• по требованию должностных лиц органов надзора и контроля;
• при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по охране труда - более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней;
• по решению работодателя или уполномоченного им лица.

     Целевой инструктаж по охране труда проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне завода, цеха и т. д.); при временном переводе (командированные работники, состоящие с заводом в трудовых отношениях) на другую работу, не связанную с технологией производства; при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; при производстве работ повышенной опасности, на которые оформляется план организации работ (ПОР), наряд-допуск и другие документы; при организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Инструктаж проводит руководитель работ.

     Проверка  знаний у рабочих.

     Первая  проверка знаний по охране труда для всех вновь принятых на завод работников (имеющих квалификационное удостоверение по профессии) проводится после окончания стажировки (10 смен) на рабочем месте по безопасным приемам и методам труда, и оформляется протоколом. Проверка знаний проводится комиссией в составе: начальник цеха (его заместитель), начальник участка или непосредственный руководитель и уполномоченное лицо по охране труда профгруппы.

     Для лиц, не имеющих квалификационного  удостоверения по основной профессии  первая проверка знаний по охране труда проводится после окончания обучения (сдачи квалификационных экзаменов) и стажировки на рабочем месте, оформляется протоколом и записью в Личной книжке инструктажа.

     Рабочие ежегодно проходят проверку знаний по охране труда в объеме трудовых обязанностей на знание требований инструкций по охране труда (по основной профессии, вторым профессиям и видам работ), технологических, рабочих, производственных инструкций, технологических карт и других документов, результатов идентификации опасностей и оценки рисков, связанных с рабочим местом и соответствующих мер по управлению этими рисками. Состав комиссии по ежегодной проверке знаний определяется распоряжением руководителя подразделения. В состав комиссии рекомендуется включать начальника участка (службы), цехового инженера по охране труда, представителя профсоюзного органа (старшего уполномоченного по охране труда цехового комитета профсоюза или уполномоченное лицо по охране труда профгруппы).

     Порядок проведения проверки знаний по охране труда  у руководителей  и специалистов:

     Руководители  и специалисты, вновь поступившие  на завод, должны пройти вводный инструктаж в отделе охраны труда.

     Руководители и специалисты завода проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца. Обучение проводится по программам, утвержденным директором завода и согласованным с органами государственного надзора. Повторное обучение проводится не реже одного раза в три года, по мере необходимости: при введении новых правил по охране труда; при изменении технологических процессов и т.п.

      В специальное обучение в области  охраны труда и промышленной безопасности входит знание требований безопасности, которые определяются перечнем внешней нормативной документации, действующей в подразделении (на участке).

      К каждому виду правил разрабатывается  контрольный лист. Данный документ позволит руководителю участка (мастеру, старшему мастеру, бригадиру) постоянно иметь при себе набор проверяемых требований по данному участку. Кроме того, при проведении 2-й ступени контроля участок будет проверяться на соответствие этим требованиям. Все руководители и специалисты (а также лица их замещающие), служащие должны проходить проверку знаний нормативных требований по охране труда в объеме требований внешней нормативной документации, действующей в подразделении (участке).

 

     Инженер по ОТ обеспечивает своевременный пересмотр, внесение изменений и дополнений в инструкции по охране труда.