Чрезвычайные ситуации: классификация, понятие, причины

      Глобальные ЧС — это чрезвычайные ситуации, последствия которых настолько велики, что захватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и сопредельные страны. Для ликвидации последствий привлекают силы МЧС, МО, МВД, ФСБ. Проведением спасательных и других неотложных работ, как правило, занимается специально созданная правительственная комиссия или лично начальник ГО страны — Председатель Правительства.

      Чрезвычайные  ситуации мирного времени можно  разделить на пять групп:

      • сопровождающиеся выбросами опасных  веществ в окружающую среду;

      • связанные с возникновением пожаров, взрывов и их последствий;

      • на транспортных коммуникациях;

      • военно-политического характера;

      • вызванные стихийными бедствиями.

      К первой группе чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся выбросами опасных веществ в окружающую среду, относят:

      • аварии на атомных электростанциях;

      • утечки радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла за пределы  санитарно-защитной зоны;

      • аварии на атомных судах с радиоактивным  загрязнением акватории порта и  прибрежной территории;

      • аварии на ядерных установках научно-исследовательских  центров с радиоактивным загрязнением территории;

      • аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов, связанные со сверхнормативным выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду;

      • падение летательных аппаратов  с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным  загрязнением местности;

      • незначительные загрязнения местности  радиоактивными веществами при повреждении  источников ионизирующих излучений, авариях на транспорте, перевозящем радиоактивные препараты;

      • аварии на химически опасных объектах с выбросом (утечкой) в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ;

      • аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду бактериологических средств и биологических веществ в концентрациях, превышающих допустимые значения.

      Ко  второй группе чрезвычайных ситуаций относятся:

      • пожары в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях;

      • взрывы на объектах и транспортных коммуникациях том числе при падении летательных аппаратов);

      • взрывы в жилых домах.

      К третьей группе чрезвычайных ситуаций относятся ситуации на транспортных коммуникациях:

      • авиационные катастрофы;

      • столкновения и сход с рельсов  железнодорожных составов (поездов  в метрополитене);

      • аварии на водных коммуникациях, повлекшие  значительное количество человеческих жертв или вызвавшие загрязнение  акватории портов, прибрежных территорий, внутренних водоемов нефтепродуктами  и (или) сильнодействующими ядовитыми  веществами;

      • аварии на трубопроводах, вызвавшие  выброс большой массы транспортируемых веществ и загрязнение ими  окружающей среды;

      • аварии на энерго- и других инженерных сетях, повлекшие нарушение нормальной жизнедеятельности населения в результате возникновения вторичных факторов.

      К четвертой группе чрезвычайных ситуаций относятся ЧС военно-политического характера в мирное время:

      • единичный (случайный) ракетно-ядерный  удар, нанесенный с акватории нейтральных  вод кораблем неустановленной принадлежности или падение носителя ядерного оружия с взрывом боевой части;

      • падение носителя ядерного оружия с  разрушением или без разрушения боевой части;

      • вооруженное нападение на штабы, пункты управления, узлы связи, склады войсковых соединений и частей (в  том числе гражданской обороны);

      • волнения в отдельных районах, вызванные  выступлениями антиобщественных или  националистических групп (элементов), попытка захвата радиовещательных станций государственных и общественно-политических учреждений.

      Пятая группа чрезвычайных ситуаций включает чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными бедствиями:

      • стихийные бедствия геологического характера (землетрясения, вулканы, оползни, селевые потоки, снежные лавины);

      • стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи);

      • стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, заторы льда на реках, цунами);

      • природные пожары.

3. Понятие риска.

      Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции  приемлемого (допустимого) риска, суть которой — в стремлении к такой безопасности, которую приемлет общество в данный период времени.

      Следует заметить, что восприятие риска и  опасностей общественностью субъективно.

      Например, ежедневно в стране погибает на производстве 40—50 человек, а в целом по стране — более 1000 человек. Но эти сведения менее впечатляют, чем гибель 5— 10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Это необходимо иметь в виду при рассмотрении проблемы приемлемого риска.

      Приемлемый  риск включает технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

      Различают индивидуальный и социальный риск. Индивидуальный риск характеризует опасность определенного  вида для отдельного индивидуума. Социальный или групповой — это риск для группы людей. Социальный риск может быть определен как зависимость между частотой событий и числом пораженных при этом людей.

      Величину  риска (R) можно рассчитать по формуле

      R = ,

      где n — число несчастных случаев; N — общее количество людей.

      В табл. 9 приведены данные, характеризующие  вероятность фатального исхода от различных  чрезвычайных ситуаций на примере США. 
 
 
 

      Таблица 1Индивидуальный риск фатального исхода в  год, обусловленный различными причинами чрезвычайных ситуаций.

 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Рассмотрим  четыре методических подхода к определению риска.

      1. Инженерный, опирающийся на статистику, расчет частот, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности.

      2. Модельный основан на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.

      По  мнению О.Н. Русака, эти методы основаны на расчетах, для которых не всегда есть данные.

      3. Экспертный, при котором вероятность событий определяется на основе опроса опытных специалистов, т. е. экспертов.

      4. Социологический, основан на опросе населения. Перечисленные методы отражают разные аспекты риска. Поэтому применять их необходимо в комплексе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Причины и профилактика ЧС.

      В РФ действует много крупных производств, потенциально опасных для населения и окружающей среды, а уровень технологий, контроля и дисциплины на них в результате стремительного падения производства снизился до критической черты. Экономический кризис только усугубил ситуацию, а к проблеме безопасности присоединились экологические.

      Анализ  чрезвычайных ситуаций, имевших место  в России за последние годы, позволил выделить причины аварийности и травматизма:

      • человеческий фактор — 50,1%;

      • оборудование, техника — 18,1%;

      • технология выполнения работ — 7,8%;

      • условия внешней среды — 16,6%;

      • прочие факторы — 7,4%.

      В табл. 10 показано распределение факторов аварийности и травматизма.

      Как видно из данных табл. 10, в настоящее  время заметно возрос удельный вес аварий, происходящих из-за неправильных действий обслуживающего технического персонала (более 50%). Часто это связано с недостаточностью профессионализма, а также неумением принимать оптимальные решения в сложной критической обстановке в условиях дефицита времени. 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Таблица 2. Распределение  факторов аварийности  и травматизма  в Российской Федерации