Контрольная работа по "Банковскому законодательству"

     9. Цели, Функции и операции Центрального  Банка.

     Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным  законом и другими федеральными законами.

     Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим  Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органов  местного самоуправления

     Банк  России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. [1]

     Целями  деятельности Банка России являются:

– защита и обеспечение устойчивости рубля; 
– развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; 
– обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

     Банк  России выполняет следующие функции:

     1) во взаимодействии с Правительством  Российской Федерации разрабатывает  и проводит единую государственную  денежно-кредитную политику;

     2) монопольно осуществляет эмиссию  наличных денег и организует  наличное денежное обращение;

     2.1) утверждает графическое обозначение  рубля в виде знака;[2]

      3) является кредитором последней  инстанции для кредитных организаций,  организует систему их рефинансирования;

     [1] Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)",глава 1,статья 1.

     [2]п. 2.1 введен Федеральным законом от 12.06.2006 N 85-ФЗ

     4) устанавливает правила осуществления  расчетов в Российской Федерации;

     5) устанавливает правила проведения  банковских операций;

     6) осуществляет обслуживание счетов  бюджетов всех уровней бюджетной  системы Российской Федерации,  если иное не установлено федеральными  законами, посредством проведения  расчетов по поручению уполномоченных  органов исполнительной власти  и государственных внебюджетных  фондов, на которые возлагаются  организация исполнения и исполнение  бюджетов;

     7) осуществляет эффективное управление  золотовалютными резервами Банка  России;

     8) принимает решение о государственной  регистрации кредитных организаций,  выдает кредитным организациям  лицензии на осуществление банковских  операций, приостанавливает их действие  и отзывает их;

     9) осуществляет надзор за деятельностью  кредитных организаций и банковских  групп (далее – банковский  надзор);

     10) регистрирует эмиссию ценных  бумаг кредитными организациями  в соответствии с федеральными  законами;

     11) осуществляет самостоятельно или  по поручению Правительства Российской  Федерации все виды банковских  операций и иных сделок, необходимых  для выполнения функций Банка  России;

     12) организует и осуществляет валютное  регулирование и валютный контроль  в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

     13) определяет порядок осуществления  расчетов с международными организациями,  иностранными государствами, а  также с юридическими и физическими  лицами;

     14) устанавливает правила бухгалтерского  учета и отчетности для банковской  системы Российской Федерации;

     15) устанавливает и публикует официальные  курсы иностранных валют по  отношению к рублю;

     16) принимает участие в разработке  прогноза платежного баланса  Российской Федерации и организует  составление платежного баланса Российской Федерации.

     Нормы, предусматривающие функции Банка  России по выдаче, приостановлению  и отзыву разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (часть 4 статьи 97 данного документа).

     17) устанавливает порядок и условия  осуществления валютными биржами  деятельности по организации  проведения операций по покупке  и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление  и отзыв разрешений валютным  биржам на организацию проведения  операций по покупке и продаже  иностранной валюты;

     18) проводит анализ и прогнозирование  состояния экономики Российской  Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных,  валютно-финансовых и ценовых  отношений, публикует соответствующие  материалы и статистические данные;

     18.1) осуществляет выплаты Банка России  по вкладам физических лиц  в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного  страхования вкладов физических  лиц в банках Российской Федерации,  в случаях и порядке, которые  предусмотрены федеральным законом;[3]

     19) осуществляет иные функции в  соответствии с федеральными  законами.[4] 
 

     

[3]п. 18.1 введен Федеральным законом от 29.07.2004 N 97-ФЗ)

[4] Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", глава 1, статья  4.

     Банк  России имеет право осуществлять следующие банковские операции и  сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством Российской Федерации для достижения целей, предусмотренных настоящим  Федеральным законом:

     1) предоставлять кредиты на срок  не более одного года под  обеспечение ценными бумагами  и другими активами, если иное  не установлено федеральным законом  о федеральном бюджете;

     2) покупать и продавать государственные  ценные бумаги на открытом  рынке;

     3) покупать и продавать облигации,  эмитированные Банком России, и  депозитные сертификаты;

     4) покупать и продавать иностранную  валюту, а также платежные документы  и обязательства, номинированные  в иностранной валюте, выставленные  российскими и иностранными кредитными  организациями;

     5) покупать, хранить, продавать драгоценные  металлы и иные виды валютных  ценностей;

     6) проводить расчетные, кассовые  и депозитные операции, принимать  на хранение и в управление  ценные бумаги и другие активы;

     7) выдавать поручительства и банковские  гарантии;

     8) осуществлять операции с финансовыми  инструментами, используемыми для  управления финансовыми рисками;

     9) открывать счета в российских  и иностранных кредитных организациях  на территории Российской Федерации  и территориях иностранных государств;

     10) выставлять чеки и векселя  в любой валюте;

     11) осуществлять другие банковские  операции и сделки от своего  имени в соответствии с обычаями  делового оборота, принятыми в  международной банковской практике.[5]

 [5] Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", глава 8, статья 46.

     Банк  России вправе осуществлять банковские операции и сделки на комиссионной основе, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами.

     В случаях, установленных решением Совета директоров, обеспечением кредитов Банка  России могут выступать другие ценности, а также поручительства и банковские гарантии.

     Банк  России может осуществлять банковские операции по обслуживанию органов государственной  власти и органов местного самоуправления, их организаций, государственных внебюджетных фондов, воинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также  иных лиц в случаях, предусмотренных  федеральными законами.

     Банк  России также вправе обслуживать  клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные  организации.

 

69. Понятие  валютных правоотношений.

     Эффективное решение задач в сфере экономики и политики на этапе перехода к рынку возможно только в условиях стабильности и устойчивости национальной валюты. На реализацию стоящих задач направлено установление определенного валютного режима.

     Принято различать три типа валютных режимов, используемых государством для проведения валютной политики внутри страны и за рубежом: режим государственной валютной монополии, т.е. исключительное право государства на совершение валютных сделок, существовавший ранее в нашей стране; режим валютного государственного регулирования, установленный Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле», и режим свободно-конвертируемой валюты.

     Избранный тип валютного режима определяет принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного  регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических  и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Анализ структуры валютного правоотношения позволяет охарактеризовать тип валютного режима Российской Федерации в современных условиях.

     Названный Закон субъектов валютных правоотношений делит на две категории: резиденты и нерезиденты.

     К резидентам относятся:

     - физические лица, имеющие постоянное  местожительство в Российской  Федерации, в том числе временно  находящиеся за пределами Российской  Федерации;

     - юридические лица, созданные в  соответствии с законодательством  Российской Федерации, с местонахождением в РФ;

. 

     - предприятия и организации, не  являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством РФ, с местонахождением в РФ;

     - дипломатические и иные официальные  представительства РФ, находящиеся за пределами РФ;           

      - филиалы и представительства  за пределами РФ названных  ранее юридических лиц, а также  предприятий и организаций, таковыми  не являющихся.

     К нерезидентам Закон относит:

     - физических лиц, имеющих постоянное  местожительство за пределами  РФ, в том числе временно находящихся  в РФ;

     - юридических лиц, созданных в  соответствии с законодательством  иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;

     - предприятия и организации, не  являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;

     - находящиеся в РФ иностранные  дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства;

     - находящиеся в РФ филиалы и  представительства нерезидентов-юридических лиц и предприятий, не являющихся юридическими лицами.